1、探讨提高建筑企业统计数据质量之对策摘要:如何获取经济运行客观数据、分析和认识经济发展的基本态势,发现宏观经济管理、制定正确的宏观经济决策,这一系列问题都需要企业层统计。企业统计数据和统计资料的真实性、详细性,都直接关系到能否正确认识经济运行的基本态势。本文分析了企业统计数据质量不高的表现和成因,提出了新时期下提高我国企业统计数据质量的对策措施。 关键词:企业统计;数据质量;对策建议 中图分类号:C816 文献标识码: A 文章编号: 统计数据的质量是统计工作的生命,它直接关系到国家对本行业方针政策的制订和实施,并对整个国民经济宏观调控政策产生影响。建筑业在一定时期内的发展规模、 速度和水平的体
2、现都是通过企业层统计人员对其准确、 真实、 统计指标数据的完整性,客观反映出来的。如果基层的统计数据不能做到准确可靠,那么在 “蝴蝶效应” 的推动下, 最终的决策执行产生的效果将会和预期 “谬之千里 ” 。 无论是对企业还是行业来说在管理方面都会受到一定程度的危害。 在 2009 年 1 月 21 日的全国统计工作会议上李克强副总理就此作出指示:“要以新的统计法施行为契机,进一步提高统计数据质量和公信力, 为掌握国情国力、服务科学发展发挥更大的作用。 ” 因此,统计工作的作用很重要,必须使其得到充分发挥, 从源头抓起, 提高企业统计数据的质量. 企业统计存在的问题 1.现行企业统计指标体系不完
3、善 有些时候由于专业报表的时间紧张,来不及和企业的财务核算时间衔接,因此统计与会计核算相脱节,就只好对统计数据进行预计或估计,造成统计数据与会计核算实际数据不一致。目前,统计报表并没有充分考虑到企业本身和基层的实际情况,特别是财务报表。而只是按照国家统计部门及上级管理部门对各种数据的需求而设置的。造成统计的相关内容、统计指标体系在设置时和报表上的指标与企业会计报表上科目的口径有一定误差。还有些统计指标体系十分滞后,一旦指标体系确立,便在今后的若干年一直不变使用该体系。笔者在一次偶然的企业质量统计会议上了解到有的相关企业质量指标体系多年不变,上报质量报表时对一些涉及到合格率的指标时只统计几种比较
4、好的产品进行统计上报,不能完全反映真实状况。 2、 统计管理制度缺失 现在的企业统计机构还不完全健全,致使人们往往忽略了统计管理制度的制订和落实。俗话说: 无规矩不成方圆。在统计过程中很大程度上缺少制度的制约和监督, 造成统计人员无章可循,进一步放大了生产一线即项目部的统计员在原始资料的收集整理和台账的登记方面存在的随意性, 凭自己的想象填写数字, 报表敷衍搪塞;再有企业对统计报表数据质量的审核不严格、评估不到位,把关很松懈,会导致错误的统计数据无法得到及时纠正而进入政府的统计渠道, 影响统计数据的公信力。 3、 行业特点加大了统计工作的难度 大家都知道, 建筑企业通常都是露天施工,工序交叉作
5、业频繁, 分部工程隐蔽项目多, 统计人员不仅仅只负责一个施工项目,甚至多个,这就要求统计人员每天要特别关注施工现场的各种变化, 及时收集资料,做好记录,才能够顺利完成统计任务。由于工程最大特点是工期较长,在报告期内只能完成其中的一部分,统计员要对工程进度和未完施工工程进行相对准确计量是非常困难的;工程建设过程中,会经常出现一些不为人预制的客观因素,因此时常发生设计变更, 有的项目甚至前期没有做好设计图纸,边设计边施工, 导致工程预算书或者工程量报价清单资料不全, 使工程量统计和计价取费增加了很大困难。 项目大都实行承包制, 业主每月按完成产值的一定比例拨付工程款,有些项目部为了获得更多资金,或
6、者基于完成企业的计划考核目标等利益考虑, 有可能制造虚假统计数据。 提高企业统计数据质量的方法对策 1、 深化企业统计制度建设 统计工作制度和专业统计制度要进一步健全完善,要严谨细致操作统计数据中的每一个工作流程,比如说统计数据的采集、审核、汇总、传输上报等。 首先是要健全和落实数据质量的责任制,进一步加强数据质量的全员管理和全过程管理,落实到人,谁出的问题,追究谁的责任;其次是完善数据质量评估制度。美味统计人员都要在认真研究完不同专业统计指标变化特点的基础上,制定出符合实际情况的质量控制、评估方法。对重点监控的指标,要制定出具体的、可操作的评估控制办法,以便进行重点评估;再次是建立数据质量调
7、研制度。统计专业人员每年都要保证一定时间深入基层和统计调查单位开展调查研究,对数据质量的真实情况了如指掌;最后是建立统计数据质量管理和奖惩制度,完善统计数据质量管理和考核办法。 2.加强统计法制建设是保证数字真实性的重要措施 强化基层的相关统计法律意识,严格按照统计法来规范基层统计行为,统计人员要牢固树立依法统计观念,坚持以法治统和依法兴统,不断加升全社会的统计法律意识,营造良好的统计执法氛围,严禁在统计上的弄虚作假行为,数字腐败现象全部扼杀在摇篮之中。做到“不惟上、不惟财、只惟实” ,进一步达到敢于抵制、勇于大胆揭发统计上的弄虚作假行为。加强诚信统计的理念,淡化统计数字的政绩观,在统计行业明
8、确树立起科学的发展观和正确的政绩观,增强统计法制观念,把基层的客观实际情况真实地反映出来,让统计数据不受个人意志左右,确保统计数据的真实可靠性。 3、 建立数据审核评估制度 大型企业不仅要有效完成政府统计部门的统计任务,在内部管理上面也需要收集各种各样的统计资料。 由于指标多、门类杂、综合统计部门为此需要建立一套数据审核评估制度, 来确保数据的有效性。 综合统计部门要有如下评审资料:单位工程预算书或工程报价清单、合同书及相关定额。 (1) 、 要做到定期到工地查看实际的工程进度, 仔细检查项目部核算人员统计资料的收集、 整理、 登记情况。 (2)、 实事求是的从逻辑关系上、总量上对报告期内的报
9、表数据进行监控和评估审核, 其中更要对总产值、 劳动力、 原材料消耗等这些重要指标进行严格把关, 做到发现问题及时纠正,把错误最小化,甚至杜绝。 举例说明:某工程预算造价为 B 万元, 主体竣工时, 产值报量超过 B85%万元,这时就要提高警惕, 因为一般情况下主体结构工作量约占工程总造价的 70,因此综合统计人员则应重点关注该项目是否存在虚报、谎报现象。有的工程存在专业分包情况, 面对这种情况,统计员往往只在施工产值上进行统计, 确忽略了施工人数, 判断人数是否漏报现象,则要看劳动生产率指标是否大大超过常规值。统计部门可以利用经验值和相关的资料, 通过对报表的审核评估,对一些显现出的错误问题
10、进行及时纠正,来相应减少数据误差. 4、 加大统计工作和 统计法 的宣传力度 统计是认识世界的工具, 更是一门科学。想要提高统计数据质量,更好的做到统计就要使之得到开放、 透明的统计。 必须广泛、 深入地开展统计和 统计法 的宣传教育, 对统计工作的认知性需要进一步加大。 2010 年 “世界统计日” 和 “中国统计开放日” 的设立,为人们更好的去了解去认知统计开启了新的一道大门, 通过电视、 网络、报刊、图书、 墙报等形式, 来普及统计知识, 向人们传播统计理论,使统计工作得到更好的关注与重视, 促进了统计事业的健康良性发展。统计法 是保证统计工作顺利开展的有力武器, 新修订的 统计法更加明
11、确了有关负责人和统计人员在统计活动中应该遵守的最基本准则, 同时强化了责任追究制度和统计数据质量监督检查, 加大了违法惩治力度,大大削弱了人们弄虚作假的气焰。只有企业领导者和统计人员不断学习增强法律意识,做到依法统计, 才能保障统计数据的真实性、 准确性、完整性, 进而维护统计数据的权威性和公信力。 结语: 统计信息是国家实行科学决策和现代化管理的一项重要的基础工作,是对国民经济和社会发展实行监督和调控的有效工具。在企业统计工作中,居于核心地位的就是统计的真实性,统计信息真实与否直接关系到政府决策、经营管理活动的科学性。但在现实经济生活中,企业统计信息往往不够真实,即统计资料不能真实反映出实际情况,这种事件时有发生。这不仅干扰了市场经济的正常秩序,而且也造成了一定的社会危害。如何保证企业统计指标客观真实的反映国民经济发展水平,值得我们深思。 参考文献: 1李德水.应用统计通论M人民出版社,2004. 2李纲.政府统计数据质量研究M中国统计出版社,2010
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