垃圾填埋场突发环境事件应急预案.doc

1、 预案编号：淮南淮清环保有限公司编制单位：淮南淮清环保有限公司 版 本 号： 2016（第一版） 实施日期： 年 月 日 发 布 令全体员工：为全面贯彻落实“安全第一、 预防为主、综合治理 ”的方针，规范突发环境污染事件应急管理工作，提高应急救援反应速度和协调水平，增强应急综合处置能力，预防和控制次生灾害发生，保障本公司员工和社会公众生命安全，最大限度地降低财产损失、减轻环境污染和社会影响，实现可持续发展，根据国家相关环境法律法规要求，结合我公司实际，编制了淮南淮清环保有限公司突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）。本应急预案阐述了我公司突发环境污染事件应急救援工作原则、应急救援工作程序、应

2、急救援工作处置措施等，是指导全公司突发环境污染事件应急管理工作的纲领性文件和行动准则。现予发布，望遵照执行。本预案自发布之日起施行。总经理（签名）：2016 年 月 日淮南淮清环保有限公司突发环境事件应急预案目 录1 总 则1.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围 51.4 应急管理体系 51.5 工作原则 61.6 事件分级 61.7 应急预案体系 82 基本情况2.1 企业概况 92.1.3 自然环境 112.2 环境管理现状 122.3 环境危险源情况 132.4 环境敏感目标 143 环境风险隐患排查3.1 危险源辨识 153.2 生产过程中危险性分析 153.3 重大

3、危险源辨识 174 组织机构与职责4.1 组织体系 19淮南淮清环保有限公司突发环境事件应急预案I4.2 指挥机构组成及职责 194.3 应急机构组成及职责 204.4 应急能力评估 224.5 应急支援 235 预防与预警5.1 预防措施 245.2 预警行动 255.3 报警、通讯联络方式 276 信息报告与通报6.1 事件信息接收和通报程序 286.2 信息上报 286.3 信息通报 286.4 事件报告时限及报告内容 297 应急响应与措施7.1 响应分析 307.2 应急解决方案及基本程序、方法 337.3 应急准备 357.4 应急救援 358 应急终止与后期处置8.1 应急终止

4、468.2 善后处置 488.3 保 险 49淮南淮清环保有限公司突发环境事件应急预案II9 应急保障9.1 人力资源及技术保障 509.2 资金费用保障 519.3 物资器材保障 519.4 通讯与信息保障 529.5 医疗卫生保障 529.6 治安保卫保障 529.7 应急能力保障 5210 预案管理10.1 预案宣教培训 5410.2 预案演练 5510.3 预案修订 5610.4 预案备案 5711 奖惩11.1 奖励 5811.2 责任追究 5812 预案实施与生效时间12.1 预案评审备案发布和更新 5912.2 应急预案更改修订程序 6013 附 则13.1 预案签署和解释 61

5、13.2 预案实施 61淮南淮清环保有限公司突发环境事件应急预案III14 术语和定义15 附 件附件 1 淮南淮清环保有限公司地理位置图 64附件 2 淮南淮清环保有限公司行政地理位置图 65附件 4 淮南淮清环保有限公司疏散线路、地点分布图 67附件 5 淮南淮清环保有限公司现有应急物资 70附件 6 淮南淮清环保有限公司应急机构 71附件 7 外部应急救援电话 72附件 8 突发环境事件即时报告 73淮南淮清环保有限公司突发环境事件应急预案01 总 则突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由生产次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案，为我公司有效、快速地应对环

6、境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编制目的为有效预防、及时控制和消除生活垃圾收运、贮存及处置过程中发生突发环境事件，指导和规范突发环境事件的应急处理工作，提高应对能力，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范、依靠科学的应急处置体系，最大限度地减少突发环境事件对公众健康的危害和国家财产造成损失，维护社会和谐，确保公司生产正常运行，特制订本预案。我公司根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行） 及公司实际情况，本着“预防为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合”的原则，从公司自身安全生产、保护环境的目标出发，组织编制淮南淮清环

7、保有限公司突发环境事件应急预案 。以实现一旦有环境污染事件发生，公司即可按照本应急预案所提出的程序和操作方法，紧张有序的实施救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保护生态环境。1.2 编制依据此次淮南淮清环保有限公司突发环境事件应急预案的编制工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行。1.2.1 相关法律法规1.2.1.1 中华人民共和国主席令第 6 号：中华人民共和国消防法，2009.05.01 施行；1.2.1.2 中华人民共和国主席令第 9 号：中华人民共和国环境保护法（修订） ，2015.01.01 施行；1.2.1.3 中华

8、人民共和国主席令第 13 号：中华人民共和国安全生产法（修订） ，2014.12.01 施行；淮南淮清环保有限公司突发环境事件应急预案11.2.1.4 中华人民共和国主席令第 31 号：中华人民共和国大气污染防治法（修订），2016.01.01 施行；1.2.1.5 中华人民共和国主席令第 47 号：中华人民共和国道路运输交通安全法（修订）2011.05.01 施行；1.2.1.6 中华人民共和国主席令第 58 号：中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订） ，2005.04.01 施行；1.2.1.7 中华人民共和国主席令第 69 号：中华人民共和国突发事件应对法，2007.11.01 施

9、行；1.2.1.8 中华人民共和国主席令第 77 号：中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.03.01 施行；1.2.1.9 中华人民共和国主席令第 87 号：中华人民共和国水污染防治法（修订） ，2008.06.01 施行；1.2.1.10 中华人民共和国国务院令第 183 号：淮河流域水污染防治暂行条例，1995.08.08 施行；1.2.1.11 中华人民共和国国务院令第 190 号：中华人民共和国监控化学品管理条例，1995.12.27 施行；1.2.1.12 中华人民共和国国务院令第 344 号:危险化学品安全管理条例，2002.03.15 施行；1.2.1.13 中华人民共和

10、国国务院令第 352 号：使用有毒物品作业场所劳动保护条例，2002.05.12 施行；1.2.1.14 中华人民共和国国务院令第 408 号：危险废物经营许可证管理办法，2004.07.01 施行；1.2.1.15 中华人民共和国建设部令第 157 号：城市生活垃圾管理办法，2007.07.01 施行；1.2.1.16 安徽省第八届人民代表大会常务委员会第 5 次会议通过，安徽省淮河流域水污染防治条例，1993.09.14 施行；1.2.1.17 安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第 20 次会议通过，安徽省环境保护条例，2010.11.01 施行；1.2.1.18 安徽省第十一届人民代表大会常务委员会 24 次会议通过，安徽省突发事件应对条例，2013.01.01 施行；