1、对凤凰旅游“遇冷”的几点思考摘要市场调节与宏观调控是经济发展的左右手，在经济发展中，要以市场调节为基础，同时实施政府的宏观调控，然而宏观调控更加强调的是一个度的问题，适度与过度将带给经济发展不同的结果。 关键词门票收费；宏观调控；需求 中图分类号： F015 文献标识码： A 文章编号： 一、前言 2013 年 4 月 10 号凤凰实行关门收费，游客进入古城游览要付 148 元，20 天后，凤凰迎来五一小长假，这个往年应该爆棚的地方却异常冷清，出现了凤凰“遇冷”之说。其实这种现象的出现并不意外，这是消费者自主选择的结果，是他们对收费的直观反映，这也与之前政府所说的“游客不在乎门票”截然相反。目
2、前，凤凰旅游业中市场调节和政府宏观调控并没有实现很好的配置，政府的宏观调控由适度变成了过度，影响了经济的发展。 二、凤凰古城收费中存在的问题 本次凤凰古城收费，在一定程度上是政府宏观调控的过度行为，它与市场调节存在着矛盾。 （一）148 元，市场调节“力不从心” 在现代经济中，市场调节是指价值规律通过价格、供需、竞争等各种要素相互关联、相互制约的关系来发挥功能和作用，从而引导生产者对生产经营方向和规模进行调节来实现资源有效配置。市场是资源配置的基础手段，是经济运行中经常和大量发挥调节作用的手段，它的优势就在于可以使生产者按需生产，市场信息灵敏度高，而凤凰古城此次收费在一定程度上并不合理，就当前
3、我国国情来看，虽然我国经济一直持续快速的发展，但是人均收入水平依旧与发达国家有着很大的差距，人们尚未达到对收取 148 元毫不在乎的程度，目前，我国家庭消费中，旅游仍然占据着很小的部分，甚至有的家庭并没有实现将家庭收入中的部分资金拿出来作为旅游专项经费，凤凰“遇冷”更是传递了人们对景区价格变动敏感的信号。 （二）148 元，宏观调控“过度用心” 由于市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等不足，有一定的局限性，此时需要政府进行宏观调控，他通过对经济运行有意识、有目的、有计划的控制和引导来调节经济中所出现的问题，这种调节更多的是借助于颁布政策和建立法规等手段来执行。这种情况下的政府是竞争中的监管者，
4、是市场问题的纠正者以及未来社会发展的勾画者。而凤凰政府却想要在这些头衔上再加上个市场经济的经营者，这显然是不正确的，他们在一定程度上并没有认清自己的地位，造成了政府职能的错位。我们要自己拥有这个头衔更多的是因为在对古城进行收费中，持股 49%的是县政府，每年他们可从中分得上亿的收入，但这种收益显然是从居民利益种取得的，这无疑不是是商品过度开发的表现，在好多旅游景点进行降价和票价改革的时候，凤凰古城“别出心裁” ，实施了收费政策，却更多的成为了反面教材。 三、改善凤凰“遇冷”的对策 要改善凤凰现在旅游不景气的状况，就必须从政府的宏观调控入手，调整宏观调控的度。 （一）政府应该转变角色，依旧履行监
5、督职责 政府应该从经营者的地位中退出，扮演好自己监督者的身份。古城收费虽然给政府带来了多达几亿的收入，但是损失的却是当地居民的利益，这种利益的得来是不得民心的，终将以失败结局。政府这个有形的手应该放在对古城的保护上，加强对基础建设的投入，加大对古城景观的维护等，只有对古城进行更好的合理的保护才能让当地旅游经济的发展更加长远。政府在进行宏观调控时也应该将重心进行一定的转移，将更多的心思放在并不发达的农业和小企业身上，因为一个地区的发展，农业和工业是功不可没的，总之政府不能定错位，站错队，滥用“有形的手” 。 （二）一切以人们消费能力为准，顺应民意 政府制定政策应该从基本实情出发，顺应民意，大到国
6、家情况，小到当地的特色情况，在制定政策之前都应该进行充分的考虑，我国当前的家庭经济情况并没有达到可以随意旅游的地步，因此政府在在制定当地旅游政策时，更多的考虑因素应该是如何吸引更多的游客来到景区，可以是过降低票价，实行优惠等手段，旅游不仅仅是靠门票获得利益更多的是通过吃住行来拉动当地经济的发展，门票的优惠如果可以换来的更多的其他方面经济的收入，这种降价是值得的。 （三）遵循市场规律，实行阶段票价制 政府应该遵守市场调节这只无形的手的作用，毕竟市场调节是基础手段，通过了解每个阶段市场需求和居民旅游心理的变化，以及节日的分布来实行门票和其他方面收费的阶段性定价，例如在旅游旺季时并不调高价位反而实行
7、低价位，这样可以更多地吸引游客，同时也可以给景区提高形象，进而获得更高的利益收入，而在淡季时保持价位的不变，现在大家的旅游心理有所改变，有许多人会选择规避高峰期去旅游，这样价格的不变还可以维持景区的基本开支，通过这种阶段性定价来增加景区的效益值，无失是一个很好的方法。 （四）尊重游客的选择，实行人文关怀 人们选择出游，为的就是放松心情，增进家人和朋友之间的感情，此时如果由于景区服务的不到位，以及强行收取一定的费用，对于整个出行的心情都是不利的，人们将在自己的以后旅游中将此地列为黑名单，并进行一定的“宣传” ，这对于古城以后的发展是相当不利的，因此，政府应该出台相应的制度来规范商户和景区的经营，
8、使人们旅游可以得到更好的服务，对于那些随意收取费用，服务不到位的商户应该要求其限期整改，这样的尊重将换来古城旅游业更好的发展。 四、结语 任何政策的制定和实施都需要遵循人民的意愿，都要尊重相关人员的权利，任何违背民意的做法，终将“搬起石头砸自己的脚” ，或许凤凰古城可以像相关官员所说的挺过这个时期，让收费持续下去，可是又不知要有多少个长假，凤凰古城依旧要上演冷冷清清的场景，这种“有点冷”的状况会不会变成“相当冷”呢？又或许我们要等到经济急速发展，我们都对这 148 元不在在乎的时候，凤凰古城可能就会“阴转晴”了，这一切的一切都有待观察。 参考文献 1纪显举.宏观调控:理论应与实践共进J.云南社会科学.2005(06).2李宇明.关于第三产业宏观调控的若干思考A.西宁市第三产业研究文集.1995. 3刘家义.宏观调控与财政政策D.西南财经大学.2000. 作者简介：焦梦雪（1990）女 汉 河南省鹤壁市人 河南大学经济学院 2010 级经济学文化产业管理专业
