全团干部作风大转变教育整治实施方案.DOC

1、 1 要 全市团干部作风大转变教育整治实施方案为深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入推进共青团改革，大力推进从严治团，切实增强团干部的先进性和光荣感，以良好风貌和积极作为迎接党的十九大胜利召开，经团市委研究决定，在全市开展团干部作风大转变教育整治（以下简称作风教育整治），特制定本方案。一、指导思想坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决落实全面从严治党的要求，扎实开展“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践，以迎接党的十九大胜利召开为主线，以保持和增强政治性、先进性、群众性为根本目标，以增强团干部先进性和光荣感为着力点，紧密结

2、合“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，树立团干部队伍的良好形象。二、工作原则（一）坚持问题导向。什么问题突出就解决什么问题，从基层群众反映最强烈的问题入手，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位。（二）坚持以上率下。市级团的机关带头，主要领导带头，担责任、树标杆，一级做给一级看，一级带着一级干，形成层层压紧、上下互动的生动局面，带动团的机关作风全面好转。 2 要 （ 三 ） 坚 持 务 求 实 效 。 崇 尚 实 干 、 力 戒 空 谈 ， 不 重 形 式 、 不 走过 场 ， 保 持 作 风 建 设 持 续 向 好 势 头 ， 让 作 风 建 设 要 求 真 正 落

3、 地 生 根 ，推 动 作 风 建 设 常 态 化 ， 以 作 风 教 育 整 治 的 实 际 成 效 取 信 于 民 。三、范围及目标任务作风教育整治范围为全市各级专兼职团干部。重点是团市委委员、候补委员，各级团的机关班子、班子主要负责人及班子成员、内设机构（直属单位）主要负责人和关键岗位团干部。坚 持 打 造 “三 首 三 清 ”机 关 ， 做 到 工 作 当 首 位 、 作 风 争 首 善 、党 建 落 首 责 ， 清 楚 业 务 、 清 爽 做 事 、 清 白 为 人 ， 形 成 了 人 人 自 觉 、人 人 自 省 、 人 人 自 律 的 良 好 氛 围 。 通 过 作 风 教 育

4、整 治 ， 使 团 干 部队 伍 始 终 保 持 “五 有 五 无 ”的 工 作 作 风 和 精 神 状 态 ， 即 有 香 气 无俗 气 、 有 朝 气 无 暮 气 、 有 底 气 无 躁 气 、 有 和 气 无 怨 气 、 有 正 气 无邪 气 。四、工作举措（一）整治六大问题一是“虚”。主要表现为对组织不忠诚、不老实，欺上瞒下，阳奉阴违，言行不一，表里不一；主要表现为对工作不扎实、不踏实，不学无术，无所事事，落地无声，做事漂浮。二是“疲”。主要表现为对事业缺乏激情，被动应付，依赖等靠，敷衍了事，不思进取；主要表现为对协作缺乏热情，推诿扯皮，各自为政，自我“孤立”，团团伙伙。三是“慢”。主

5、要表现为工作节奏慢，不推不动，推而不动， 3 要 听之任之，拖拖拉拉；主要表现为状态散漫，迟到早退，擅自离岗，随意请假，借口托辞。四是“躁”。主要表现为心态浮躁，急功近利，急于求成，投机钻营，哗众取宠；主要表现为脾气暴躁，一点就着，一碰就跳，动辄脾气，招惹不起。五是“软”。主要表现为思想上缺钙，信念迷失，精神迷茫，党性弱化，宗旨淡化；主要表现为行动上乏力，不敢负责，不愿担当，亦步亦趋，人云亦云。六是“乱”。主要表现为行为不端，奢侈享乐，心术不正，我行我素，交往不纯；主要表现为语言不良，捕风捉影，煽风点火，说三道四，以讹传讹。（二）建立“1+X”机制1建立“1+100”联系青年机制。按照体系内、

6、体制内、社会化三个环组建“团在身边 青友XX”微信群，团市委委员、候补委员，各级专职团干，团市委下管一级团组织负责人常态化联系100名青年，其他兼职团干部常态化联系不少于30名青年。2建立“1+4”下沉工作制度。团干部采取4天在机关工作，1天派驻基层工作，通过直接联系、靠前指导等方式，常态化、制度化下沉基层，深入基层联系青年。搭建团干部与基层团组织，专职团干与兼职团干的沟通交流平台，实现常态化联系青年。3建立“1+5”认领微心愿制度。按照市、县（区）、乡（街道）、村（社区）4个层级，每名团干部认领5个微心愿，通 4 要 过结对帮扶的形式，帮助进城务工青年、农村留守儿童等青少年弱势群体解决学习、

7、生活和工作中的实际困难，搭建团干部与青年的连心桥。4建立“1+20”轮值制度。每名专职团干部每周在青年之声平台上，回答青年问题 20 个，确保青年难题件件有回音。同时，长效建立志愿服务车轮值制度，团市委机关干部轮流在服务车值守，与青年志愿者每天面对面服务青年。5建立“1+1”志愿服务制度。每名团干部每月常态化开展一次志愿服务活动，通过到住所社区、帮扶社区、赣江沿岸风光带及城区公园绿地，开展环境整治、垃圾清理、文明引导等志愿服务，并将每个月第一个周六设为统一集中行动日。（三）明晰五个步骤团 干 部 要 自 觉 按 照 党 的 要 求 ， 认 真 对 照 、 深 刻 反 省 ， 从 自 己做 起

8、， 从 现 在 做 起 。 要 从 讲 学 习 、 讲 政 治 、 讲 正 气 的 高 度 ， 聚 焦六 个 问 题 ， 把 整 顿 团 干 部 作 风 放 在 突 出 位 置 。 主 要 分 五 个 步 骤 进行 ：第一步：动员部署（时间：2017 年 3 月）各级团组织要及时召开动员大会，对团干部作风教育整治进行安排部署，做好宣传发动，统一团干部的思想认识，动员全体团干部积极投入到作风教育整治活动中来。第二步：学习讨论（时间：2017 年 4 月至 5 月）组织团干部深入学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政 5 要 新理念新思想新战略，特别是关于青少年和共青团工作的重要论述；学习团章、团

9、史和团内相关文件。各级团组织要通过根据不同领域团干部的特点，有针对性地确定学习计划和学习重点，通过学习交流会、网络平台分享等灵活多样的形式，提高学习实效。每名团干部在学习基础上撰写一份学习心得。团组织负责人要上一次专题党团课，也可邀请党政领导、专家学者和先进人物讲授。第三步：自我查摆（时间：2017 年 6 月至 7 月）在 学 习 基 础 上 ， 采 取 群 众 提 、 自 己 找 、 上 级 点 、 互 相 帮 ， 多 渠道 多 角 度 认 真 查 摆 自 身 在 六 个 方 面 存 在 的 问 题 ， 逐 一 对 照 ， 逐 项反 思 ， 有 一 说 一 ， 有 二 说 二 。 做 到

10、有 问 题 不 掩 盖 ， 有 矛 盾 不 回 避 ，敢 于 动 真 碰 硬 ， 拿 出 有 问 题 陈 述 、 有 整 改 措 施 的 书 面 查 摆 材 料 。第四步：组织生活（时间：2017 年 8 月至 10 月）认真开展谈心谈话，重点围绕从严治团的要求，将谈心谈话做深做实。主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，不能以所谓的集体谈心替代逐个谈心，真正做到谈者诚心、听者虚心、双方交心。开好组织生活会，团干部实事求是进行自我评价，开展自我批评，提出改进措施；团组织对团干部进行评议，肯定成绩，指出不足。各级团干部应在组织关系所在地参加组织生活会并接受评

11、议。对评议不合格的团干部，团组织要对其进行有针对性地教育帮助；经教育帮助仍无明显改进的，根据有关规定，按照稳妥、 6 要 慎重的原则做好处置工作。第五步：表彰宣传（时间：2017 年 11 月至 12 月）年底前，各级团组织结合作风教育整治开展情况，通过团干部作风大讨论、流动现场会等形式，实事求是地对每名团干部做出客观、公正、准确的评价，并对优秀团干部进行集中表彰宣传。（四）强化三大措施1加大巡察力度。切实加强对团干部的监督管理，开展作风建设专项巡察，把群众反映集中的部门或单位作为巡察重点。对团市委系统的投诉举报，可向团市委干部作风大转变教育整治工作领导小组办公室举报，联系电话：8388582

12、4，电子邮箱：。2严肃责任追究。对核查中发现违反作风建设规定的，根据监督执纪“四种形态”分阶段、分层次，综合运用谈话提醒、批评教育、诫勉谈话、岗位调整、纪律处分等手段进行处理。3坚持通报曝光。建立典型案例通报曝光制度。不仅围绕各个重要节点集中通报，还综合运用网络、微信、专项通报等方式，加大通报曝光力度和曝光范围，充分发挥典型案例的震慑和教育作用。五、组织领导全市团干部作风教育整治工作在团市委统一领导下进行。为切实加强组织领导，确保工作顺利开展，成立团市委干部作风大 7 要 转变教育整治工作领导小组：组 长：盛 炜 团市委党组书记、书记 副 组 长：邓 培 团市委党组成员、副书记曾 晋 团市委党

13、组成员、副书记龚循亮 南昌市少年宫主任成 员：梁 璐 团市委办公室负责人刘 冬 团市委组织部部长刘斌奇 团市委宣传部副主任科员顾 青 团市委机关党总支专职副书记徐 莉 团市委机关党总支主任科员涂建华 南昌市少年宫办公室主任领导小组下设办公室，办公室设在机关党总支。办公室主任由团市委党组成员、副书记曾晋同志兼任，办公室副主任由团市委机关党总支专职副书记顾青同志担任。办公室工作人员从机关党总支、办公室、组织部、宣传部、市少年宫抽调。团市委下管一级团组织参照成立相应的整治工作领导小组。六、工作要求（一）加强组织领导各级团组织要成立相应的作风教育整治工作机构，组织推动本单位团干部作风教育整治工作。要对

14、照各自任务，制定具体实施方案，通过细化工作责任和目标要求，做到“定人、定责、定进度”，形成强大工作合力，确保问题整改到位，不走过场。要 8 要 及时梳理并提炼作风教育整治中的好做法、好经验，固化为制度，把作风教育整治的成果转化为加强作风建设、促进共青团改革的长效机制。（二）强化宣传教育要 结 合 “一 学 一 做 ”教 育 实 践 ， 充 分 利 用 微 信 、 QQ、 网 络 等 新媒 体 ， 通 过 开 设 专 栏 、 推 出 专 题 等 形 式 ， 大 力 宣 传 开 展 团 干 部 作风 教 育 整 治 的 内 容 意 义 、 目 标 要 求 、 经 验 做 法 和 进 展 成 效 ，

15、 营 造浓 厚 氛 围 。 树 立 正 确 的 舆 论 导 向 ， 运 用 正 反 两 方 面 的 典 型 做 好 教育 引 导 工 作 ， 鼓 励 奋 发 有 为 者 、 问 责 无 所 作 为 者 、 严 惩 胆 大 妄 为者 。（三）严格履职尽责作风建设是党委（党组）履行全面从严治党主体责任的重要内容，全市各级团组织要自觉把作风建设抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，深入推进作风教育整治常态化、长效化。党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、主动抓、全程抓；班子其他成员要挑起“一岗双责”的担子，既管事又管人，职责权力覆盖到哪里，作风教育整治工作就延伸到哪里。机关纪检部门要认真履行监督执纪问责职责，加强督促检查，善于发现问题线索，动真碰硬，严查严管，确保问题整治有力、问责到位。同时，要把正风肃纪与激励保护团干部干事创业的积极性统一起来，区分问题性质，为担当者担当，为负责者负责，支持保护广大团干部愿干事、敢干事、能干成事。 9 要