长沙市望城区科技局责任清单目录.doc

1、1长沙市望城区科技局责任清单目录一、部门职责二、公共服务事项三、事中事后监管制度（一）区级科技计划项目监管（二）区级科协项目监管（三）区级知识产权试点、示范学校事项监管2一、部门职责序号 主要职责 具体事项 备 注拟订全区科技促进经济与社会发展的政策措施。拟订全区知识产权工作的政策措施。1贯彻执行国家、省、市有关科技发展的方针、政策、法律、法规；拟订全区科技发展战略、科技体制改革、科技促进经济与社会发展的政策措施。 拟订全区科协工作的相关政策措施。牵头拟订科技中长期规划和年度计划及其他科技产业（基地）规划。牵头拟订科技体制改革和科技创新的政策和措施。参与涉及经济、社会发展有重大影响的综合性项目

2、的论证和决策。牵头拟订科技风险投资政策。拟订全区科技经费管理办法，提出区级科技计划经费和发展资金的使用建议。组织编制各项科技计划指南，组织申报各级科技计划，负责区级科技计划项目的督查、验收工作。指导科技中小型企业创新基金项目申报、推荐和管理工作。2编制、实施全区科技发展中长期规划和年度计划，及其他科技产业（基地）规划；参与涉及经济、社会发展有重大影响的综合性项目的论证与决策；牵头拟订科技风险投资政策，管理全区科学事业费和科技发展专项经费，组织申报和管理国家、省、市级各类科技计划资金和国家科技型中小企业创新基金。负责农业类科技特派员、星火科技12396 科技助农直通车、农业类科技示范基地建设、百

3、村百大等项目工作。牵头拟订区级科技奖励的政策，组织指导科技成果鉴定、科技成果转化、上 级科技奖励申报和推荐。 3负责组织开展国家、省、市、区科技奖的申报与推荐工作；指导、监督科技中介服务组织建设，指导和组织全区重大技术交易活动。指导监督技术市场、科技中介机构工作。依法负责我区科技、知识产权等方面行政执法工作。负责组织区级科技奖励申报、评审。指导和组织各级重大技术技术交易活动。负责全区科技成果统计。4负责科技法律法规、科技行政执法工作；负责全区科技成果及转化、科技奖励、科技保密、技术市场、科技统计、科技信息以及与科技相关的知识产权保护等工作。牵头组织全区打击侵犯知识产权和打击假冒伪劣商品工作。管

4、理和指导全区高新技术产业发展，高新技术产业基地建设。指导科技型企业、高新技术企业的培育和管理，以及各类科技研究开发(工程)中心的建设、科技创新平台载体和孵化器建设。5管理和指导全区高新技术研究、开发和产业化工程；指导和组织实施全区各类科技研究开发(工程)中心的建设；指导和推动民营科技企业的发展。指导民营科技企业工作。3会同有关部门抓好科技人员培训、科技人才引进与选拔推荐工作。6贯彻实施科技人才资源的合理配置，拟订科技人才发展的相关政策；协助做好科技人才的引进、选拔、管理、服务等工作。 负责经开区的联系、协调和服务工作。指导区政府有关部门及乡镇（街道）科技知识普及宣传工作，指导有关科技学会（协会

5、、研究会）的业务指导、学 术交流和学术论文的评审工作。制定全区科普工作规划，组织开展各项科普、科技咨询、科技服务活动，落实科技人员政策、建设科技人员之家等工作。负责全国科普示范县（区）创建工作。指导科普惠农（民）示范单位、科普示范社区等创建工作。7负责指导专业技术协会、学会（研究会）工作；健全科普网络；开展继续教育和实用技术培训及农民技术人员的职称评审工作；组织科技人员开展科学论证、咨询服务，开展民间国际科技交流与合作，发展同国外科学技术团体和科技工作者的友好交往；承担区委、区政府交办的其他工作任务。 负责科技法律法规宣传，会同有关部门抓好农科教中心工作，协助文明城市建设工作。制定全区知识产权

6、工作中长期规划，指导区政府部门和乡镇（街道）知识产权工作。负责专利法及有关法律法规宣传普及及培训工作。牵头开展打击侵权假冒工作，会同有关部门开展知识产权联合执法行动。负责全区专利申请补贴发放工作，对全区知识产权统计，审查专利实施资金项目和专利试点企业申请很产业化建设。8贯彻执行国家、省、市有关知识产权法律法规和方针政策，研究制定和实施知识产权战略，拟订并实施全区有关知识产权的政策、措施，指导企事业单位建立知识产权管理和保护体系；开展专利法及有关法律法规的宣传普及与培训工作；组织开展知识产权联合执法行动；负责版权管理工作；负责全区知识产权统计，专利申请补贴发放；审查专利实施资金项目和专利试点企业

7、申请，组织推动专利技术转让及实施和产业化建设。负责全区版权管理工作。4二、公共服务事项登记表序号 服务事项 主要内容 承办机构 联系电话1 科技活动周宣传科技政策及相关知识。活动载体：组织各类科技讲座、培训、科技展览，开展科技宣传服务活动、科普场馆推介、科技图版展示、科技成果展览、宣传资料发放、政策咨询、科普知识竞赛、科技助农专家服务团下基层等。农业科技科 880809812 “4.26”知识产权宣传周宣传知识产权相关法律、法规、政策、知识。活动载体：开展知识产权“进机关、进社区、进园区、 进企业、 进学校”等活动。在大型活动场所开展知识产权宣讲、培训、咨询服务、发放宣传资料手册。专利办公室

8、880805653 全国科普日宣传周活动宣传科技普及的法律法规等相关知识，激发全体公民学科学、爱科学、用科学热情。活动载体：组织各种科普知识讲座、科普图片展览、科普大篷车进学校、进社区等活动，开展科普咨询、科技服务、科普资料发放等。科普宣传科 880809834 农业科技下乡活动开展农业科技政策、农业科技知识等下乡、服务活动，组织院校教授专家深入农业企业、农村开展技术服务等。农业科技科 880809815 工业科技服务活动组织各级各类科技型企业的申报培训，开展企业科技咨询活动、征集、解决企业技术难题。活动形式：上门服务、跟综指导、集中培训。工业科技科 880809825三、事中事后监管制度（一

9、）区级科技计划项目事项监管为切实改变“重立项、轻监管” 的管理模式，完善科技 计划项目实施和经费使用监管，特制定如下监管制度：一、监督检查对象由财政资金支持的望城区级科技计划项目的承担单位和项目负责人。二、监督检查内容为规范全区科技计划项目与经费的管理，提高财政资金的使用绩效，增强科技的持续创新能力，根据湖南省科技计划与项目管理办法、湖南省 级 科技项目经费 管理办法、长沙市科技计划与项目管理办法、 长沙市望城区科技计划与项目管理办法等文件精神，进行监督检查。（一）经费管理使用情况。项目承担单位经费内控制度是否健全完善、措施是否得力。自筹资金是否及时足额到位。预算调整是否符合规定，科技经费开支

10、审批程序和手续是否完备。有无与项目实施无关的不合理支出。有无存在滞留、挤占、截留、挪用等情况。（二）实施进展情况。实施单位是否严格按照项目合同或计划任务书规定开展研发和成果转化，实际实施进度情况、指标完成情况，关键技术研发进度是否按计划执行，项目是否按要求进行中期检查和结题验收，是否按计划完成项目任务或者履行合同义务。（三）实施绩效情况。项目实施有无取得关键技术突破，有无获得重大标志性技术成果。新产品开发、市场拓展、人才队伍培养、经济效益提升等情况。成果的转化应用对加快转变经济发展方式和经济社会发展产生影响和作用情况。三、监督检查方式和指标区科技局组织对所主管的项目实施情况进行检查、督促和协调

11、。6资助的科技项目每年检查一次。各项目承担单位年终须将项目实施总结报区科技局。四、监督检查程序（一）抽查检查。采取项目承担单位自查自纠、组织进行实地抽查相结合的方式。自查自纠要求项目承担单位根据国家和省市区有关管理规定和要求，对照相关规定要求进行认真自查，发现存在的问题，自行进行整改。在自查自纠的基础上，对项目实施和经费使用情况赴实地进行检查。实地检查可采取文本查阅、听取汇报、座谈交流、实地考察、查阅会计资料和原始凭证等方式进行，必要时延伸检查相关单位，核查项目实施进展、管理情况和经费使用情况。对存在问题的项目，下达整改通知书，限期整改。（二）中期检查。项目承担单位主动进行项目中期执行情况自查

12、，并将自查情况通过项目管理系统填报提交，科技管理部门审核并提出中期检查意见。（三）项目结题验收。实行合同制管理的科技计划项目，项目承担单位在完成计划合同任务后做好项目验收的准备工作，编制项目决算，由区科技局会同财政、纪检部门对科技计划项目进行验收，对项目 实施 和 目 标 任 务 完 成 情 况 进 行 评 价 ，对 项 目 的 经 费 使 用 情 况 进 行 审 计 。 五、监督检查措施及处理采取日常管理和监督检查相结合的方式，构建常态化监督检查机制，加强对项目实施和经费使用的全过程管理。对项目实施存在问题的，要求项目承担单位和负责人及时整改，不适宜继续实施的项目，应及时终止。对弄虚作假、严

13、重违反经费使用规定的，应追回已拨经费，并且予以公开通报。项目因故终止，项目承担单位应及时清理帐目与资产，编制决算报表及资产清单，剩余经费归还原渠道。7（二）区级科协项目监管为切实改变“重立项、轻监管” 的管理模式，完善科 协项目实施和专项经费使用监管，特制定如下监管制度：一、监督检查对象由财政资金支持的望城区级科协项目的承担单位和项目负责人。二、监督检查内容为规范全区科协项目与经费的管理，提高财政资金的使用绩效，增强科技普及，提升市民科学素质，根据湖南省科普惠农兴村计划专项资金管理办法、长沙市科协项目管理办法（试行）、长沙市科协项目申报指南、长沙市“基层科普行动计 划” 实施细则（试行）及长沙

14、市望城区“ 科普惠农 与科普益民 计划” 实 施方案等文件精神，进行监督检查。（一）经费管理使用情况。项目承担单位经费内控制度是否健全完善、措施是否得力。资金是否及时足额到位。预算调整是否符合规定，科普专项经费开支审批程序和手续是否完备。有无与项目实施无关的不合理支出。有无存在滞留、挤占、截留、挪用等情况。（二）实施进展情况。实施单位是否严格按照项目合同或计划任务书（承办委托书）规定开展科普示范建设、青少年科技创新大赛、学术年会、学会（研究会）建设及科普主题活动，实际实施进度情况、指标完成情况，项目进度是否按计划执行，项目是否按要求进行中期检查和结题验收，是否按计划完成项目任务或者履行合同义务

15、。（三）实施绩效情况。项目实施有无广泛开展群众性、实用性科普工作的创造性，引领和激发广大公众学科学、用科学的积极性，对加快转变经济发展方式和经济社会发展产生影响和作用情况。三、监督检查方式和指标区科技局（区科协）组织对所主管的项目实施情况进行检查、督促和协调。以项目形式进行奖补的科普示范单位每年检查一次。各项目8承担单位年终须将项目实施总结报区科技局（区科协）。四、监督检查程序（一）抽查检查。采取项目承担单位自查自纠、组织进行实地抽查相结合的方式。自查自纠要求项目承担单位根据国家和省市区有关管理规定和要求，对照相关规定要求进行认真自查，发现存在的问题，自行进行整改。在自查自纠的基础上，对项目实

16、施和经费使用情况赴实地进行检查。实地检查可采取文本查阅、听取汇报、座谈交流、实地考察、查阅会计资料和原始凭证等方式进行，必要时延伸检查相关单位，核查项目实施进展、管理情况和经费使用情况。对存在问题的项目，下达整改通知书，限期整改。（二）中期检查。项目承担单位主动进行项目中期执行情况自查，并将自查情况提交，区科协审核并提出中期检查意见。（三）项目结题验收。实行合同制管理的科普示范项目，项目承担单位在完成计划合同任务后做好项目验收的准备工作，编制项目决算，由区科技局（区科协会同财政、纪检部门对科协项目进行验收，对项目实施和目标任务完成情况进行评价，对项目的经费使用情况进行审计。五、监督检查措施及处

17、理采取日常管理和监督检查相结合的方式，构建常态化监督检查机制，加强对项目实施和经费使用的全过程管理。对项目实施存在问题的，要求项目承担单位和负责人及时整改。对弄虚作假、严重违反经费使用规定的，应追回已拨经费，并且予以公开通报。项目因故终止，项 目承担单位应及时清理帐目与资产，编制决算报表及资产清单，剩余经费归还原渠道。9（三）区级知识产权试点、示范学校事项监管为进一步提高各中小学校对知识产权教育工作的认识，全面推进中心学校素质教育，提高学生的科学意识和科学素养，培养学生的创新精神和实践能力，深入推进知识产权文化建设，特制定如下监管制度：一、监督检查对象已认定的知识产权教育试点、示范学校。二、监

18、督检查内容和指标（一）监督检查内容1.学校知识产权教育管理机制建设情况。2.师资及与课程设置情况。3.教学实践情况。（二）监督检查指标试点、示范期间，每年检查、评估一次。三、监督检查方式书面检查与实地考查相结合。四、监督检查措施（一）试点学校评估结果作为申报示范学校的依据。（二）示范学校根据检查评估结果分等次下拨专项资助，并择优推荐申报市级知识产权教育试点学校。五、监督检查程序（一）区知识产权局与区教育局相关科室对学校申报、评估材料进等初步审查。（二）区知识产权局与区教育局对申报、评估材料进行复审。六、监督检查处理根据具体情况，可作出如下处理决定：（一）取消“长沙市望城区知 识产权教育试 点、示范学校” 称号。（二）取消申报上级知识产权教育试点、示范学校资格。