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行政行为概述第三讲 行政行为概述v行政行为的概念v行政行为的特征v行政行为的分类v抽象行政行为v具体行政行为一、行政行为的概念v（一）行政行为概念n 指行政主体在行使行政职权，实施行政管指行政主体在行使行政职权，实施行政管理活动过程中所作出的具有法律意义的行为。理活动过程中所作出的具有法律意义的行为。概念最广义说（行为主体说）：行政机关的一切行为广义说（行政权说）：行政主体运用行政权所做的行为狭义说（全部公法行为说）：包括行政主体全部公法意义的行为最狭义说（具体行政行为说）：针对具体事项或事实产生直接法律效果的行为v 所有概念具备的要素v 1主体要素：行政主体主体要素：行政主体v 2权力要素：行政主体运用行政权所为行为权力要素：行政主体运用行政权所为行为v 3法律要素：产生法律意义和法律效果的行法律要素：产生法律意义和法律效果的行为。为。行行政政机机关关行行为为行政法律行为行政法律行为行政事实行为行政事实行为准准 行行 政政 行行 为为（行行政政权权说说）行政事实行为行政事实行为：行政法一般不研究，但事实行为若侵害相行政法一般不研究，但事实行为若侵害相对方合法权益，仍需承担赔偿责任。如
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