太和区十三五规划纲要执行情况中期.DOC

1、1太和区“十三五”规划纲要执行情况中期评估“十三五”（2016-2020年）期间，是我区全面建成小康社会的决胜阶段。十三五时期以来，在区委的正确领导下，在区人大的监督与大力支持下，全区上下认真贯彻落实“四个着力”要求和“一带一路”战略，紧紧围绕十三五期间确定的工作思路和任务目标，团结一致、锐意进取、真抓实干，全区经济社会保持平稳发展。一、 经济运行趋于平稳进入十三五两年以来，始终把发展作为第一要务，主动适应经济新常态，积极应对经济下行的严峻考验。按照省、市有关要求，我区从2016年开始夯实了经济数据，经过一年的不懈努力，经济运行止跌回稳，地区生产总值等主要经济指标降幅不断收窄，逐步回到合理区间

2、。到2017年，地区生产总值完成85亿元，年均增长-3.7%，与十三五规划年均增长8%的目标，差距11.7个百分点；公共财政一般预算收入完成5.2亿元，年均增长11.2%，2超过十三五规划年均增长2.5%的目标8.7个百分点；规模以上工业增加值完成21.1亿元，同比增长27.3%，；全社会固定资产投资累计完成60亿元，年均增长-11.5%，与十三五规划年均增长8%的目标，差距19.5个百分点；社会消费品零售总额完成23.9亿元，年均增长3.5%，与十三五规划年均增长9%的目标，差距5.5个百分点。城镇居民可支配收入达到32469元，年均增长6%，低于十三五规划年均增长6.2%的目标0.2个百分

3、点；农村居民可支配收入达到14493元，年均增长7.3%，超过十三五规划年均增长7%的目标0.3个百分点。二、结构调整效果显著我区以加快推进供给侧结构性改革为着手，在调结构上成效显著，2017年地区生产总值中三次产业比重为6.4：56.3:37.3。服务业在地区生产总值中所占份额超过十三五规划目标“33%”的4.3个百分点，提前三年完成了十三五调结构的奋斗目标。三、服务业集聚区基本形成南郡天下综合服务一条街和文创城已经初具规模，到目3前，创客大厦入驻企业已经超过50户。解放西路、市府西路、陵西大街、新民街和吉祥街两路三街商贸、住宿餐饮集聚区基本成型。陵西早市和夜市、太和超市、锦佳惠商贸城、太和

4、商贸城和人人乐商贸城已经成为周边地区购物消费热点；以华信大厦、瑞祥酒店、绿景湾商务宾馆、嘉安酒店、泰丰婚礼城和康桥宾馆为代表的餐饮服务业总体向好；以盛世二手车为中心的大围子汽车交易及配套服务体系已初具规模。四、农业产业化进程进一步加快着力推进农业产业化经营。一是强化龙头企业带动，充分发挥龙头企业的带动作用，严把产品质量关，不断推进企业改革创新和产业优化升级，服务地方经济发展，促进农民增收，截止目前，全区共有省级农业产业化龙头企业3家；二是加强新型农业经营主体培育，扶持壮大农业产业化企业，引导发展家庭农场、专业大户和专业合作社等新型经营主体，2016年以来，新成立农民合作社37个，同时新增家庭农

5、场18个。积极推进地方品牌优化，通过开拓市场、引导生产深化加工、配套服务的功效，采取现代企业的管理方式，加大了无公害、绿色、有机农产品和农产品地理标识认证登记工作力度，打造和创立了一批“燕邦蔬菜”“ 益多乐乳业” 、“董家沟4金铃大枣”、“ 三屯锦 丰梨”、“陈家沟早金酥梨 ”等具有区域特色优质品牌。截止目前，特色农产品共取得知名商标1个、著名商标1个。全区申报无公害农产品 27个。五、城乡统筹、建管并举，城乡面貌发生深刻变化强化规划引领作用，中心城区城市设计编制完成，村庄及工业区规划编制有序推进。城乡基础设施不断完善，打通市府西路、科技路、吉祥街等11条城区主干路，累计完成县级以上公路大中修

6、38.4公里，维修改造农村公路20公里。连续两年整治城乡环境，城乡环境实现了从量变到质变的跨越，拆除违章建筑、整治老旧小区，主城区保洁，非物业小区、露天市场、零工市场等方面管理经验在全市得到推广。宜居乡村建设成效显著，“户 集、村收、区转运、市处理” 的农村垃圾处理体系基本成型，建成省级“美丽乡村”8 个，市级“达标村”22个、“示范村 ”19。六、蓝天工程成效显著以中央环保督察组来锦督查为契机，努力建立高效快捷的环境监测管理体系，提高环境保护工作能力；加强环境执法监5察，打击环境违法企业，深入开展各类环境专项整治行动。2016年以来，通过开展重点行业环境保护专项检查、“十小” 污染水环境企业

7、集中整治、拆除燃煤小锅炉和实行全域秸杆禁烧等措施，使太和区的山又青了、水又甜了、天又蓝了。七、社会事业全面发展深入实施文化建设年活动。积极推进文化建设“五项工程” ，成功举办太和区首届民 间文化艺术节、首届机关趣味运动会，开展惠民演出。文化基础设施不断完善，村（社区）文化活动室、图书屋覆盖率达到100%，1000平方米以上文化广场覆盖率82% 。文化基地建设有序推进，著名艺术家张仃纪念馆落户南庄里文化创意城。顺利通过市文化建设年活动成果验收。社会事业全面发展。扎实推进基础教育建设年各项工作，顺利通过省义务教育均衡发展区评估验收；狠抓校园安全管理，开展接送学生上下学车辆专项整治行动。深化医药卫生

8、体制改革，全面实行基本药物制度，积极推进太和医院新建和四个乡镇卫生院重建项目，提高医疗服务能力。八、产业园区功能日趋完善汤河子产业园区基础设施建设扎实推进，累计收储土地61560亩。5.2公里长的道路、燃气、供暖、排水、通讯以及道路两侧步道方砖、绿化、亮化等基础设施已建设完成；10公里的电力线路工程已经完成规划设计，即将施工；污水处理厂项目前期准备工作已经完成，进入规划实施阶段；固体垃圾填埋厂项目已经完成招投标工作，即将开工建设。在市委、市政府大力支持下，经区委、区政府共同努力，园区晋升省级开发区。九、存在的问题总体上看，进入十三五的两年时间里，我区经济和社会发展运行平稳，结构调整成果显著。第

9、三产业发展是我区有史以来发展最快的时期，取得了令人瞩目的成绩。在充分肯定成绩的同时，我们更加清醒地看到，我区经济社会发展还存在着一些不容忽视的问题。主要表现为:稳增长压力持续加大，有效投资不足；科技创新能力不强；城乡基础设施薄弱；解放思想、发展环境、服务水平等方面还存在不足以及土地征收困难等问题。对此，我们应高度重视并采取有力措施认真加以解决。十、未来三年工作安排未来的三年，是全面建成小康社会决胜期，也是太和实7现转型振兴、跨越发展的关键期。站在新的历史起点，我们要保持定力、精准发力，厚植发展优势、抢抓发展机遇，以更大的决心和更强的韧劲奋勇前行，全力开创太和振兴发展的崭新局面。今后三年我们要全

10、面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻新发展理念和“ 四个着力 ”，建 设现代化经济体系， 坚定不移实施新一轮振兴战略，积极融入沿海开发开放，全面实施对外开放、创新驱动、产业强区、生态立区、文化兴区战略，着力打造实力、创新、开放、生态、文化太和，为建设经济强盛、环境优美、社会和谐、人民富裕的现代化新城区而努力奋斗！未来三年，我们主要工作重点集中在以下几个方面：提高科技创新投入，激发新活力，释放新动能。加大基础设施建设，使城乡一体迈出新步伐，呈现新面貌。坚持绿色发展取得新突破，建设美丽新家园。突出重点提高发展质量，使我区经济迈上新台阶。加强人文环境和投资环境建设，打造诚信政府。8太和区发改局2018年5月4日