1、目 录 1、森林资源资产评估概述 2、森林资源核查 3、森林资源资产评估方法Part 1 森林资源资产评估概述 一、森林资源 森林资源是以多年生木本植物为主体并包括以森林环境为生存条件的林内动物、植物、微生物等在内的生物群落，它具有一定的生物结构和地段类型并形成特有的生态环境。在进行科学管理及合理经营条件下，可以不断地向社会提供大量物质产品、非物质产品及发挥其多种生态功能Part 1 森林资源资产评估概述特点自然资源可再生资源再生的长期性Part 1 森林资源资产评估概述 按物质形态分类森林、林木及以森林为依托生存的动物、植物、微生物等资源森林生物资源包括有林地、疏林地、宜林荒山荒地等森林土地
2、资源以森林生态系统服务功能为内涵，能够以货币计量的生态服务功能价值主体森林生态资源包括森林公园、风景林场、植物园、生态公园等预期会带来经济利益的森林景观森林景观资源Part 1 森林资源资产评估概述 二、森林资源的价值 1、理论研究 森林资源 是不是商品，有没有价值是林业经济学界长期以来讨论的核心 问题 ，整个过程大体分为三个阶段第一阶段 1949年 70 年代 末期由于 受到传统政治经济学的理论束缚，学术界普遍认为自然资源是无价 的 ，该历史时期，学术界认为森林资源是自然产生，因而只有使用价值，而无经济价值。Part 1 森林资源资产评估概述 第二阶段 70年代末 80 年代 中期该阶段在自
3、然资源具有价值这一观点上以基本趋同，但在不同的经济体制下，各自的观点又有差异计划经济体制 认为 只有人类劳动参与下的森林资源如人工林才有价值，而原始林则无 价值 ，理论基础是马克思的劳动价值论。市场经济体制认为 只有 能进入市场并进行交易的资源才有价值，否则就无价值 。 理论基础是市场经济价值论。Part 1 森林资源资产评估概述 第三阶段 80年代末 以后 必须 建立与经济发展相协调的自然资源发展战略和管理体制，从根本上转变自然资源业的运行机制。变无偿占有和使用自然资源为有偿占用，变高消耗低产出为低消耗高产出，使自然资源业 成为 基础产业的 “ 基础产业 ” 。换句话说，自然资源具有价值，这
4、个价值就是 人类投入培育森林 的社会 平均 必要劳动 。Part 1 森林资源资产评估概述 三、森林资源资产 资产 -企业 拥有或者 控制 ， 能 以货币 计量 ，预期会给企业带来经济利益的资源 ， 包括各种财产、债权和其他 权利 关键词：拥有、控制 能计量 未来有经济利益流入Part 1 森林资源资产评估概述区 别 资 源 资 产属 性获 得计 量揭示 财 富的物 质 属性以实物管理、数量管理为基础劳动与自然环境共同作用形成的实物计量资源在人们获得能够取得未来经济利益的现实能力后才构成资产揭示 财 富的 经济 属性资源进行经济补偿或价值实现、以价值管理为核心一是 -人们认定渠道二是 -劳动创造三是 -产权交易、租赁货币计量Part 1 森林资源资产评估概述 下列自然资源不构成资产： 自然资源在没有依法认定以前不构成资产。 尚未达到可利用状态的自然资源。 完全没有经济利用价值的自然资源 在现有技术条件下不可计量的其他自然资源。
