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在当前结构性资产荒的背景下,担保城投债由于发行主体本身资质偏弱,但又有一定安全边际,容易受市场关注。本文聚焦于由融资担保公司担保的城投债,受担保的城投债情况如何?担保公司的信用资质如何?担保效力如何?历史上有哪些担保风险事件?如何看待融资担保城投债券?1. 融资担保城投债整体情况如何?截至 2023 年 4 月 14 日,存量 18.82 万亿城投债中有担保的共计 3.09 万亿元,占比 16,其中由担保公司担保的城投债规模 1.31 万亿元,占比 43 。融资担保公司缘何而起?一方面,2015 年以后,伴随着低层级城投平台加入债券发行,为了降低其债券发行的难度,催生了对融资担保的需求;其次,随着 2017 年财政部 50 号文1出台,对“担保函”等隐性担保监管进一步加强,各地政府纷纷设立或参股区域担保公司,进一步鼓励政府出资的担保公司依法依规提供融资担保服务;此外,作为融资担保公司而言,由于 2015 年以来市场上出现的风险绝大多数来源于产业债,考虑到风险相对可控,融资担保公司将各地城投平台作为业务优先选择。进一步聚焦由融资担保公司担保的城投债
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