1、探讨建筑工程变更控制的管理策略摘要：在工程项目实施过程中有效控制与管理工程变更，将有助于项目工期与投资目标的顺利实现。本文在明确建筑工程变更控制基本原则的基础上，详细探讨了建筑工程变更控制的措施。 关键词：建筑工程；变更控制；管理对策 中图分类号：TU761 文献标识码： A 文章编号： 1 引言 在国家宏观政策的支持下，我国建设工程项目的资本迅速增加，工程建设事业有了快速的发展。基于这样的环境，如何规范市场管理、保障工程质量、控制工程造价等就成为了迫切需要解决的关键问题。而对于规模大的工程建设项目，影响因素比较多，其中工程变更一直是干扰投资控制的主要因素之一，再加上规模大的工程势必会工期长、
2、涉及范围广，所以由于一些不确定因素而导致的工程变更是时有发生。 实际上，工程变更对项目目标的实现具有很大的影响。所以在工程项目实施过程中有效控制与管理工程变更，将有助于项目工期与投资目标的顺利实现。本文就是针对于建筑工程变更，探讨其控制与管理的对策。 2 建筑工程变更控制的基本原则 建筑工程变更的关键在于构建一套健全的工程指令发放制度，明确变更流程。建筑工程师应根据合同规定的变更程序识别变更的内容与范围、评估变更增加的费用与对其他未变更活动的影响、向业主提交变更后的评估报告、根据变更指令调整建筑施工计划与目标等。建筑工程变更控制的基本原则体现在以下几个方面： 首先，必须经业主或业主委托的授权人
3、等签字确定后才可以将变更指令进行发布。建筑工程负责不可任意变更工程，一定要将工程变更合法化，变更指令必须经业主、工程师及建筑现场负责人等签字后方可生效，避免出现重复上报与漏报工程变更的现象。且建筑工程变更指令必须以书面的形式进行确认。建筑工程一般周期比较长，且变更与竣工时的结算有着直接的关系，所以必须将每次变更形成完整的书面材料进行归档保存。 其次，工程变更指令应注重及时性。工程变更指令的及时性至关重要，如：建筑现场因地质等外在原因发生变更时，若承包方没有及时向业主方申请确认，就会一方面导致承包方不能及时拿到变更后的图纸，影响估价，也得不到因变更而产生的赔偿费用，另一方面导致业主方未能认识到变
4、更的重要性，会耽误对工程建设的调整。故为了尽可能减少因变更造成的影响，注重变更指令的及时性是很重要的。 此外，变更费用须控制在合理范围内。在变更过程中，除了应加强变更定价与单价的合理性，还应加强工程总造价的管理。在实际建筑工程竣工结算时，若由于工程变更使工程结算款额增加超过“有效合同价”15%时，则须对超出部分给工程总价公平性带来的不利影响进行合理调整。3 建筑工程变更控制的措施 工程变更主要发生在建筑工程的施工阶段，但却在很大程度是由于工程前期招标、设计等环节存在隐患而导致的。所以，建筑工程应从项目招标起，就注意对工程变更的控制管理。具体的措施涉及到： 3.1 前期的勘察尽量详尽准确，招标文
5、件应编制全面 尤其是对于一些特殊地段的建筑施工项目而言，即使会付出更多的人力与财力，也应该力求勘察准确，这样才能为投标单位编制报价提供一定的帮助。而招标文件是否编制全面与准确对于工程影响很大，所以招标文件须反映工程项目的投标方法、合同条件、工程概况、工程范围以及技术要求等。同时工程量清单的编制应体现逻辑性与全面性；图纸应反映准确无误的工程范围。这些措施都能在很大程度上避免工程后期出现一些不必要的工程变更。 3.2 注重技术与经济相结合，有效控制设计过程 注重技术与经济相结合，可以让建筑设计师与咨询师共同参与到设计过程，借助于成本研究法、耐用年限分析法将价值研究与价值管理融合起来，这样可以协助建
6、筑设计师选择更加经济的方法实现技术目标，确保项目使用功能的最大化。 而设计的主要控制目标涉及到进度、质量与投资。建筑设计师一方应制定图纸完成进度计划表，并通过规范化的审核程序进行检查；设计质量审核包括对修改设计的错误和弥补的遗漏，如是否符合当地环保的要求等，并检查设计是否符合项目书的要求；设计投资审核则是指审核设计标准是否满足或超过了项目任务书的要求，如是否符合当地各项经济指标的要求。设计师一方只有深入了解业主对建筑项目的功能要求与意图，才能尽可能避免施工阶段发生变更。 3.3 提高项目建设方人员的素质，制定科学的评标方法 人是建筑项目建设过程中的主体与实践者，提高项目建设方人员的素质是非常有
7、必要的。可以采取组织定期培训（尤其是在项目开工之前） 、举办纠错例会等形式减少由于认知等原因而导致的工程变更，也可以通过组织娱乐活动，增进项目参建人员的感情，提高工作积极性，营造一个文明愉悦的建筑施工环境。 评标办法也可能会间接地影响工程变更。有些施工单位通过低价中标甚至低于成本价中标后，千方百计制造工程变更、增加工程费用，让建设单位甚是头痛。为避免中标单位低报价高索赔等不良行为，业主方应该严格执行招标投标法 ，遵守公平、公正、公开的竞标原则，根据有科学合理依据的标底及尽量细化的评标办法对商务标以及技术标综合评分，最终选择价位居中且技术、信誉良好的施工单位中标。 4 总结 综上，虽然建筑工程的
8、变更形成是相对复杂的，工程变更的控制管理也涉及到多方面的主体，如：业主、设计师、监理方、承包方等，但是工程变更有可能会导致工期延误与投资失控，给建筑工程项目带来诸多不利的影响，所以在工程项目施工过程中对工程变更的控制管理显得尤为重要。对于每一个建筑工程项目而言，工程变更管理的目标就在于防止和减少工程变更的数量，在工程变更发生时减少其对工期和成本的影响。 参考文献 1董慧领,李晓娟.工程变更的风险分析及索赔管理J.黄河水利职业技术学院学报. 2010(01). 2李国军.工程项目施工变更、索赔探讨J.四川水力发电. 2009(06). 3程相宏.浅析工程变更的原因及其对策J.中州煤炭. 2011(01).
