四川安全生产监察执法工作考核评分表试行.DOC

1、- 1 -四川省安全生产监察执法工作考核评分表（试行）（2013 年度）单位： 考 核 项 目 考 核 标 准 分值 评 分 方 式 自评描述及 自测得分 实际得分1、报送半年、全年工作安排和总结 1 少一项扣 0.5 分，未报送不得分。2、加强对下级监察执法机构的工作指导，将监察执法工作纳入对下一级工作的考核内容1 未将监察执法工作纳入对下一级工作的考核内容不得分。3、积极参加上级组织的执法会议 1 未经批准每缺席 1 次扣 0.5 分。1. 坚决执行上级部门要求，积极发挥整体优势（4 分）4、完成上级监察执法机构交办的工作任务 1交办的工作任务 1 件未完成扣 0.5 分，该项扣完为止。5

2、、 局领导每年至少 1 次以上专题研究部署监察执法工作 1.5 查会议记录，未落实的不得分。2.领导重视程度（3分） 6、 将监察执法工作纳入全局统筹安排和考核 1.5 查会议记录或考核文件，未落实的不得分。7、成立专门的执法机构 3 抽查编委成立文件，有 1 个区（县）未成立扣 0.5 分。 8、人员编制到位率达 90以上 3 编制到位率每低 10%扣 1 分（不足 10%按10%计算） 。一、组织机构发挥职能作用情况（25分）3.组织机构健全（每个市州抽查 1 个区县）（8 分）9、人员在岗率达 70以上 2 在岗率每低 10%扣 1 分（不足 10%按 10%计算） 。- 2 -考 核

3、项 目 考 核 标 准 分值 评 分 方 式 自评描述及 自测得分 实际得分10、工作经费能够保障执法工作正常开展；落实执法专项办案经费 3 未落实专项办案经费的不得分。4. 执法保障（10 分）11、按安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划要求，监察执法装备达到基本配置。交通工具不少于 1 辆（3 分）通讯工具。配备有防爆对讲机（2台/组）（0.5 分） 取证工具。配备有笔记本电脑、便携式打印机、数码照相机、摄像机、激光测距仪、多种气体检测仪等（3分） 办公工具。配备有台式微机、打印机、传真机等（2 分） 安全防护用品。配备有工作服、安全帽、防护眼镜、防护口罩、防护手套、耳塞

4、、防毒面具等（1.5 分） 检测仪器。（本项为加分项，不要求必配，最多加 2 分）8 查实物，每小项缺少按相应分值扣分，该小项分值扣完为止。一、组织机构发挥职能作用情况（27分）12、设有专门办公场所 1 无办公场所扣 1 分，办公场所不能满足工作需要扣 0.5 分。- 3 -考 核 项 目 考 核 标 准 分值 评 分 方 式 自评描述及 自测得分 实际得分13、制定年度培训教育学习计划，并认真组织实施 2查学习记录，集体业务学习全年不得少于 6次，否则扣 2 分。14、执法人员全部持有省级以上安监部门或者市、县人民政府统一制作的有效行政执法证件。持证率达100%2持证率以到编人数为准（新进

5、人员除外） ，每低于 10%扣 1 分（不足 10%按 10%计算） 。1. 注重强基固本，狠抓业务培训（5 分）15、积极参加上级组织的执法交流、练兵比武等有关集体活动 1查活动记录，未经批准每缺席 1 次扣 0.5 分。16、建立会议、学习培训、首问责任、限时办结、责任追究等工作制度1 未建立不得分；未落实，扣 0.5 分。17、建立岗位责任制，明确相关工作职责 1 未建立岗位责任制和工作职责、扣 1 分。18、建立行政处罚案件集体审理制度 1无集体审理制度文件，扣 1 分；抽查行政处罚案卷中无集体讨论记录，扣 0.5 分。2. 健全运行制度和工作规则（5 分）19、有与同级安监局内设科股

6、室的职能界定和业务分工 2 无事权划分文件或会议记录，该项不得分。20、文件管理规范有序，查阅使用方便2实地查看，文件管理杂乱无章，调阅不便扣0.5 分。二、自身建设情况（17 分）3. 建立档案管理制度（5 分） 21、执法文书集中归类，交指定部门或人员集中管理2查执法文书，未分类归档、管理散乱扣 0.5分。- 4 -考 核 项 目 考 核 标 准 分值 评 分 方 式 自评描述及 自测得分 实际得分22、行政处罚案卷装订规范，卷内材料排序合理3按省、市安全生产行政处罚案件有关立卷规定执行，不符合规定视其情形扣 1 至 2 分。23、对本行政区域内生产经营单位情况进行调查摸底，明确界定分级监

7、察执法重点企业4 未实行分级监察执法，扣 3 分。24、全年监察执法企业个数不得低于监察执法重点企业个数的 40 3监察执法企业个数低于监察执法重点企业个数40%，每低 10，扣 0.5 分。25、全年行政处罚案件不得低于监察执法重点企业个数的 10。 3无行政处罚案件，扣 2 分；低于 10扣 0.5分。26、根据监察执法重点企业和执法人员数量，制定下达年度执法计划和月度执法计划，并认真落实。4 年度执法计划完成率低于 100%，每低 10，扣1 分；月度计划完成率低于 80%，扣 0.5 分。1.科学合理制定年度月度执法计划，定期进行执法分析（15 分）27、每月对执法情况进行分析和总结，

8、按时上报半年、全年执法分析。 4抽查执法分析，少一个月未进行执法分析扣0.5 分；未上报半年、全年执法分析，每项扣 1 分28、 按时按质上报执法统计数据 3 少一个月未上报执法统计报表，扣 0.5 分；2. 建立执法统计制度，健全执法工作台账（5 分）29、建立执法工作数据库（台账、一企一档等），完整反映执法动态 3查数据库建立情况，无台账、一企一档扣 2分，记载不全面、不规范扣 1 分。30、使用国家总局统一的法律文书，执法文书填写规范 3文书有改动，扣 0.5 分；文书制作有缺项、漏项或者填写错误等不规范现象，扣 1 分。31、证据齐全，形成有效的证据链 4 证据单一，不能形成有效证据链

9、，扣 2 分三、执法工作开展情况（44分）3. 规范执法文书制作，提高办案质量（20 分）32、行政处罚程序适当 4 程序出现明显错误，扣 20 分- 5 -考 核 项 目 考 核 标 准 分值 评 分 方 式 自评描述及 自测得分 实际得分33、适用法律法规正确，自由裁量合理，4 法律适用出现明显错误，扣 4 分。34、按时办结行政处罚案件 5 发生行政复议、行政诉讼败诉一件，扣 5 分。35、建立政务公开和行政权力运行公开2未建立政务公开、行政权力运行公开分别扣 1分，1公开行政权力及执法程序（2 分）36、制定执法程序，并向社会公示 1 执法程序内容公示不完整扣 0.5 分37、建立安全

10、生产举报奖励制度 1 未建立制度，扣 1 分。38、对群众举报，按照规定的程序进行调查核实，处理结果及时反馈举报人 2 举报案件，按时办结率每低 10%，扣 0.5 分。39、对不属于本部门或单位管辖的案件，及时办理移交手续，并将材料复印后整档备存1不属于本部门或单位管辖的案件，不办理移交手续的，扣 0.5 分。2及时受理核查举报投诉（4 分）40、建立群众举报投诉台账 1 未建立举报投诉台账，扣 1 分。四、政务行风建设情况（12分）3信息报送（4 分）41、及时报送执法工作及政务信息，反映执法工作动态 4 每月报送信息低于 10 条，扣 1 分。- 6 -考 核 项 目 考 核 标 准 分

11、值 评 分 方 式 自评描述及 自测得分 实际得分加分项1、安全生产监察执法实践或理论研究取得重大成果的；2、圆满完成上级安全监管部门交办的重大行政处罚案件的；3、独立或者协助办理有重大影响的行政处罚案件的；4、执法队伍建设取得重大进展的；5、执法力度明显加大，在严厉打击非法违法生产经营建设行为方面表现特别突出的；6、获得本级党委、政府或者上级安全监管部门表彰奖励的；7、其它应当给予加分的情形。减分 项1、对上级安全监管部门交办的重大行政处罚案件不予办理或者办理不到位的；2、执法队伍稳定性差，执法工作出现明显下滑，造成一定负面影响的；3、被本级党委、政府或者上级安全监管部门通报批评的；4、执法人员有违规违纪行为，造成一定负面影响的；5、其它应当给予减分的情形。说 1、执法考评成绩由基础分和附加分组成。基础分满分为 100 分，按照扣分余额计算所得分数，每项目分数扣完为止，不倒扣分；- 7 -考 核 项 目 考 核 标 准 分值 评 分 方 式 自评描述及 自测得分 实际得分明 2、附加分根据相应增加和扣减的标准具体确定，增加和扣减的分数均不超过 5 分。3、考评成绩按照分数依次划分为优秀（90 分及以上） 、合格（70 分及以上至 90 分以下） 、不合格（70 分以下）三个等次。总分