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LOGO第十一章第十一章行政行为概述行政行为概述LOGO第一节第一节行政行为的概念和特征 一、行政行为的涵义一、行政行为的涵义有关行政行为的各种学说(一)行为主体说(二)行政权说(三)公法行为说:1、全部公法行为说;2、立法行为除外说;3、具体行为说;4、合法行为说v 行政行为是指享有行政权能的组织和个人运用行政权对行政相对人所做的法律行为。二、行政行为的特征二、行政行为的特征1.行政行为的从属法律性2.行政行为的单方性3.行政行为的强制性 4.行政行为的无偿性 5.裁量性三、行政行为的内容三、行政行为的内容v1.赋予权益、科以义务v2.剥夺权益、免除义务v3.变更法律地位v4.确认法律事实和法律地位LOGO第二节第二节行政行为的分类 一、抽象行政行为和具体行政行为一、抽象行政行为和具体行政行为分类标准:行政相对人是否特定。(一)抽象行政行为 抽象行政行为是指行政主体针对不特定行政相对人所作的行政行为。它在法国行政法学上称为规则行为,在我国,也有学者称之为“其他行政规范性文件创制行为”。(二)具体行政行为 具体行政行为是指行政主体针对特定行政相对人所作的行政行为。它在我国台湾地区行政法
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