代建项目管理实施细则.doc

1、 项目代建管理实施细则编制： 审核： 日期： 项目项目管理实施细则第一章：项目前期管理一、工作范围和职责由公司产品运营中心及技术与品质部协助项目管理部办理有关建设手续，拟定工程建设的有关合同、协议，负责与各参建单位、有关政府主管部门和项目周边各单位沟通、联系、协调，创造外部协作条件，争取相关单位的支持。与有关单位协商，提出安全文明施工、环境保护方面的协调意见并拟订相关的协议。负责市场相关信息、政策法规的收集。项目经理对协调工作予以监督和确认，公司分管领导给予支持和指导。二、前期工作流程及要点1、项目管理部人员熟悉有关批文和已经批准的项目文件，了解项目使用要求和投资目标。2、组织进行 1：500

2、 地形图、勘察、设计等招标工作，招标确定的设计单位进行方案设计及初步设计。项目管理部人员要根据第三方专家组审查的初步设计意见，要求设计院完成本工程所有涉及工程的初步设计和概算的修改，报市建委审核批准。批准后要求设计院完成项目施工图,对出图质量与进度予以监督。4、施工图设计完成后送到有资质的图纸审查单位办理施工图报审，将审查意见送设计单位，修改后反馈给设计审查单位，领回审查合格书。5、项目部按规划部门、供电、城管部门、交通等部门的程序办理工程土地规划、临时用水、用电、道路开通、建筑垃圾处置的许可。第二章：项目实施准备阶段的管理一、 合同采购招标项目部负责与招标代理机构的配合和联系，负责对投标单位

3、资质审查和项目有关的各项招标活动，项目经理对招标过程进行监督、确认。1、监理招标（1）招标阶段管理：a. 根据项目所需监理工作的内容和目标，进行合同构成因素分析和合同条件分解，确定用于编制招标文件及构成合同的主要具体内容及条件，确定合同标的。b.根据分析所得结果全面完善地编制招标文件，指导投标人正确编写投标书，防止项目所需监理工作内容的遗漏、错误及监理工作目标的偏差。c.按照报业主审核认可的招标方案进行招标工作，合理选择符合条件的中标监理单位。（2）合同签订阶段管理：A.以国家相关法律法规政策为依据， 建设工程委托建立合同示范文本为基础，同监理单位签订监理合同，明确：监理工程的概况；委托工作的

4、范围及对监理工作的要求；委托人向监理人支付报酬的期限和方式；合同签订、生效、完成时间；合同的履行期限、地点和方式；双方愿意履行约定的各项义务的表示。b.根据本建设项目的具体特点和实际需求，设置适用于本项目的专用条款。c.建立合同资料档案库，储存完整的合同管理资料备查，同时建立合同条款索引，将合同条款与合同履行过程中相对应的各类相关事项联系起来，高效合理地使用合同管理。2、施工招标：（1）招标阶段管理：a.根据项目可行性研究和项目决策的内容和目标，分析项目施工合同的主要构成因素，确定项目工程施工目标，根据施工图设计编制施工图预算及工程量清单，估算工程总工期，确定合同标的。b.根据分析所得结果全面

5、完善地编制招标文件，准备招标工作所需的各类文件资料。c.按照报业主审核认可的招标方案进行招标工作，合理选择符合条件的中标施工单位。（2）合同签订阶段管理：a.以国家相关法律法规政策为依据， 建设工程施工合同示范文本为基础，同施工单位签订施工合同，主要组成部分包括协议书、通用条款、专用条款、附件。b.签订施工合同时需明确说明：a) 工期和合同价格b) 对双方有约束力的合同文件c) 标准和规范d) 代建单位和承包人的工作e) 担保和保险f) 材料和设备的供应g) 解决合同争议的方式c.会同监理单位对施工合同进行结构分析，将合同双方的具体权利和义务，以及各自所涉及的责权范围用合同条款对照表单的方式进

6、行陈述和罗列，由合同双方确认，并作为合同的附件执行，为考核合同执行情况和合同纠纷处理作预先准备和控制。d.督促监理单位按施工合同的分析结果，编制对应的合同管理计划，划分监理单位与代建单位在合同管理过程中的职责权限。建立合同资料档案库，储存完整的合同管理资料备查，同时建立合同条款索引，将合同条款与合同履行过程中相对应的各类相关事项联系起来，高效合理地使用合同管理。二、项目部在公司产品运营中心、技术与品质部的支持与配合下，待监理、施工合同签订后，到市建管部门办理报建、报监手续，并办理工程施工许可证。三、图纸会审和设计交底由技术与品质部和项目管理事业部对设计图纸提出优化设计修改建议，及时与设计方协商

7、解决。在施工承包单位完成自审的基础上，由代建项目管理部主持，监理单位组织，设计单位、施工承包单位等有关人员参加各方图纸会审。由设计单位对图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工单位做出明确的技术交底。施工单位就图纸问题提出疑义并请设计院予以明确解决。 四、开工准备1、为做好建设项目实施过程中安全文明施工，及对周边人文环境的协调，业主单位组织由区建设局、城管局、供电局、交管局、质监站等单位参加的协调会议。2、代建项目部现场项目经理督促监理方进行开工准备落实到位情况审核：(1）施工方项目组织机构是否健全、设置是否合理、人员是否具备上岗证书。(2）机械设备、安全和文明施工准备。(3）临时设施建设，

8、平面布置规划。(4）主要材料是否进场、质量证明资料是否齐全。(5）施工组织设计，总进度计划。3、由项目管理部经理主持召开第一次工地会议(1)参加单位：业主、项目管理部、监理部、施工项目经理部。(2)参加人员：业主代表、项目管理部全体人员；监理项目部全体人员；施工单位施工员，专业工程师，总工、项目经理、项目法人代表或委托人。(3)会议内容：a.项目经理通告项目管理计划书纲要；b.项目经理代表业主宣布对总监理工程师的授权；c.总监理工程师或代表人通告监理规划的主要内容和执行要求；d.监理部总监通报对施工单位资源配置、生产要素组织情况的验证结果；e.施工单位项目经理通报施工准备情况，介绍组织机构人员

9、及职责划分。f.施工单位总工程师通报施工组织设计的评审和改进情况；g.监理部总监宣布对改进后的施工组织设计的确认过程，并提示执行的相关注意事项；h.确定工地例会制度，研究规定例会时间、地点、与会人员和通常议题。(4)第一次工地会议纪要由监理部负责起草和组织各单位项目负责人会签。五、审核监理质量体系和与本项目相关文件对受托监理机构的组织机构、资源配置和管理体系进行核查，项目经理对其监理规划和监理细则 、安全方案的符合性和有效性进行审议和认证后实施。1、调阅监理服务机构受控质量体系文件。2、审议监理规划 。3、验证监理机构对本项目的计划资源配置。4、监理机构监理规划在施工准备阶段的重点服务提供质量

10、验证。（1）图纸会审过程和纪要（2） 施工组织设计 、 安全、文明施工组织设计审议过程和改进意见（3）现场平面布置的设计和实施成果（4）开工必要条件的确定和准备以及实现状态的检验（5）开工报告内容和审批过程（6）信息传输、反馈的速度和环节手续第三章：项目实施阶段目标管理一、合同管理项目经理主持各类合同的管理工作，对合同的履行和实施进行全面监督和管理，合同管理工程师具体负责各类合同管理。1、代建单位对监理合同的管理(1) 合同正常履行过程中的管理a.代建单位负责满足工程正常进行和开展监理工作所需外部环境条件的协调工作。b.代建方将项目实施的意图和想法通知监理单位并与其协商，由监理单位在协调管理过

11、程中贯彻实施。c.对监理单位提交的各种要求及时给予书面答复。（2）对监理单位授权范围之外事件的决策a.工程设计变更及索赔处理，必须报代建方审核，并报业主认可。b.监理单位对施工组织设计和技术方案提出的建议，要向代建单位提出书面报告。c.监理单位与参建单位的重要协商事项应事先向代建单位报告。d.监理单位须报经代建单位同意，才能发布开工令、停工令和复工令。e.监理单位对代建方与承包方签订的合同提出变更，须报告代建方，并经过业主批准。f.监理单位对工期和投资有较大影响的事件做出决定前须事先报告代建单位，并征得业主的批准。（3）督促监理单位履行合同义务 a.代建单位按合同要求对监理机构的组成和人员资质进行核查，严格要求监理单位按照合同承诺派遣监理人员，组成监理机构。b.代建单位对监理单位编制的监理规划等文件进行审查，对不符合要求的部分，要求监理单位进行相应修改，直至满足合同要求。