浅议公路工程项目风险管理策略.doc

1、浅议公路工程项目风险管理策略摘要：综合众多工程建设项目，公路工程项目是其中最重要的一项，公路工程建设具有规模大、施工时间长、露天施工多、施工环境复杂等特点，这些自身的特点让公路工程项目注定成为一项风险性极高的工程。本文主要通过对公路工程项目风险的因素以及人为因素的阐述，提出对公路工程项目风险管理的相应策略。 关键字：风险管理；工程项目；风险因素 中图分类号： X820 文献标识码： A 文章编号： 在公路工程建设中，总会存在着不确定的外部或内部干扰因素，就是所谓的公路工程项目中的风险。在任何公路工程项目中都存在着风险，这种风险不仅能造成经济、人员的损失，还会致使项目的失败。 公路工程项目施工中

2、的风险要素 （一）成本风险 首先，成本风险表现在项目工程的报价上，即报价风险。目前，公路工程项目的竞争日益激烈，企业在互相争强项目的时候，自然都会故意打压竞标价格，所以，很多时候企业只能以微薄的利益进行项目的实行。与此同时，业主与企业签订合同一般会对项目进行具体化的要求，如果企业违反了一点约定，那么企业就会对其有所赔偿，甚至会造成企业的亏本。其次，项目资金也对成本风险有很大影响，即资金风险。在具体的公路工程项目中，实际的施工方往往会接受业主转嫁的项目投资成本及风险，也就是拖欠工程款，所以大部分的企业都存在着巨大的财务问题。最后，成本风险也可以从运营成本上体现出来。公路工程施工中都会用到大型的机

3、械，例如，大跨度架桥机、钩机、铲车等。这些机器的成本非常高，但是每个企业为了成功得到项目，不惜一切代价购买，如果没有中标，这些大型机械就会闲置，不能为企业带来利益。 工期风险 在公路工程施工中，由于公路工程局或者是整体工程工期的延长，会影响所建设的项目不能按时投入使用。造成工期风险的原因大概有两个，一是造成公路工程施工进度的原因不仅仅是施工单位自身产生的，往往在施工过程中，与公路建设有关的单位与个人都对施工工期有所限制，他们对施工进度的拖累，是影响施工工期的主要原因。二是物资供应的影响。在施工过程中，工程材料、施工设备以及物资的运送如果不及时，会严重拖延项目施工工期。另一方面，如果施工设备的质

4、量问题，不仅起不到促进施工速度的作用，还会拖工期的后腿。 质量风险 质量风险主要包括建设材料、施工设备等方面没有质量的把关，即使完成了工程，但是从质量上并不能达到要求。这种情况一般表现为：一，在施工之前没有详细的施工计划，或者不按照明确的施工计划进行施工、随意修改施工方案等，最后造成工程质量不过关。二，从建筑材料和建筑用品上来看，没有合格的建筑材料，或者参有不合格成为，会对工程的质量产生及其不良的后果，例如，混凝土、水泥等材料的成为不达标等。 安全风险 安全风险在公路工程项目中表现为：在施工过程中出现施工人员的伤亡，或者是由于设备等因素对某个单位造成的损害。在公路工程项目实施时，最值得重视的一

5、方面就是安全风险，这种风险往往会造成各方面的损失。尤其是在施工人员方面，如果出现人员伤亡，不仅给伤亡人员的家人造成严重的创伤，也让企业自身的经济利益受到损害。由于某个施工设备引起的安全事故也是不容忽视的，它不仅会造成人员的伤亡，还能造成建筑物的毁坏，以及破坏社会正常的秩序。 其他风险 在公路工程项目实施过程中所存在的风险除了以上几种主要因素之外，还存在着其他方面的风险，主要来自于人为方面的。比如，项目的承包方没有信誉；对项目实施过程中出现的各种意外逃避责任、故意逃避责任；施工地区的环境给施工带来的不便等等。 公路工程项目的施工企业在管理中存在的问题 （一）风险防范意识不够 在我国公路建设快速发

6、展的今天，许多施工企业对项目工程风险管理没有认真的认识，盲目的去追求速度，而没有对工程质量的要求。虽然有些企业在施工过程中也做出了明显的规章制度，但是很多时候他们对风险管理的目标不够明确，不按照自己顶下的规划进行。与此同时，在施工企业内部没有建立合理的项目风险管理部分。 风险管理制度不健全 很多公路施工企业对项目实施过程存在的风险没有良好的认识，在企业内部根本没有实施风险控制的方案与措施。甚至有些企业在内部没有设立施工风险管理的机构，盲目的去施工。有些企业即使设立了风险控制机构，也制定了相关的法规、法则，但是对风险管理机构的工作人员的职能没有充分的认识，在其职而不做其事，或者当遇到风险的时候，

7、工作人员没有能力去控制和减少风险，在某种程度上，也增加了企业组织机构的运行风险。 风险管理的方法单一 目前，在我国公路工程施工中，有一些企业会对风险的管理有一定的认识，也会对其作出相应的决策，但是，往往他们的管理系统不够统一，而且不够机制不够健全、比较单一，缺乏必要的管理手段。比如，许多企业在项目竞标的时候就对项目本身所存在的风险没有做出仔细的分析，没有了解到项目潜在的风险，所以，当遇到风险时候，无法应对，不能做出合理的调整。 公路工程建设过程中风险管理的对策 （一）优化技术方案 在实施公路建设之前，对项目的整个过程进行完整的策划，对风险的产生进行模拟实验，假设出可能出现的风险，并提出对其解决

8、的对策。做出对实施过程中的全部计划，进行风险的研究与预测、评价以及过程的控制。针对所有在施工过程中所存在的风险，作出多种应对方案，根据具体施工过程选择不同而有效的方案。并且使用优秀的技术操作人员，采取合理的管理方案，确保项目工程顺利完成。 规范科学计划 建立合理的设计指标，充分利用社会上报价合理、信誉度高的单位和个人，并与之签订合同，与此同时，为了调动企业内部人员的积极性，制定合理的奖惩制度，激励他们设计出优秀的施工和风险管理方案，并且对优秀方案的设计者给予特殊的奖励，促使他们继续努力，设计出更多好的方案。 编制出科学的招标文件 招标文件是一个项目的重要组成部分，也是项目工程实施的前提。好的招

9、标文件在合同中也占有举足轻重的地位，是业主对所有竞标者进行筛选的主要标准。所以，制作合理而有效的招标文件是工程能否妥善实施的关键因素，招标文件必须具有合理性，对标段的划分有科学性，最后聘请相应的专家进行检查。 均衡公路建设工程的责、权、利。 首先，对公路建设过程中的责任和权利进行合理的分配，并且让相应人员了解到承担责任就是拥有权利，拥有了权利就应该承担所带来的责任，也就是责任与权利是相互产生的。其次，在公路建设过程中，具体的风险承担人，同时接受风险控制的收益，风险越大，承担着所获得的收益就越大，风险越小，承担着所获得的收益就越小。最后，风险的承担应具有可行性，对公路建设过程中所存在的风险进行有

10、效的预测、计划、控制，因为任何情况下任何风险的发生是不能预期的。 总结： 总之，我们要针对公路建设过程中所有可能发生的风险进行仔细分析、研究，总结公路建设项目的风险，建立一套即完善又科学的风险管理方案。这不仅是使施工过程顺利完成的保证，也是提高相关企业核心竞争力的重要手段，同时也加强了我国的公路建设能力。 参考文献： 1王志辉.公路建设工程的建设风险管理措施J.价值工程，2012（05）. 2梁群暹.浅谈公路工程项目风险管理J.工程技术，2009（06）. 3黄翰栩.对公路工程项目风险管理的探讨J.科技资讯，2011（13）. 4找占军.公路建设工程的风险管理J.管理问题，2008（14）.