九三五队党委中心组和干部政治理论学习.DOC

1、九三五队 党委中心组和干部政治理论学习 推 荐 篇 目 篇目（ 一 ） 深入学习党的文化建设理论 推动十七届六中全会精神贯彻落实 刘云山 经中央批准，由中央宣传部和中央文献研究室选编出版了论文化建设 重要论述摘编（以下简称摘编）。这是加强党的文化建设理论学习的重要举措，也是深入贯彻落实党的十七届六中全会精神、进一步推进文化繁荣发展的重要工作。摘编收录了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于文化建设的重要论述，凝聚着几代中国共产党人对社会主义文化建设规律的不懈探索，反映了我们党在文化建设领域 取得的丰硕理论成果，具有很强的现实指导性。这些重要论述形成于不同时期，都坚持马克思主义立场，贯穿一切为了

2、最广大人民的根本观点，贯穿辩证唯物主义和历史唯物主义的基本方法，一脉相承而又与时俱进，紧密联系而又各富创见，成为党的文化建设理论的核心内容，成为党的整个理论体系的重要组成部分，是我们党十分宝贵的精神财富，是推进文化改革发展、繁荣社会主义文化的强大思想武器。这些重要论述充分反映我们党是一个有高度文化自觉、文化自信的马克思主义政党，是一个高扬先进文化旗帜、坚持崇高文化理想的政党，是一个具有深邃文化眼光、宽广文 化胸怀的政党，是一个勇于进行文化探索、善于把握文化规律的政党。 党的十七届六中全会以来，全党全社会把学习宣传贯彻全会精神作为重要政治任务，思想上高度重视，行动上高度自觉，工作上大力推进。总的

3、看，学习宣传贯彻全会精神态势很好、效果显著，全党全社会的文化自觉文化自信得到提升，广大干部群众关注文化建设、投身文化建设的热情空前高涨，文化改革发展的政策条件不断完善、社会氛围更加浓厚。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，是一个不断深化认识的过程，需要坚持不懈地用党的文化建设理论统一思想、凝聚共识。摘编的出版，为 学习党的文化建设理论提供了权威教材，为学习贯彻全会精神提供了重要遵循。学2 习好、宣传好、使用好摘编，对于深入落实全会精神有着重要意义。要以摘编出版为契机，紧密联系党领导人民进行文化建设的生动实践，紧密联系文化改革发展的具体实际，不断深化对党的文化建设理论的学习理解，更好地用党的理论

4、创新成果武装头脑、指导实践，促进社会主义文化大发展大繁荣。 1深刻理解我们党关于文化建设地位作用的重要思想，牢固树立高度的文化自觉文化自信。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是政党的旗帜。作为马克思主义政党，我们党 始终坚持以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就，推动党和人民事业向前发展。在革命战争年代，我们党提出，文化是政治和经济的反映，同时又指导政治和经济斗争实践。在社会主义建设时期，我们党明确提出，“要把我们这个经济落后、文化落后的国家，建设成为富裕的、强盛的、具有高度文化的国家。”进入改革开放新时期，我们党反复强调，“不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。”进入

5、新世纪新阶段，我们党进一步提出，“文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。”这些重要 论述，彰显了几代中国共产党人对发展文化历史责任的主动担当。党的十七届六中全会立足时代和实践的新发展，鲜明提出培养高度的文化自觉和文化自信，进一步深化了我们党对文化地位作用的认识，体现了我们党的战略眼光和远见卓识。 文化自觉、文化自信，反映着一个政党的理想追求和精神面貌，是一个政党是否成熟、是否有生命力的重要标志。深入贯彻落实全会精神，首要的就是提高对文化地位作用的认识，保持强烈的文化自信心和自豪感，坚定崇高的文化信念和文化追求。要更加自觉地认识到社会主义先进文化

6、是马克思主义政党思想精神上的旗帜，始终坚持 文化发展的正确方向，努力构筑精神文化高地，充分展现先进文化的强大感召力和吸引力。要更加自觉地认识到文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，关系实现全面建设小康社会和中华民族复兴的历史进程，把文化建设放在全局中来认识来把握，让文化真正成为推动经济社会发展的强大力量，成为促进社会文明进步的重要引擎。要更加自觉地认识到文化在综合国力竞争中的独特作用，积极抢占文化发展的制高点，不断增强国家文化软实力，扩大中华文化国际影响力。 2深刻理解我们党关于文化建设奋斗目标的重要思想，进一步坚定建设社会主义 文化强国的目标追求。在长期的革命、建设和改革实践

7、中，我们党总是结合自己的3 历史使命，提出符合时代发展要求的文化发展目标。摘编关于文化建设奋斗目标的重要论述，集中体现了几代中国共产党人孜孜追求的文化理想，生动反映了党领导人民推进文化建设的思想轨迹。毛泽东同志早就预言：随着经济建设的高潮到来，不可避免地将要出现一个文化建设的高潮。邓小平同志曾引用毛泽东同志这一论断并指出：我们可以满怀信心地说，这种形势的出现已经为期不远。江泽民同志强调：在当代中国人民的伟大奋斗中，必将迎来社会主义文化建设的新高潮，创造出更加灿 烂的先进文化。胡锦涛同志指出：中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛，要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。党的十七届六中全

8、会秉持我们党崇高的文化理想，把握文化发展趋势，展望文化发展前景，提出建设社会主义文化强国的奋斗目标，描绘了文化繁荣发展的宏伟蓝图。 建设社会主义文化强国的目标，与我国深厚文化底蕴和丰富文化资源相匹配，与建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家目标相承接，具有重大的现实意义和长远的战略意义。这是一个催人奋进的目标，顺应了国内外形势发展的新变化，顺应了各族人民精神文化的新期待 ，展示了我国文化繁荣兴盛的美好前景，要求我们不断用这一目标鼓舞人心，进一步激发全党全社会投身文化建设的热情，凝聚起推动文化改革发展的强大力量，不断开创文化建设的新局面。这是一个全面展现中华文化魅力和实力的目标，要求我们紧跟时

9、代发展步伐，站在世界文明进步前沿，不忘本来、吸收外来、着眼将来，大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义先进文化，使中华文化具有强大的吸引力影响力、强大的活力创造力、强大的实力竞争力。这是一个需要长期为之奋斗的目标，要求我们立足当前、着眼长远，持之以恒、不懈努 力，以只争朝夕的精神开展工作，以强烈的责任感使命感落实好文化改革发展的各项任务，为建设社会主义文化强国奠定坚实基础。 3深刻理解我们党关于文化建设方针原则的重要思想，不断开拓中国特色社会主义文化发展道路的广阔前景。坚持什么样的方针、什么样的原则，直接关系着文化发展的性质和方向。在长期历史实践中，我们党逐步确立

10、了一整套关于文化建设的方针原则：坚持为人民服务、为社会主义服务，实行百花齐放、百家争鸣；坚持两手抓、两手都要硬，面向现代化、面向世界、面向未来；坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、提倡多样 化；坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，等等。4 这些都是对我国文化发展内在规律的深刻揭示，都是实践证明行之有效的方针原则。正是在这些方针原则指导下，我国文化建设取得重大历史性成就，走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。党的十七届六中全会在深刻总结历史经验和新的实践的基础上，深刻阐述了这条道路的基本内涵，明确提出丰富拓展这条道路的实践要求。 中国特色社会主义文化发展道路是建设社会主义先进文

11、化、实现中华文化繁荣兴盛的唯一正确道路，涵盖了文化建设的根本性质、根本目的、根本动力，规定了我国文化的基本属性 和文化工作的基本遵循。要深刻把握中国特色社会主义文化发展道路的基本要求，坚持走先进文化之路，以马克思主义为指导，坚守正确的文化立场、文化取向，清醒认识纷繁复杂的社会文化现象，确保文化建设沿着正确方向发展；坚持走科学发展之路，用科学发展观统领文化建设，以科学发展为主题，把科学发展的理念贯穿到文化工作的各个方面、各个环节；坚持走强基固本之路，把社会主义核心价值体系作为基础工程，坚定理想信念，构筑精神力量，不断巩固全体人民团结奋斗的共同思想道德基础；坚持走以人为本之路，发挥人民在文化建设中

12、的主体作用，坚持文化发展 为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享；坚持走改革创新之路，激发文化创造活力，解放和发展文化生产力，以与时俱进的精神不断开创社会主义文化建设新局面。 4深刻理解我们党关于文化建设根本任务的重要思想，大力推进社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是文化建设之本，决定着中国特色社会主义发展方向。毛泽东同志指出，我们党要有“共同语言”，我们社会主义国家要有“统一意志”。邓小平同志强调，“靠有理想，靠坚强的信念，什么困难都能克服。”江泽民同志强调，“一个民族、一个国家，如果没有 自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。”胡锦涛同

13、志指出，“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现”，“是我国社会主义文化的引领和主导。”重视凝聚共同意志和强大力量，成为我们党不断夺取胜利的一个根本保证。党的十七届六中全会把建设社会主义核心价值体系作为文化建设的根本任务，进行了系统阐述和全面部署，鲜明回答了在新的历史条件下我们党以什么样的思想精神带领人民前进、中华民族以什么样的精神风貌屹立于世界民族之林。 面对世界范围各种思想文化交流交融交锋，面对社会思想意识多元多样多变，迫5 切 需要我们探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，提高主流思想文化的主导力、整合力，最大限度扩大社会思想认同。要深刻认识推进社会主义核心价值体系

14、建设的重要性紧迫性，铸造兴国之魂，传承文化精髓，坚定目标追求，用社会主义核心价值体系凝魂聚气，努力在多元中立主导、多样中谋共识。要紧密结合思想道德建设的实际，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞士气，用社会主义荣辱观引领社会风尚。要坚持知行统一 、注重实践养成，把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播的各方面，使之成为全体人民的自觉追求和实际行动。 5深刻理解我们党关于文化发展动力的重

15、要思想，以改革创新精神推动文化繁荣发展。改革创新是一个民族文化生生不息的活力源泉，是推动文化繁荣发展的关键所在。在领导文化建设过程中，我们党就文化发展的动力问题提出了一系列重要思想，始终强调要古为今用、洋为中用，推陈出新；强调要把握时代要求、着眼新的实践，积极进行文化 创新，实现文化的与时俱进；强调文化是最需要创新的领域，改革是文化发展的必由之路，必须坚持解放思想、大胆创新，以改革促发展促繁荣。党的十七届六中全会贯穿改革创新的精神，从文化发展的更高起点出发，从建设社会主义文化强国的更高目标出发，对深化文化体制改革、推进文化创新、解放和发展文化生产力，提出新的更高要求，为增强文化发展的动力活力指

16、明了方向。 现在，我国文化体制改革已进入全面深化的新阶段，文化发展已进入加速推进的新时期，巩固良好态势、破解前进中的问题，根本的途径还是靠改革创新。要坚持把转变观念作为总开关，把 深化改革作为强大动力，把锐意创新作为不懈追求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把改革创新精神贯穿文化建设全过程。要大力推进文化体制机制改革创新，深化文化管理体制改革，创新文化走出去模式，破除制约文化发展的体制机制障碍，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。要坚持导向为魂、内容为王、创意制胜，大力推进文化内容形式和方法手段创新，推进文化与高新科技的融合，不断提升文化的原创能力，增强文化的

17、时代感和吸引力。要推动改革在重点领域和关键环节取得新进展，加大力度、加快进度、6 巩固提高、重点 突破、全面推进，深化国有经营性文化单位转企改制，深化公益性文化单位改革，如期完成中央确定的阶段性改革任务，更好促进文化事业文化产业繁荣发展。 6深刻理解我们党关于文化建设根本保证的重要思想，在加强和改进党的领导中推动文化改革发展。党管意识形态，党管宣传文化，是我们党在长期实践中形成的重要原则。我们党历来高度重视对文化工作的领导，在事业发展的不同阶段，都提出自己的文化纲领、文化目标、文化政策，有力推动了文化向前发展。改革开放的不断扩大，社会主义市场经济的深入发展，对党领导文化建设的能力水平提出了更高

18、要求 。在这样的形势下，如何牢牢把握意识形态工作主导权，瘴握文化改革发展领导权，是一项重大而紧迫的课题。党的十七届六中全会明谭指出，价强和改进党对文化工作的领导，吻推进文化改革发展的根本保证，也是加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求，必须从战略全局出发，把握文化发展规律，健全领导机制，改硷工作方式方法，增强领导文化建设的本领。 掌握领导权，才有主动权。各级党委政府要切实把文化建设摆在全局工作重要位置，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检 查，确保文化改革发展的目标任务和政策举措落到实处。要把文化繁荣发展作为贯彻落实科学发

19、展观的基本要求，作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，像抓经济建设一样抓文化建设，像抓经济体制改革一样抓文化体制改革，像抓经济领域重点工程一样抓重点文化项目。要提高领导文化改革发展的科学化水平，坚持以科学制度作保障、以科学方法来推进，更好地用符合文化发展规律的思路和办法领导文化工作。要自觉贯彻党的群众路线，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的基本问题，发挥好人民群众的首创精神和主体作用，更好调动文化工作者和 全社会推动文化建设的积极性、创造性。要牢固树立人才是第一资源的思想，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加大政策扶持，创造良好环境，形成人尽其才、才尽其用的生动局

20、面，努力造就一批有影响的文化名家、文化大师和各领域领军人物，建设一支适应文化繁荣发展、建设社会主义文化强国需要的宏大文化人才队伍。 我们党关于文化建设的思想系统丰富，做好摘编的学习宣传使用工作十分重7 要。要把学习摘编作为推进学习型党组织建设的重要内容，纳入中心组学习计划，作为高校党校进行思想理论教育的重要材料，作为向基层干部群众进 行宣讲的重要内容。要围绕我们党关于文化建设的重要论述，组织专家学者深入研究文化领域的重大理论和现实问题，研究关系文化发展的全局性、战略性、前瞻性问题，及时把实践经验升华为理论成果，不断丰富和发展中国特色社会主义文化理论，为推进文化建设提供学理支撑。要结合摘编的学习

21、使用，切实加强对党的文化建设理论的宣传阐释，加强对中央关于文化建设决策部署的宣传阐释，加强对文化改革发展进展成效的宣传阐释，以良好的舆论环境，推动党的十七届六中全会精神深入落实，推动兴起社会主义文化建设的新高潮。 （本文系中共中央政治局委员 、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志 2012年 2月 15 日在论文化建设 重要论述摘编出版座谈会上的讲话，发表时有删节。） （求是 2012 年第 5 期） 篇目（二） 大力宣传和普及科学人才观 努力提高人才工作科学化水平 李源潮 胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90 周年大会讲话中，对提高党的建设科学化水平作出全面部署。习近平同志在全国人才工作会

22、议上指出，要深刻认识、自觉遵循人才成长规律，切实提高人才工作的科学化水平。改革开放特别是党的十六大、十七大以来，我们党在实践中形成的科学人才观，是科学 发展观在人才工作中的集中体现和具体运用，是推进人才工作科学化的行动指南。我们要大力宣传和普及科学人才观，为加快建设人才强国提供思想动力和保证。当前和今后一个时期，要重点宣传普及和贯彻落实以下 10 个方面的重要理念。 第一，人才是最活跃的先进生产力。马克思主义唯物史观认为，科学技术是推动经济发展和社会进步的生产力，人是生产力中最活跃的因素。人才是人力资源中的先8 进部分，是科技创新的主要承担者，人才对经济社会发展的创造性贡献，决定了人才是最活跃

23、的先进生产力。江苏无锡从澳大利亚引进一个施正荣，几年时间就形成了具有 世界先进水平的太阳能产业。江西新余从苏州引进一个彭小峰，很快就培育出一个大规模的太阳能多晶硅片和硅料生产企业。邓小平同志在论述对马克思主义的理论要解放思想、创新发展的时候，作出了一个时代性的判断：科学技术是第一生产力。邓小平同志强调，一定要在党内和全社会造成一种空气，尊重知识、尊重人才。人才是科学技术的主要载体。我们要充分认识人才在创造和发展先进生产力中的关键作用，不断解放思想、解放人才、解放科技生产力。 第二，人才是科学发展第一资源。中国的基本国情是人多地少，人力资源是我国最丰富、最可开发、最有潜力的 资源。由于人才资源是

24、人力资源中最有价值的组成部分，人才资源是中国走科学发展之路最可依赖也必须依赖的第一资源。随着我国经济、科技、教育水平的不断提高，人才资源总量和质量都迅速提升。江泽民同志在论述“三个代表”重要思想时就指出，人才是一个国家发展最重要的资源，人才资源是第一资源。党的十七大以来，我国深入实施人才强国战略，人才对科学发展的支撑作用日益凸显。截至 2010 年底，全国人才资源总量达到 1.2 亿人，人力资本对经济增长贡献率达到 32.6%，其中人才贡献率达到 26.6%。胡锦涛总书记强调，人才是第一资源，是国家 发展的战略资源。我们要牢固树立这一科学理念，大力培养人才、引进人才、用好人才，把人力资源优势转

25、化为人才资源优势，把人才资源优势转化为科学发展优势。 第三，人才工作要为经济社会发展中心任务服务。围绕中心、服务大局是人才工作的根本出发点和落脚点，只有紧紧围绕经济社会发展中心任务培养、吸引、用好人才，人才工作才能有为有位。党的十七大以来，我们按照中央部署，制定国家中长期人才发展规划，实施重大人才工程，大力引进国家发展急需紧缺的海外高层次人才，组织专家学者到地方发展一线为应对国际金融危机、转变经济发展方式开展咨 询服务，都是人才工作服务大局的实际行动。我们要始终把服务科学发展作为人才工作的根本任务，紧紧围绕全面建设小康社会、加快推进现代化开展人才工作，以服务经济发展和社会进步的实际成效检验人才

26、工作。 第四，人才优先发展是科学发展的有效路径。人才优先发展是后发国家实现现代化追赶的成功经验，也是我国东部发达地区率先发展的成功实践。党的十七大以来，9 我们围绕建设人才强国，加大人才投入和开发力度，大力培养造就创新型科技人才，开发经济社会发展重点领域人才，国家自主创新能力显著增强，有力推动了经济发展方式的转变。胡锦涛总书记 在全国人才工作会议上指出，要确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。我们要按照这一要求，把人才优先发展的思想落实到经济社会发展规划、重要政策和工作部署中，以人才优先发展引领和支撑经济社会又好

27、又快发展。 第五，树立人人皆可成才的社会理念。人人皆可成才，体现了马克思主义的人民群众是历史创造者的唯物史观，彰显了科学发展观以人为本的核心理念。中国早有“不拘一格降人才”的民族理念。毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志多次强调，杰出人才是 来自人民的，在广泛的群众基础上，才能不断涌现出杰出人才。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上提出，要把每个人的潜能和价值都充分发挥出来，努力使每个人都成为对祖国、对人民、对民族的有用之才。党的十七大以来，我们进一步强调要以实践和贡献作为评价人才的主要依据，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，得到了全社会广泛认同。知识型工人巨晓林、学习型农民工王钦峰等一大批工

28、人、农民成长成才的经历，是对人人皆可成才这一科学理念的生动诠释。我们要不拘一格选才、育才、用才，让每个人都有成才的机会，让每个有志成才的人都有发展的空间 ，让每个为国家和人民作出贡献的人都能得到社会尊重。 第六，以用为本是人才发展的重要方针。科学发展以人为本，人才发展以用为本。人才作为一种特殊的资源，其价值完全在于使用。作为个体的人才越用越聪明，作为整体的人才越用会越增多。党的十七大以来，我们把用好用活人才作为人才工作的核心环节，在使用中培养，为使用而引进，以使用来激励，充分调动了各类人才的积极性和创造性。贯彻落实科学人才观，要继续把用好用活人才作为人才工作的永恒主题，着力解决人才不适用、不够

29、用、不能充分使用的问题，让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用 。 第七，人才投资是效益最大的投资。世界各国的研究都证明，包括教育投资在内的人才投资是发展效益最大的投资。温家宝总理在全国人才工作会议上强调，人才投入是赢得未来的战略性投入，是效益最大的投入，在这方面要舍得花钱。党的十七大10 以来，各地区各部门对人才投入的积极性越来越高，北京、上海、广东、江苏、浙江等地率先尝到了加大人才投入的甜头，这些年财政投入成倍增长，中西部地区一些城市也纷纷加大人才投入力度。人才投入“一本万利”的鲜活事例层出不穷。我们要进一步树立人才资本是高效资本、人才投入效益最大的理念，在加大政府投 入的同时，鼓励和引导

30、社会、用人单位、个人投资人才资源开发，建立起多元化的人才发展投入机制。 第八，高端引领是人才队伍建设的战略重点。实践证明，高端人才对事业发展具有关键支撑作用，对人才队伍建设具有引领带动作用。有了钱学森，才有我国航天事业今天的发展和人才济济的喜人局面；有了李四光，我国才摘掉了贫油的帽子；有了王选，我国印刷出版业才告别铅与火、迎来光与电；有了袁隆平，才有我国杂交水稻的高产稳产。高层次领军人才的作用是一般人才不可替代的。在加快建设创新型国家的今天，我国人才队伍规模越来越大，但高层次人才特别 是领军人才仍然紧缺。现实决定我们必须坚持高端引领、整体开发的方针，以高层次人才和高技能人才为重点，加强人才队伍

31、建设，大力培养世界级的科学家和科技领军人才，具有国际化视野、精通国际化规则的国际化人才，具有全球战略眼光、市场开发意识、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家，技艺精湛、掌握绝技绝活的高技能人才。 第九，遵循系统培养的人才开发规律。人才培养和开发是一项系统工程。“十年树木，百年树人”，人才开发要靠长期持续的系统培养。全社会的终身教育体系，教育与实践相结合的培养体系，科研与生产相结合的创新体系，都是 人才开发合乎规律的系统工程。党的十七大以来，我们党强调培养人要以德才兼备为标准，建立来自基层一线的党政干部培养选拔链，选聘高校毕业生到农村任职，开展中央机关和地方中青年干部双向交流任职；实施青年英才开发计划，选拔优秀拔尖人才进行重点培养；注意各类各层次人才开发的衔接配套，统筹区域人才开发；强调实施人才发展规划要与科技规划、教育规划协调配合等，都是系统培养开发人才的具体实践。我们要遵循人才资源开发规律，着眼经济社会发展的现实需要和长远需要，全面规划、系统培养各类人才，形成人才辈出的良好局面。 第十，坚持把 改革创新作为人才发展的根本动力。人才发展的关键在体制机制，体制机制的活力来自改革创新。党的十七大以来，我们坚持以改革创新精神推进人才