水泥企业突发环境事件应急预案.doc

1、*水泥有限责任公司突发环境事件应急预案- 0 -应急预案编号：*水泥有限责任公司突发环境事件应急预案编制单位：_*水泥有限责任公司_版 本 号： QJHL12.1001 实施日期： 2012.*.* *水泥有限责任公司突发环境事件应急预案- 1 -第一章 总 则 .- 1 -1.1 编制目的 .- 1 -1.2 编制依据 .- 1 -1.2.1 有关突发环境事件应急处理的文件 .- 1 -1.2.2 相关法律法规 .- 1 -1.2.3 有关技术标准与方法 .- 2 -1.3 适用范围 .- 2 -1.4 工作原则 .- 2 -第二章 企业基本情况 .- 4 -2.1 企业简介 .- 4 -2

2、.2 污染源及其防治措施 .- 4 -2.2.1 粉（烟）尘的污染物产生和控制情况 .- 4 -2.2.2 废气污染物的产生和控制情况措施 .- 5 -2.2.3 废水排放及控制情况 .- 5 -2.2.4 固体废物排放及处置 .- 5 -2.2.5 噪声污染源排查及综合噪声控制 .- 6 -2.2.6 生态环境 .- 6 -第三章 应急组织机构及职责 .- 7 -3.1 应急组织体系及职责 .- 7 -3.2 应急救援指挥部下设机构 .- 9 -3.2.1 治安警戒疏散组 .- 9 -3.2.2 抢险救援组 .- 9 -3.2.3 物资供应组和后勤保障组 .- 9 -3.2.4 善后处理组

3、.- 10 -3.2.5 医疗救护组 .- 10 -3.2.6 技术专家组 .- 10 -3.2.7 宣传组 .- 10 -3.3 应急救援指挥部办公室及其职责 .- 10 -第四章 预防与预警机制 .- 12 -4.1 预防措施 .- 12 -4.2 预警行动 .- 12 -4.2.1 预警分级指标 .- 12 -4.2.2 进入预警状态后采取措施 .- 12 -4.2.3 预警支持系统 .- 13 -第五章 应急响应 .- 14 -5.1 突发环境事件分级 .- 14 -5.2 基本应急程序 .- 15 -第六章 事故报告与通告 .- 18 -6.1 报告程序 .- 18 -6.1.1 企

4、业内部报告程序 .- 18 -6.1.2 外部报告时限及程序 .- 18 -6.2 报告内容 .- 19 -*水泥有限责任公司突发环境事件应急预案- 2 -6.2.1 事故报告方式 .- 19 -6.2.2 事故报告内容 .- 19 -6.3 通报可能影响的区域 .- 19 -6.4 二十四小时报警 .- 20 -6.5 被报告人及联系方式 .- 20 -6.5.1 报警装置 .- 20 -6.5.2 通讯联络方式 .- 21 -6.5.3 内部通讯联络方式 .- 21 -第七章 污染事故现场应急措施 .- 31 -7.1 应急物资储备 .- 22 -7.2 装备保障维护保养 .- 23 -7

5、.3 生产过程中应急解决方案 .- 23 -7.3.1 设备事故应急处理措施 .- 23 -7.3.1.1 设备事故分类 .- 23 -7.3.3 危险区隔离与安全区的设定 .- 29 -7.3.3.1 隔离区域划分 .- 29 -7.3.3.4 现场应急人员在撤离前后的报告 .- 30 -7.3.3.5 对可能产生的二次污染的处理措施 .- 30 -第八章 抢险救援措施 .- 31 -8.1 事故现场的抢险、救援 .- 31 -8.1.1 人员撤离方式方法 .- 31 -8.1.2 撤离路线描述 .- 31 -8.1.3 非事故原发点现场人员的紧急疏散 .- 31 -8.1.4 周边区域人员

6、的疏散 .- 32 -8.2.1 危险区的隔离 .- 32 -8.2.3 事故现场隔离区的划定方式、方法 .- 32 -8.4.1 救援人员防护 .- 33 -8.4.2 监护措施 .- 33 -8.4.3 监护器材 .- 33 -8.5 现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法 .- 33 -8.5.1 撤离条件 .- 33 -8.5.2 方法 .- 33 -8.6 应急救援队伍的调度 .- 33 -8.7 控制事故扩大的措施 .- 34 -第九章 现场保护与现场洗消 .- 35 -9.1 事故现场的保护措施 .- 35 -9.2 确定现场净化方式、方法 .- 35 -9.3 明确事

7、故现场洗消工作的负责人和专业队伍 .- 35 -9.4 洗消后的二次污染的防治方案 .- 35 -第十章 事故现场的恢复和善后 .- 35 -10.1 撤点、撤离和交接程序 .- 36 -10.2 受影响区域的连续环境监测 .- 36 -10.3 应急终止的条件 .- 36 -10.4 事故后的生态环境措施 .- 36 -*水泥有限责任公司突发环境事件应急预案- 3 -10.5 应急终止的程序 .- 36 -第十一章 应急终止 .- 37 -11.1 应急终止通知 .- 37 -11.2 环境应急设备维护、保养 .- 37 -11.3 应急评价过程 .- 37 -11.4 事故原因的调查 .-

8、 38 -11.5 环境应急总结报告的编制 .- 38 -11.6 环境污染事故应急预案修订 .- 39 -11.7 事故损失调查和责任认定 .- 39 -11.8 善后处置和保险 .- 39 -11.8.1 善后处置 .- 39 -11.8.2 保险 .- 39 -第十二章 保障措施 .- 40 -12.1 通信与信息保障 .- 40 -12.2 应急队伍保障 .- 40 -12.3 应急装备保障 .- 40 -12.4 经费保障 .- 41 -12.5 其他保障 .- 41 -12.5.1 交通运输保障 .- 41 -12.5.2 救援医疗保障 .- 41 -12.5.3 治安保障 .-

9、41 -12.5.4 技术支持 .- 41 -第十三章 应急培训及演练 .- 42 -13.1 培训 .- 42 -13.2 演练 .- 42 -13.2.1 演练准备 .- 42 -13.2.2 演练范围与频次 .- 44 -13.2.3 演练组织 .- 44 -13.2.4 应急演练的评价、总结与追踪 .- 44 -13.2.4.1 应急演习的评价 .- 44 -13.2.4.2 应急演习总结与追踪 .- 45 -附：1、突发环境事件应急预案备案申请表2、环境应急预案评审意见表*水泥有限责任公司突发环境事件应急预案- 0 -第一章 总 则1.1 编制目的为规范和加强企业对突发环境污染事故的

10、综合处置能力，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，促进企业安全应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高企业的应急处置能力，明确企业各个部门的应急工作职能，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，提高应急救援反应速度，确保迅速有效地处理各类环境污染事故，实现应急救援“快速、有序、有效”，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地减少对环境的影响，达到防止和控制对空气、土壤、地表水及地下水的污染，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 有关突发环境事件应急处理的文件1、环保部突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113 号）2、

11、安徽省环境保护厅关于加强突发环境事件应急预案管理的通知（环察函2012699 号）1.2.2 相关法律法规（1）中华人民共和国突发事件应对法，2007 年 8 月 30 日通过，2007 年11 月 1 日施行；（2）中华人民共和国环境保护法，1989 年 12 月 26 日通过并施行；（3）中华人民共和国水污染防治法，1984 年 5 月 11 日通过，2008 年 2月 28 日修订，2008 年 6 月 1 日施行；（4）中华人民共和国水污染防治法实施细则，2000 年 3 月 20 日发布并施行；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2000 年 4 月 29 日通过，2000 年9 月

12、 1 日施行；*水泥有限责任公司突发环境事件应急预案- 1 -（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2004 年 12 月 29 日通过，2005 年 4 月 1 日施行；（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996 年 10 月 29 日通过，1997 年 3 月 1 日施行；（8）中华人民共和国安全生产法，2002 年 6 月 29 日通过，2002 年 11 月1 日施行；（9）中国环境保护部、发展改革委第 1 号令国家危险废物名录，2008 年8 月 1 日施行；（10）危险化学品安全管理条例，2002 年 1 月 9 日通过，2002 年 3 月 15日施行。1.2.3 有关技术标准与方法（1）环境空气质量标准（GB3095-1996）；（2）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（3）企业突发环境污染事故应急预案编制指南；（4）水泥工业大气污染物排放标准 （GB4915-2004） ；（5）危险废物鉴别技术规范；（6）突发环境事件应急监测技术规范；（7）水泥工业除尘工程技术规范 （HJ434-2008） 。1.3 适用范围本预案适用于*水泥有限责任公司整个生产流程内的重大特大废水、废气、废渣（包括危险废物）环境污染事故的应对工作，在生产、经营、使用和处置过程中发生的泄露、中毒、燃烧、爆炸等事件以及由污染所衍生