1、建设项目环境影响报告表项目名称: 焊割设备生产项目建设单位(盖章) :梁山伟泰智能装备制造有限公司编制日期: 2019 年 2 月生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字) 。2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离
2、等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 1 -一、建设项目基本情况项目名称 焊割设备生产项目建设单位 梁山伟泰智能装备制造有限公司法人代表 李伟杰 联系人 李伟杰通讯地址 山东省济宁市梁山县拳铺镇拳南村(鑫阳工贸有限公司)联系电话 13666372798 传真 邮政编码 272600建设地点 山东省济宁市梁山县拳铺镇拳南
3、村西北 550 米立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 改扩建 / 技改/ 行业类别 及代码 C3599 其他专用设备制造占地面积 1800m2 绿化面积 总投资( 万元)150 其中:环保投 资(万元) 3环保投资占总投资比例2%评价经费 预计投产日期 2019 年 5 月项目背景、内容及规模:一、项目背景:梁山伟泰智能装备制造有限公司位于山东省济宁市梁山县拳铺镇拳南村西北 550 米,租用现有厂房建设焊割设备生产项目。项目建成后不仅能满足市场的一部分需求,减缓市场压力,还能解决一部分人的就业问题,具有较好的经济效益和社会效益。该公司预计于 2019年 4 月动工建设,2019 年 5 月
4、建成投产,项目总投资 150 万元,资金来源均由项目单位自筹解决。本项目为新建项目,根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 、 建设项目环境影响评价分类管理名录 (生态环境部第 1 号令)的要求应该执行环境影响评价制度。为此,梁山伟泰智能装备制造有限公司委托我公司对项目进行环境影响评价。我公司接受委托后,立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作,在对本项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,根据建设项目环境影响评价分类管理名录生态环境部第 1 号令,本项目类别为“第二十四、专用设备制造业中的第 70、专用设备制造及维修” ,项目不
5、涉及油漆及稀释剂,满足生产规模不属于“有电镀或喷漆工艺且年用油性漆- 2 -量含稀释剂)10 吨及以上的”条件,属于“其他”应编制环境影响报告表。二、项目建设政策符合性分析:1、国家产业政策符合性分析本项目为焊割设备生产项目,其生产工艺、设备和产品均不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 修正)中的鼓励类、限制类及淘汰类,不违反国家的法律、法规和政策规定,视为允许类。因此,本项目建设符合国家现行的产业政策。2、土地政策符合性分析本项目不属于国家禁止用地项目目录 (2012 年本)和限制用地项目目录 (2012 年本)中规定的项目
6、;项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇拳南村西北 550 米,根据建设单位提供的租赁协议和梁山县拳铺镇人民政府出具的证明,符合拳铺镇土地利用规划,项目的建设符合土地利用政策。3、与梁山工业园区规划相符行分析用地规划相符性本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇拳南村西北 550 米,根据建设单位提供的租赁协议和梁山县拳铺镇人民政府出具的证明,符合拳铺镇土地利用规划。项目的建设符合梁山工业园区用地规划。产业规划相符性分析根据关于梁山工业园(山东省专用汽车产业园)环境影响报告书的审查意见(梁山县环境保护局,2018 年 7 月 3 号) 。梁山工业园主要以轻工业、汽车研发教育等产业为主,汽车零部件回收利用、
7、维修服务等专用汽车产业集群配套产业为辅,以及纺织服装、食品加工等轻工业、商贸娱乐生活性服务业等固有产业。本项目为焊割设备生产项目,为“汽车产业集群配套产业项目” ,符合梁山工业园规划产业定位。4、与环保部环环评2016150 号文的符合性分析表 1-1 本项目与环保部环环评 2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性强化“三线一单”约束作用(一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件
8、限制、确实无法避让的铁路、本项目厂区中心坐标(N354157.87“,E1160644.10“) ,距离项目最近的生态红线区梁山生物多样性维护生态保护红线区符合- 3 -公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件位于本项目北侧 8.68km,不在划定的生态保护红线范围内。(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对
9、策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目为焊割设备生产项目,项目主要内容为在租赁厂房内年产 50 台焊割设备,同时对生产废气进行净化处理。本项目生产废气主要为切割工序产生的切割烟尘和焊接工序产生的焊接烟尘。切割烟尘和焊接烟尘分别通过集气罩进行收集后经过滤芯除尘器(B1)处理后通过 15m高排气筒有组织排放。项目生产过程无酸洗、磷化、电镀、热处理、喷漆、喷砂等表面处理工艺。本项目结合自身项目特点,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目无需总量申请。符合(三)资源是环
10、境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据本项目营运期将消耗一定的电源、水资源,不涉及使用煤炭、天然气、蒸汽等能源。主要原料为钢板、电气元件、焊条、二氧化碳,就近区域即可获得。项目电源、水资源的消耗相对于区域而言较小,符合资源利用上线要求。生活垃圾实行袋装化收集后送至垃圾集中收集点统一处理;边角料、除尘器收集的粉尘、不合格品、焊渣、金属屑、废滤芯:集中收集后
11、外售;本项目注重固体废物的回收循环利用,符合清洁生产原则。符合(4)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁本项目布局选址合理,固体废物利用及资源能耗方 符合- 4 -止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用面均符合国家产业等政策的要求。根据梁山工业园(山东省专用汽车产业园)环境准入负面清单内容,本项目不在其负面清单之列。(五)加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理,在结论和审查意
12、见中明确“三线一单”相关管控要求,并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,应当根据规划环评结论和审查意见予以简化根据关于梁山工业园(山东省专用汽车产业园)环境影响报告书的审查意见 (梁山县环境保护局,2018 年 7 月 3 号),项目的建设符合梁山工业园用地规划和产业规划。本项目的建设符合“ 三线一单”相关管控要求。符合建立“三挂钩”机制 (六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能
13、力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目,应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理;如现有工程已经造成明显环境问题,应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目属于新建项目,项目生产废气主要为切割工序产生的切割烟尘和焊接工序产生的焊接烟尘。切割烟尘和焊接烟尘分别通过集气罩进行收集后经过滤芯除尘器(B1)处理后通过 15m 高排气筒有组织排放。通过在各车间配备排风扇,加强各无组织废气的扩散。项目生产过程无酸洗、磷化、电镀、热处理、喷漆、喷砂等表面处理工艺。项目无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后外运堆肥。项目通过对高噪音设备安装减震
14、垫、合理布置噪声源位置、安装隔声门窗、隔声挡板等措施,昼间厂界噪声可以做到达标排放,不会造成噪声扰民现象。项目生活垃圾实行袋装化收集后送至垃圾集中收集点统一处理;边角料、除尘器收集的粉尘、不合格品、焊渣、金属屑、废滤芯:集中收集符合- 5 -后外售;厂区内设一般固废暂存间,面积为 5m2,位于厂区生产车间西南角。符合梁山工业园环评要求。(七)建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目
15、环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后,可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合5、项目与南水北调工程的关系本项目距离东侧的京杭运河 10260m,位于山东省南水北调东线工程沿线重点保护区,排放水需满足山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准 (DB37/599-2006)及修改单(鲁质监标发201135 号)重点保护区域中的标准。本项目运营过程中生活污水经化粪池处理后,定期外运堆肥,不外排;无生产废水产生。6、 “三线一单”符合性分析表 1-2 “三线一单”符合性分析内容 符合性分析 符合性生态保护红线 本
16、项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇拳南村西北 550 米,周边无自然保护区、饮用水资源保护区等生态保护目标,符合生态保护红线要求。 符合资源利用上线本项目营运期将消耗一定的电源、水资源,不涉及使用煤炭、天然气、蒸汽等能源。主要原料为钢板、电气元件、焊条、二氧化碳,就近区域即可获得。项目电源、水资源的消耗相对于区域而言较小,符合资源利用上线要求。符合环境质量底线本项目周围大气环境、地表水环境、声环境质量良好;地下水除总硬度不达标外,其余项目均满足地下水质量标准 (GB/T14848-2017 )类标准,主要是由于项目所在地地质原因造成。本项目生产废气主要为切割工序产生的切割烟尘和焊接工序产生的焊接
17、烟尘。切割烟尘和焊接烟尘分别通过集气罩进行收集后经过滤芯除尘器(B1)处理后通过 15m 高排气筒有组织排放。通过在各车间配备排风扇,加强各无组织废气的扩散。项目生产过程无酸洗、磷化、电镀、热处理、喷漆、喷砂等表面处理工艺。项目无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后外运堆肥。项目通过对高噪音设备安装减震垫、合理布置噪声源位置、安装隔声门窗、隔声挡板等措施,昼间厂界噪声可以做到达标排放,不会造成噪声扰民现象。项目生活垃圾实行袋装化收集后送至垃圾集中收集点统一处理;符合- 6 -边角料、除尘器收集的粉尘、不合格品、焊渣、金属屑、废滤芯:集中收集后外售;厂区内设一般固废暂存间,面积为 5m2,位于厂
18、区生产车间西南角。符合梁山工业园环评要求。环境准入负面清单本项目为焊割设备生产项目(汽车产业集群配套产业) ,符合梁山工业园根据梁山工业园(山东省专用汽车产业园)环境准入负面清单内容,本项目不在其负面清单之列。符合项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中“三线一单”的要求。7、山东省生态保护红线规划符合性分析根据山东省生态保护红线规划中的规定,本次生态保护红线只针对山东省陆域范围进行划定,主要包括重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护水源涵养、土壤保持防风固沙 4 种生态功能类型。本项目位于山东省济宁
19、市梁山县拳铺镇拳南村西北 550 米,项目周围 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区;根据山东省济宁市生态红线划定方案可知,济宁市梁山县共有 3 处生态保护红线区,分别为京杭大运河水源涵养生态保护红线区、梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区、梁山生物多样性维护生态保护红线区。表 1-3 梁山县生态红线区域信息表生态保护对象 范围京杭大运河水源涵养生态保护红线区 经过任城区、微山县、鱼台县、汶上县、梁山县、 嘉祥县,占地面积 39.90km2。梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区 梁山县西部,与郓城县交界,占地面积 0.96km2。济宁市梁山县生态保护红线区 梁山生
20、物多样性维护生态保护红线区 梁山县中部,大运河以西,占地面积 14.02km2。本项目厂区中心坐标(N354157.87“,E1160644.10“) ,距离项目最近的生态红线区梁山生物多样性维护生态保护红线区位于本项目北侧 8.68km,不在划定的生态保护红线范围内。生态功能区红线区见附图 5。综上,该项目的建设符合有关法律法规的要求及环保要求,符合国家相关政策。三、选址合理性分析:本项目厂址位于山东省济宁市梁山县拳铺镇拳南村西北 550 米,项目地理位置见附图1。项目的用地为建设预留用地,符合拳铺镇土地利用规划规划。项目东侧为空地,西侧为金属结构制品生产厂房,南侧为生产道路(隔道路为空地)
21、 ,北侧为空地。本项目周围 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。本项目生产过程较为清洁,各项污- 7 -染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放,对周围环境影响较小;具有水、电及交通便利等有利条件。此次报告从工业布局、环境规划、环境保护目标、基础设施等方面进行分析,本项目厂址在落实污染防治措施的前提下是基本可行的。四、平面布置合理性分析:本项目占地面积为 1800m2,项目厂区呈长方形,厂区地形平坦。项目厂区内大门位于南侧向南敞开与南侧生产道路相连,是工作人员、原料产品及其它货物的出入口;本项目租赁车间为整体车间(归属拳南村村委会)隔断出的独立生产车间,生产区、仓储区、
22、办公区均位于生产车间内独立的区域,不与生产车间分开(厂区平面布置图见附图 2) 。项目厂区平面布置功能分区明确,工艺流程顺畅,布置紧凑;做到了人货流动畅通,保证了人身安全和货物的畅通运输;厂房平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全间距、卫生防护、物料运输和防火需要,各装置区之间留有足够的安全间距,便于生产管理。因此项目的平面布置基本合理。五、项目内容:本项目总占地面积为 1800m2,其中建筑占地面积 1800m2,总建筑面积 1800m2。总投资150 万元,其中环保投资 3 万元。根据建设单位提供的资料,项目投产后年产焊割设备 50 台。职工 20 名,均不在厂区内食宿,全年工作 300
23、天,每天工作 8 小时,一班制,全年共 2400小时。项目主要经济技术指标见表 1-4。表 1-4 项目主要经济技术指标序号 项目名称 单位 数量 备注一 产品规模 1 焊割设备 台/a 50 二 年工作时间 h/a 2400 300d三 劳动定员 人 20 均不在厂区内食宿四 项目用地情况 1 占地面积 m2 1800 2 建筑占地面积 m2 1800 3 建筑面积 m2 1800 五 经济指标 1 项目总投资 万元 150 2 环保投资 万元 3 六、工程内容:- 8 -1、项目名称:焊割设备生产项目2、项目性质:新建,该项目预计于 2019 年 4 月动工建设,2019 年 5 月建成投
24、产3、建设地点:山东省济宁市梁山县拳铺镇拳南村西北 550 米4、周边环境概况:项目东侧为空地,西侧为金属结构制品生产厂房,南侧为生产道路(隔道路为空地) ,北侧为空地5、主要原辅材料:见表 1-5主要原辅材料清单表 1-5 主要原辅材料清单序 号 原料用途 名 称 用 量 备 注钢板 22t/a 外购,捆装成品,5t/捆电气元件 50 套/a 外购,盒装成品,1 套/盒焊条 6t/a 外购,盒装成品,0.1t/盒1 焊割设备生产二氧化碳 1t/a 外购,罐装成品,0.1t/罐6、主要产品:见表 1-6主要产品清单表 1-6 主要产品清单序 号 名 称 数 量 备 注1 焊割设备 50 台/a
25、 /7、主体及辅助工程:见表 1-7建筑物一览表表 1-7 建筑物一览表序 号 建筑物名称 数量(座) 占地面积(m 2) 建筑面积 (m 2) 备注1 生产区 1600 1600 一层,用于焊割设备的生产2 仓储区 150 150 一层,用于原辅材料、成品存放3生产车间 办公区150 50 一层,用于项目日常管理4 总计 1 1800 1800 -8、主要设备:见表 1-8主要设备清单。表 1-8 主要设备清单序号 设备名称 数量 型号 备注1 等离子切割机 1 台 - -2 锯床 1 台 - -3 钻床 1 台 - -4 电焊机 1 台 - -5 二保焊机 4 台 - -合计 - 8 台 - -9、项目组成:本项目主要是由主体工程、公用工程、环保工程组成,具体情况见表 1-
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