浅议环境监测质量管理现状及发展对策初探.doc

1、浅议环境监测质量管理现状及发展对策初探摘要：环境监测是环境保护工作和环境科学研究的基础, 在防治污染、保护生态环境和制定环保政策等工作中起着重要的技术支持、技术监督和技术服务等作用。本文分析了环境监测管理的现状,探讨了所面临的问题，针对问题提出了相应的对策与建议。 关键词：环境监测；质量管理 中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号： 引言：环境监测数据是国家或者地方制定环境保护法律、法规、政策以及编制规划的基础，做好环境监测质量管理工作，是环境监测站开展环境监测工作的根本要求。因此，做好环境监测质量管理工作，在环境监测的全过程中保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完

2、整性是环境监测站开展环境监测工作的根本要求。 1 环境监测质量管理的现状 1.1 环境检测质量管理制度建设迟缓 根据国家环保局下达相关的环境监测管理的文件,明确我国进行环境监测质量管理的工作任务重心,从管理内容管理程序等多方面进行综合全面的考量,完善了这方面的管理制度。在国家的规定中体现出了环境监测的内容,也推出建立了一系列的质量控制的标准,如空气、水资源、食品等质量保证的规定。但是指标规定还应该适应经济和社会的需要,不断与社会相结合。所以现在的质量管理形式与之前相比较又出现了新的发展情况。国家必须在充分结合这些实际的情况基础上,扩大质量检测工作的开展,对技术规范和检验制度还要给予相关性的支持

3、,及时更新质量检测考核的内容等,符合与我国特色经济同步发展的目的,为环境监测技术的研发和发展提供了技术和资金保证，逐步的形成具有中国特色环境监测管理的模式。 1.2 质量管理体系的有效性发挥不充分 目前,我国的环境监测机构的工作仍只是停留在监测的业务层面上。工作内容单一,对质量管理体系整体的认识不足,认为系统性开展工作即浪费时间又浪费人力、财力。不仅失去了自我提高的机会还缺乏自我监督的意识,在这样复杂体系下工作,还不能保证工作人员虚假瞒报情况的发生。我国环境监测质量体系的建设,原本就是从零的基础上发展起来的,不管是从管理模式还是管理的规章制度,都避免不了结构形式单一的情况出现。要做到全面仍然需

4、要一定时间和一定过程的积累。要打破单一的管理模式,应必须从组织的结构,工作的程序,以及工作的人员及其相关的职责等多方面入手充分的与环境中具有的资源优势和相关的信息相结合,有效的提高质量管理的水平。 1.3 保障措施的建设现状 1.3.1 资金、物质保障 环境监测工作日益得到人们的重视,各级政府对此关注的程度也越加密切。在政府部门的大力推广宣传下,各个领域对环监测工作的资金投入也就日益的增加。但受监测管理模式的局限,真正投入到环境监测运行的资金却相比日益增加的检定,校准的费用低。使质量控制的措施得不到有效的实施,同时对仪器鉴定使用的频次也造成了不利的影响。环境监测的物质保障多指环境监测参照的标准

5、样品。标准样品作为环境控制的主要物质载体,对环境监测的每个控制环节都发挥着很大的作用。从目前我国对环境样品的收集情况来看,虽然也取得了一定程度的发展,但是仍然存在很多不足之处。部分检测机构还建立了考核样品的研制机构,对部门监测工作的开展起到了很好的作用。 1.3.2 技术保障 (1) 对新的监测技术还没有形成系统的质量控制的管理手段和管理方法。如有机物监测,在线监测等新技术运用。 (2) 对很多新出现的领域,根本就没有相关的监测技术条件。无法开展监测工作。 (3) 我国质量控制中诸多问题的限制.如:质量控制系统不完善,结构单一,与国际质量监测标准和要求仍然存在很大的差距。很多监测方法和监测标准

6、都还没有列入到具体的环境监测标准管理规定当中去。 1.3.3 人力资源 目前,对监测人员的选择大都是从环境质量管理和其他实验室分析等岗位转岗而来的。从他们自身的知识结构来分析,大多对业务需求的知识还是不够全面。在对监测数据分析,质量控制报告的编制及相关的专业知识方面仍然需要他们加强提高。为了适应时代的需求,各级的监测工作站还需要积极组织各种技术的培训、考核,加强与各个工作站之间的技术和经验的交流,相互促进工作人员的监测技术水平、能力。 2 环境监测质量管理存在的问题 2.1 具体的实施部门对质量管理的认识不全面。具体的实施部门最主要是指地方监测机构。有很多地方由于受当地经济发展的限制,当地环境

7、监测机构的条件比较的艰苦,与监测相关的资金条件和物资条件不充分。使得环境监测工作很难进行。 2.2 没有质量意识。就监测机构而言,机构内部人员很多都还没有形成对环境质量监测的整体质量意识。常常在工作中掉以轻心,不积极的参与到工作中去,因循守旧忽视质量监测管理。 2.3 收集到的环境监测数据缺乏真实性。环境监测数据的真实性是进行环境监测的重要解读依据,如果数据不具有代表性,完整性,就达不到监测所需要的精确度和准确度,其监测的结果就会与现实的情况不相符,严重影响监测的质量。 3 环境监测质量管理的对策与建议 3.1 提高质量管理的意识 (1) 提高监测人员的质量管理意识。作为监测工作的具体操作者提

8、高其质量管理的意识直接影响到工作的结果。各种质量相关的体系中都对其工作者们做了相当明确的责任规定。从事环境质量监测工作的领导必须处理好质量管理意识,理顺监测工作和质量管理工作二者之间的关系。保证质量管理工作的正常实施。 (2) 提高人员参与意识。不仅从事环境监测的工作领导人员要提高这方面的意识而且与环境监测相关的其他工作人员也应该不断的强化这方面意识。树立体系化和制度化的管理理念。环境监测的过程复杂,繁多,所以,全体的工作人员更需要提高这方面的思想意识。做好每个环节中的监测工作。 3.2 完善管理体制 要想使管理的体系有效的投入到工作的过程中去,就必须对现有的管理体制进行完善和改进。在改进的过

9、程中要充分根据体制中不一样的环节和情况,具体问题具体分析,寻找相适应的解决办法,及时的完善和补救。例如:怎样改善目前各个监测领域质量监测质量管理制度建立不均衡的情况？怎样建立自动监测系统？解决这些问题的时候一定要充分的弄清楚问题的原因,把握事情的主脉,有效的解决问题的根源,这样才能使管理体系健康有效的运行。 3.3 完善环境监测管理 环境质量监测的过程包括对监测计划、布点方案、采样方法、样品处理和保存、分析测定方法的选择、仪器的校准、试剂和标准物质的使用、数据记录和数据处理等每一步骤和每一环节进行质量管理。在选择监测点位置的时候,首先要熟悉国家在其方面的相关规定和要求,严格按照国家的标准执行监

10、测。采样的时间和频次,方法要保证能准确的反映监测对象的实际的情况。采取的样品必须要有针对性和代表性。对样品的分析首先应考虑将国家规定监测标准。填写的数据一定要真实,规范,对数据的计算应按环境监测技术规范进行。对监测质量的评价要根据不同的实际情况在监测数据的基础上综合的进行评价。 4 结束语 环境监测质量管理工作只有不断的在实际工作中去探索新的质量管理方法才可以有效的为资源可持续发展提供有力的保障。要想加强和完善质量管理的工作,仍然还需要社会乃至政府多方面的支持,共同为环境监测工作做出贡献。 参考文献： 1 孙德生，环境监测的质量控制和质量保证J，中国环保产业,2004 2 刘红，论加强环境监测质量管理J，中国环境管理,2005