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继承农房宅基地使用权管理办法（试行）（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为加强对农村宅基地的管理，规范农村建设用地秩序，保护农村宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，根据*规定，制定本办法（试行）。第二条 本办法（试行）所称宅基地使用权（含继承和赠与农房宅基地使用权，下同）是指宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。第三条 农村宅基地使用权应当坚守“公有制性质不改变、耕地面积不减少、农民利益不受损”三条底线。要充分保障农户宅基地资格权和农民房屋财产权。不得以非法买卖宅基地为出发点，不得以退出宅基地使用权作为农民进城落户的条件，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。第四条 农村宅基地归农民集体所有，本集体经济组织成员享有宅基地使用权。继承（赠与）房屋生效后，房屋所有权转移至继承人（受赠人）。承载房屋的宅基地使用权，随房屋所有权转移而转移。第五条 有下列情形之一的，继承人（受赠人）无偿使用宅基地使用权：（一）本集体经济组
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