1、第五讲 我国 农业推广组织体系 一、 行政型农业推广组织二、教育型农业推广组织三、科研型农业推广组织四、企业型农业推广组织五、自助型农业推广组织农业推广组织是为实现特定的农业推广目标，执行特定的农业推广职能，并根据一定的规章、程序而进行活动的人群共同体，是农业推广从无序到有序发展的一种状态和过程，是一定的农业推广人员所采取的某种社会活动的方式。从各国农业推广发胶的实践看，目前影响最大的农业推广组织主要有 5种类型，即行政型农业推广组织、教育型农业推广组织、科研型农业推广组织、企业型农业推广组织和自助型农业推广组织。一、行政型农业推广组织（一）行政型农业推广组织内涵行政型农业推广组织指以政府设置
2、的农业推广机构为主的推广组织，其组织目标和服务对象广泛，涉及全民的政治、经济和社会利益。在许多国家特别是发展中国家，推广服务机构都是国家行政机构的组成都分。其组织结构与一般的政府工作体系相仿，常以行政区域范围的划分而产生上下级行政组织。我国已经形成了中央、省、市、县、乡的五级农业推广机构。县级以上机构隶属于同级政府的农业行政主管部门，乡级推广机构多数隶属于上级行政管理部门，部分乡镇也设有相应的的农业推广管理部门，具有管理、执法、服务等综合功能。作为我国农业推广主体的政府部门推广体系，历经半个世纪的改革发展，已建成种植业、畜牧、水产、农机化、水利、林业、经营管理等自上而下垂直的七大专业技术推广网
3、络，是我国农业推广的中坚力力量，在我国的农业科技推广中起着举足轻重的作用。（二）行政型农业推广组织主要特征1.政府主导经过 50多年的建设，我国已经形成了具有特色的农业科技推广体系。我国农业技术推广机构由各级政府领导、农业行政部门分管。以政府 “ 官办 ” 的各级农技推广机构为主体，行使组织、协调、实施农业技术推广工作。行政型农业推广组织在组织管理上具有双重性，各级农业推广机构既受同级农业行政部门的领导，又受上级推广机构的业务指导。行政型农业推广组织依附于各级政府部门，其推广业务、人员编制和经费开支也隶属于各级农业主管部门。选择推广什么项目，推广工作怎么做，怎样推广等，主要看政府的指挥和要求，
4、推广活动带有浓厚的行政色彩，多受到行政干预，呈现明显的 “ 政府主导 ” 型的特征。2.按专业部门自成体系行政型 农业技术推广机构按农业、畜牧、水利、农机等分别组成专业技术推广中心，并相对自成体系。各技术推广中心根据专业需要设置不同的部门，各中心自上而下分为中央、省、市、县、乡五级，上下级采取垂直式的管理模式，形成独特的工作程序和工作作风，不同专业部门之间横向联系较少。3、以乡级以上推广机构为主乡级以上农业技术推广机构比较健全，工作人员较多，科技力量较强。村级农业技术推广工作主要依赖乡镇农业技术服务站。目前，绝大部分村没有农业技术推广组织，经济条件好的村即使建立了技术推广组织，也由于人才、资金等不足，几乎处于瘫痪状态，不能很好地发挥作用，农业技术通过乡级推广机构协作推广。4、农业推广采取自上而下的方式行政型 农业技术推广机构的推广工作经费和人员大都由政府行政体系安排，因此，农业推广计划制订工作采取自上而下的垂直式的动力机制，推广工作往往是 “行政命令式 ”地进行。这种自上而下的方式缺乏对农村具体情况的调查研究，目标群体难以参与，不能充分发挥农民潜在创造力，推广效率不高。
