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公共政策公共政策公共管理学院公共管理学院 杨斌杨斌1政府战略管理政府战略管理第四章 公共政策执行 1、公共政策执行的基本理论 2、公共政策执行的影响因素分析 3、公共政策执行的过程、手段 4、我国公共政策执行的分析2公共政策分析公共政策分析第一节 公共政策执行的基本理论一、公共政策执行的概念二、公共政策执行的作用三、公共政策执行的理论模式3公共政策分析公共政策分析一、公共政策执行的概念1、概念公共政策的执行就是把决策内容付诸实施的过程。2、特点是一种上下结合的互动过程是一个开放链执行者对执行对象有决定性权威和影响，同时又有相互之间的协调、共识、与妥协4公共政策分析公共政策分析二、公共政策执行的作用1、直接决定公共政策实现的程度。2、是检验政策的依据3、是修正、补充和改进政策的重要途径4、是形成新的政策的基础5公共政策分析公共政策分析三、公共政策执行的理论模式1、过程理论模式美国学者史密斯(TDSmith)在政策执行过程一书中提出的政策执行中所涉及到的重大因素有四个方面：（1）理想化的政策（2）目标群体（3）执行机构（4）政策环境6公共政策分析公共政策分析T史密斯政策过程模式政策制定过程
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