永济经济指标调度制度.DOC

1、- 1 -永济市经济指标调度制度一、成立永济市经济运行工作领导小组，组长由市委常委、常务副市长担任，常务副组长由分管发改、统计工作的副市长担任，副组长由其他副市长担任，成员由发改、统计、经信(商务粮食)、财政、农委、人社等有关部门负责人和各镇（街道）镇长（主任）组成。领导小组具体负责全市经济运行情况分析，把握经济发展走势，及时预警经济运行特别是主要经济指标存在的有关问题，并研究采取有效措施，及时予以解决。二、领导小组每年年初要根据运城市下达的年度目标任务，结合我市实际，科学确定各项主要经济指标年度任务，量化、细化年度确保目标和力争目标，并将各项指标分解落实到各镇（街道）、各有关部门，指标要分解

2、到月、季度、半年和全年，层层签定目标责任书，落实具体责任。三、建立主要经济指标调度分析会议制度，每月 15 日由各副市长召集承担考核指标的分管单位召开分析预警会，每月 19日由领导小组组长和常务副组长牵头召开分析研判会,视情况召- 2 -集市考核办、各主要指标牵头单位、相关镇（街道）和部分重点企业负责人参加，听取上月(上季)指标完成情况分析、本月情况预测和需要关注的有关问题，对预计完成有差距的指标，分析存在的困难、问题及原因，并研究采取有效措施加以解决,确保迎头赶上。对任务完成差距较大、在运城市排名靠后的指标，采取重点剖析,并通报全市。会后，由市考核办和市统计局负责形成专报，报送市委市政府主要

3、领导和分管领导。四、全面强化规模以上企业协调调度。按照服务企业常态化机制明确的责任分工，每月 25 日由分管工业的副市长听取各规上企业包联单位关于企业存在的问题解决情况和当月网上直报指标预测情况汇报，进行分析研判、协调调度。会后，由市服务企业常态化领导组办公室负责形成专报，报送市委市政府主要领导和分管领导。五、各主要经济指标牵头单位要高度重视指标任务完成，主要负责人要亲自抓，明确分管负责人具体抓，认真准确收集相关信息，密切跟踪相关指标运行情况，对工作中存在的困难问题要及时分析、研判、解决,务必确保各自承担的指标按序时进度完成。- 3 -六、市考核办牵头，市委、市政府督查室和市统计局、市发改局配

4、合，切实加强对全市主要经济指标调度分析会议定事项落实情况、指标任务推进情况的专项督查，对工作不落实或落实不力的单位和相关责任人进行通报，情节严重、造成工作失误的按有关规定严肃问责。- 4 -永济市统计指标报送反馈制度一、全市各项经济指标的上报和协调,由分管统计工作的副市长牵头负责。二、各指标牵头单位上报当月(当季)指标完成情况,由单位负责人签字、加盖公章,经市政府分管领导签字后,报备市统计局,需报送上级主管部门的指标要同时向上级部门报送;上级主管部门反馈数据与上报数据有出入的,须再抄送市统计局。三、涉及企业联网直报的有关指标，指标牵头单位要密切关注企业生产经营情况，抓好企业运营，确保完成月度（

5、季度）序时进度。市统计局网上上报前，须向分管统计工作的副市长说明情况。四、为了避免数出多门,凡属统计部门调查、审核上报的指标,由统计部门统一对外提供(包括预计数),指标牵头部门对外提供的数据须与统计部门保持口径一致。五、市统计局要及时反馈经上级部门审核确定的各项主要指标的完成情况并分析原因。指标反馈当天通报相关指标牵头- 5 -部门,当月(当季)指标全部反馈后,以正式统计报告形式报送市委、市政府领导和相关部门。六、各指标牵头部门要加大与市统计局的沟通力度,及时了解指标完成进度和运城市排位情况,以便协调调度。永济市重点项目建设推进工作制度一、市经济运行工作领导小组在做好经济指标调度的同时，要做好

6、重点项目的协调督促工作。市发改局(市重点办)具体负责重点项目的统筹协调。各项目责任单位在市经济运行工作领导小组的领导下,全力推进重点项目建设。二、每年年末,各镇（街道）、市直各单位负责本辖区、本行业下年度重点项目谋划工作,经市重点办梳理筛选汇总,并提交市委、市政府研究后,以两办名义下发文件，明确每个项目的包联领导、责任单位、工期安排、完成时限等。三、严格实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的项目包联工作机制。包联县级领导和责任单位要深入一线,认真研究解决项目建设中的重大问题、重大事项。当场能够- 6 -解决的立即解决，当场不能解决的要将问题报回市重点办，由重点办建立台账，分类分发给市

7、直各有关部门,限时在 15 个工作日内落实解决。四、建立重点项目进展情况台账。市政府各副市长每月 15日听取一次分管领域重点项目进展情况汇报，研究解决有关问题，并由政府办联系领导科室将有关情况通报市重点办。市经济运行工作领导小组每月 19 日召开经济指标调度分析会议时，要同时听取重点办重点项目进展情况汇报，重点听取存在问题及解决情况，并对重大问题进行研究协调。各项目责任单位每月 28 日之前将项目进展情况报送至市政府督查室和市重点办，整理汇总后，将情况报市委市政府主要领导和分管领导。五、市发改局牵头，全面加强企业投资项目承诺制改革试点，落实好“五统一”和四项配套机制，切实变先批后建为先建后验，

8、变事前审批为事中事后监管服务。建立联审联批机制，由各副市长提出分管领域需进行联审联批的项目意见，由发改局牵头协调有关部门限时办结审批手续。 六、全面落实项目问题分类分发限时办结和“挂牌”督办机制。强化重点项目督查，将重点项目全部纳入“13710”电子- 7 -督办系统,严格落实“月督查、月通报”机制。重点督查项目问题台账罗列的有关问题是否解决。没有按期解决的，进入挂牌督办程序,督办对象要在 5 个工作日内向市政府督查室和市重点办报送解决方案,并实行周报告制,每周详细汇报解决问题的具体事项和进度,直至问题解决。同时，市重点办要会同“两办”督查室定期对各重点项目推进情况进行督导检查,对未达序时进度

9、的项目单位责任人进行通报批评,严重滞后的进行约谈问责。七、每年年末，“两办”督查室和市重点办根据重点项目建设年度目标任务,对各责任单位全年重点项目推进情况进行评估打分,并作为各单位年度评先评优的重要依据。 - 8 -永济市安全生产事故隐患排查治理制度一、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。二、事故隐患的排查治理（一）生产经营单位。1.生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当把隐患排查

10、治理工作贯穿于生产活动全过程，落实岗位、班组、车间事故隐患排查治理工作责任，建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。建立事故隐患排查治理的档案台账制度和限期整改销号制度，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理- 9 -工作全面负责。2.生产经营单位接到有关部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，由主要负责人组织制定整改方案，并及时报送有关部门。停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改

11、责任人、资金。还应包括安全技术措施、应急预案以及职工安全教育和培训等内容。（二）监管单位。1.各镇(街道)和各行业监管部门要督促指导生产经营单位依法依规、对标对表开展隐患排查治理工作。2.各镇(街道)和各行业监管部门对生产经营单位上报和检查发现的重大事故隐患及整改方案要及时登记、分类编号、建立档案或隐患管理台账。要将各自的隐患管理台账报送市安委办，由市安委办梳理汇总形成总台账，并监督落实。3.各镇(街道)和各行业监管部门要于每月 28 日召开一次例会，通报隐患排查治理工作情况，研究解决隐患排查工作中存在的问题，安排下月隐患排查治理重点，确定由本镇(街道)、- 10 -本部门挂牌督办和公告的重大

12、事故隐患。4.各镇(街道)和各行业监管部门应对本辖区、本行业领域生产经营单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。实行周统计、月汇总，并在每月月底前向市安委办报告本辖区、本行业领域隐患排查治理情况。5.市安委会每季度召开一次例会，听取各单位隐患排查治理工作情况汇报，安排隐患排查治理阶段性工作。三、事故隐患的公示公告1.生产经营单位对本单位自查和有关部门检查发现的事故隐患，要于排查或检查发现的 3 日内在单位公示栏、公示屏等醒目位置进行公示。2.各镇(街道)和各行业监管部门要及时将本辖区、本行业领域生产经营单位存在的重大事故隐患，按照属地监管与分级管理相结合的原则进行挂牌督办。挂牌督办的事项要通过安委办公众微信号及市政府网站等平台向社会公告，原则上每月公告一次。四、事故隐患跟踪督办和逐项销号