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一、承包商安全管理工作存在问题1. 安全培训流于形式承包商人员临时性、波动性大，且部分员工文化程度不高，接受安全教育欠缺，安全意识薄弱。作业区入厂（场）培训，针对性不强，如有设备保养任务，班前教育却缺少临时用电风险告知培训；各类施工项目不同，考试内容却一个样；个别项目经理、安全管理人员、监理等关键岗位人员未接受入场安全教育，作业人员变更未及时组织补充入场安全教育等。现场施工人员安全处置技能薄弱，在施工作业现场一旦引发生产安全事故及其他险情，小险可能会演变成大灾。2. 承包商设备安全系数较低部分承包商为了节约成本，对设施设备更新不及时，或是缺乏维护保养。如审核发现某储罐大修现场，自动油水分离装置顶部链条传动装置没有防护罩，水轮部位8孔法兰只安装5条螺栓；热交换器、过滤器等缺少设备铭牌，且备用过滤器顶部盲板只有一条紧固螺栓；真空抽吸清洗撬设计最高工作压力为0.5MPa，但使用非标盲板封堵管口；立式泵体出现螺栓脱出、缺失等现象，存在机械伤害风险。3. 施工方案评审未落到实处施工方案、HSE作业计划书风险评价不客观，如风险后果和可能性在采取措施前后没有变化，或只有风
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