1、 德州市德城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016 年 2 月 16 日目录一、 “十三五”经济社会发展面临的新形势1(一) “十二五”时期发展成就回顾1(二) “十三五”时期发展环境分析8二、 “十三五”全区经济社会发展的指导思想和目标任务10(一)指导思想10(二)基本要求10(三)目标任务12三、加快产业结构升级和空间布局优化,建设富裕德城15(一)坚定不移抓三产,建设商贸名城16(二)毫不动摇促二产,建设高端产业新城30(三)持续升温提一产,建设城郊型农业示范城38四、坚持城乡一体发展,推进以人为核心的新型城镇化41(一)提升核心城区综合功能41(二)推动城乡一体化发展42(
2、三)推进农业转移人口市民化44(四)建立新型城镇化制度机制45五、实施“创新驱动”战略,引领经济社会转型升级46(一)推进大众创业、万众创新46(二)发挥企业创新主体作用47(三)构建创新发展平台48(四)实施人才强区战略49(五)推动科金产融合创新50(六)强化信息化引领51六、增强文化软实力,建设文化德城53(一)加强社会主义核心价值体系建设53(二)加强文化遗产的保护利用和传承54(三)完善现代公共服务体系54(四)推动文化产业繁荣发展56七、加强生态文明建设,争创生态文明建设先行示范区57(一)加大环境治理力度57(二)筑牢生态安全屏障59(三)推进资源集约节约利用59(四)健全生态文
3、明制度体系61(五)树立生态文明新风尚61八、深化改革开放,注入发展新动力62(一)深化管理体制改革,创建领先的营商环境62(二)改革投融资机制,统筹扩投资稳增长调结构63(三)实施协同发展战略,加强区域合作和招商引资65(四)坚持“走出去”和“引进来”并举,提高对外开放水平66九、促进共享发展,建设幸福、和谐德城68(一)推进教育名城建设68(二)实施增收和脱贫攻坚工程69(三)完善就业和社会保障体系69(四)提高人民健康水平71(五)改进社会治理体系72(六)统筹其他社会事业发展73十、保障措施74(一)加强组织领导74(二)协调规划实施74(三)注重规划考评75(四)调动全区广大干部群众的积极性75