建筑工程预结算审核的探讨.doc

1、建筑工程预结算审核的探讨摘要：本文笔者结合多年的工程预结算审核经验，阐述了建筑工程预结算中存在的问题，总结了预结算审查的步骤，最后就如何搞好建筑工程预结算审核工作，提出了相关的做法，供同行参考。 关键词：建筑工程；预结算；审核 Abstract: in this paper the author combined with years of the engineering the settlement audit practice, this paper expounds the construction engineering the settlement, the problems in

2、the settlement of the review summarizes steps, and finally how to do well the settlement construction engineering audit work, and puts forward the relevant way, refers for the colleague. Keywords: building engineering; The settlement; audit 中图分类号： F830.52 文献标识码：A 文章编号： 1 建筑工程预结算中存在的问题 建筑工程预结算编制是一项工作

3、量大、繁琐、费时、细致的工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，还应了解施工工艺，新型材料的应用等一系列系统的知识，同时编审人员还要有较高的预结算业务素质。但是在实际工作中，不论水平高低，知识面全面与否，总是难免会出现差错，如定额换算不合理，或由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，编审人员缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性。其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获取更高的利润，不是从改善经营管理、提高工程质量及减低损耗等方面人手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。 2 建筑工程预结算审核的内容 建筑工程预

4、结算的审核，主要是以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合施工合同、招标文件、图纸会审及会议纪要、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录、工程地质勘察资料、补充合同及有关协议等资料，按照有关规定进行计算核实。 21 工程量的审核 建筑工程造价是随着工程量的增加而增加，根据相关图纸、资料对己算出的建筑工程量进行审查，主要是审核工程量是否有漏算、重算和错算，审核要抓住重点详细计算和核对，其他分项工程可作一般性审核，审核时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法，如平整场地、基槽与基坑等土方工程量的计算是否符合定额及清单的计算规定，施工图纸

5、标识尺寸、土壤类别是否与勘察资料一致，基槽与基坑放坡、挡土板是否符合设计要求、有无重算或者漏算。工程量的准确度是决定预结算质量的前提，因此，必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义，要清楚了解定额包含的工作范围，哪些应该计算，哪些定额已经综合考虑了，只有这样，才能保证工程量计算的准确性。施工单位编制的工程结算，往往通过障碍法等手段在构造交接部位重复计算，在审核中尤其要注意；结算审核时，要注意对照竣工图纸，审核工程量和签证联系单是否吻合，同时要注意签证内容是否属于措施费包含的项目，如果属于此类则为无效签证，并且还需通过实地踏勘和询问现场管理人员，审核竣工图纸、签证工程量和现场实地是否一致。

6、 22 套用单价的审核 定额是在一定的社会生产力发展水平条件下，完成工程建设中某项产品与各种生产消费之间特定的数量关系，它正确地反映了工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。它在实践中不断得到检验和修正，所以它具有科学性，是切合实际符合客观规律的，多年来已形成了它的权威和法定地位。在审核建筑工程套用预结算单价时要注意以下几个问题： （1）审核预结算书中的子目名称是否与设计图纸上的一致 预结算是以施工图和竣工图为根据进行编制的，设计图纸是编制预结算的基本资料，所以工程预结算书中的每一个子目名称与设计图纸的规定是否保持一致，是进行预结算审核首先要审核的内容。对此不允许乱套定额，更不允许无中生有。审核

7、工程预结算时常常遇到这样的情况：图纸上标明“混凝土标号为 C20”，而预结算书中套用“C25 标号混凝土” ；设计明确用“碎石”作垫层，而预结算书中却套用“水泥稳定碎石”铺垫层。我们工程造价工作者，应注意不能让预结算书中的子目名称与设计图纸上的不一致现象出现。 （2）审核预结算书中的子目内容是否与定额的一致 预结算书中的子目内容是对工程图纸项目的具体描述，应与所套用定额子目内容一致。审查预结算书中的子日内容是否与定额相一致，是维护定额的严肃性，是审核各分项工程的名称、计算单位、规格与所套用的定额表中的相应单价子目内容是否一致。例如土方套价问题，凡有地下室采用机械挖土的工程基本上是采用挖土机挖土

8、，自卸汽车运土，不能套用人工装土自卸车运土，这两个子目套价将会使造价相差很大。又如基础挖土方工程，清单计价和定额计价都是只计算挖投影面积与挖方深度的乘积，工作面和放坡的土方计算在清单计价时应在综合单价考虑，在定额计价时应在措施费中考虑。如果发现预结算书中的子目内容与定额单价包含的内容差很多，我们就要实事求是，以设计图纸为依据，正确给予套价。 （3）审核换算的定额单价是否合理正确 定额单价换算的方法是否符合规定，有无套错定额单价，也是容易犯错的地方。对照关于定额的各项规定及有关文件，弄清换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分。如在块料面层子目中，往往都会存在实际块料尺寸与定额子目中

9、块料尺寸不符的情况。 （4）审核主要材料价格是否合理 建筑工程材料的价格应以各地区公布的同时期材料市场平均价格为标准来计算。随着市场经济的深入发展，市场上各种材料价格差别较大，采用市场信息价作为计算材差的依据是必耍可行的，特别是有些无价”材料。如建设单位委托施工单位代办采购或主要设备材料进行变更，没有对市场价格的调研，必将为施工单位进行实价虚报创造有利条件。因此，审核人员必须深入实际，进行市场调研，合理确定材料价格。 23 取费的审核 取费应根据当地建设行政主管部门颁发的费用标准、计价规定来确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修

10、缮工程的计费表或装饰工程计费表，审核费率的采用是否正确。 3 工程预结算的审核方法 31 全面审核法 全面审核法就是按照设计图纸的要求，结合承包合同、专业定额、施工组织设计、变更签证和有关资料及相关文件规定等，全面地计算审核工程量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与审核人重新编制预、结算的过程和方法基本相同。在投资规模较大、工作量大、内容复杂、审核进度要求不是太紧的项目，造价工作人员宜优先采用这种方法，利于严格控制工程造价。 32 重点审核法 重点审核法就是只针对工程预结算书中的重点进行审核的方法。这种审核法与全面审核法的范围不同，一般选择数量大而且总费用比较高的分项工程的工程量和定额单价

11、作为审核重点。抽出工程量和与之相对应的定额单价认真审核，尤其要重点审核工程量和定额子目容易混淆的项目。而一些附属项目、零星项目等只要总造价不是很大，则可以粗审。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，在审核进度要求较紧的情况下这种方法取得的效果较佳。 33 分析相关项目和相关数据审核法 工程预结算项目多、数据繁杂，似乎各项目、各数据之间毫无关系。其实不然，这些项目、数据之间很多存在一定的关系，只要我们认真总结、仔细分析就可以摸索它们的规律。分析相关项目、相关数据审核法就是把预结算书中数据有关联的项目编成一组，一个工程的预结算项目划分成若干组，利用同组中分项工程间

12、具有相同或相近计算基数的关系，在同一组中只要审查一个分项工程量的数据，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。采用这种方法审核速度快、工作量小，但审核工作人员要有相当的造价工作经验与组织、判断能力才比较适宜用该方法。 34 分析对比审核法 我们比较常用的建筑工程审核方法还有分析对比审核法。采用这种方法需要有长期的数据资料，在总结分析预、结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途、结构形式、标准等比较相近的工程的单方造价指标、工料消耗指标，根据这些指标对审核对象进行分析对比。从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。

13、建设工程预、结算的各种审核方法不仅具有独立性，也具有一定的关联，审核时是用一种方法还是几种方法联合采用，需要根据具体的情况和时间的要求及审核人员的工作经验能力确定。 结束语 随着我国经济高速发展，针对工程造价预结算的审核，已不仅是为了防止突破投资额，更积极的意义在于促进设计、建设、监理、施工单位加强管理，使人力、财力、物力资源能够充分利用，从而取得最佳的经济和社会效益。因此，搞好建筑工程预结算审核工作，对加强基本建设投资管理，合理确定建筑工程造价，有着极为重要的现实意义。 参考文献： 1张延昕论建筑工程造价预结算审核J改革与开放，2010 2杨学银浅析建设工程项目的预结算审核工作J四川建筑，2008 3张延昕论建筑工程造价预结算审核J改革与开放，2010