刍议土木工程的造价控制.doc

1、刍议土木工程的造价控制【摘要】随着我国城市化进程进一步深入，为建筑业的发展提供了巨大的机遇。与此同时，随着我国市场经济体制日益完善，竞争的加剧也为建筑企业提出了更高的要求，当下可谓是机遇与挑战并存。深化发展、精细管理是企业生存发展的必然趋势。笔者就如何做好土木工程项目建设的造价控制进行深入的探讨，谈一谈自己的心得体会，以供大家参考。 【关键字】土木工程 造价审核 中图分类号： TU723 文献标识码： A 一 引言 工程造价的定义根据对象不同分为两种含义：对于业主来说：是指进行某项工程建设花费的全部费用。对于承包者来说：是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市

2、场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。改革开放以来，社会经济发展迅猛，促进各行各业发展的同时，也对各行各业提出了更高的要求，对于建筑业来说也不例外。国家基础建设投资规模越来越大，促进了建筑行业的发展，同时随着工程项目规模的增大，对建筑企业完成工程项目的要求也在增大，与此同时，竞争的加剧也要求企业在工程建设中不容有失，深化发展、精细管理是一个企业的生存之本。而纵所周知，土木工程的造价管理贯穿于项目建设的整个阶段，在此，笔者仅就工程项目建设中的工程造价控制工作进行探讨和分析。 工程建设项目是在复杂的自然和社会环境中进行,是一个充满不确定性的过程，贯穿于工程建设整个阶段的造价管理也

3、同样如此。在建筑项目实施的过程中，可能会出现各种各样不可预见的风险和突发状况，而对这些情况的提前应对措施紧靠投资成本的控制很难做好，所以必需对工程造价管理进行系统的计划和控制。对土木工程的造价进行合理的控制和管理能够将某项工程建设花费的费用限定在项目投资决策时所指定的造价范围内，那么即使项目工程进行时有偏差或漏洞都能马上纠正、填补，从而确保项目投资目标的实现。 二 当前工程造价控制中容易出现的问题 投资方在投资决策阶段对工程造价重要性认识不够。项目的决策，是项目建设的开端，是投资方进行全过程投资控制的关键阶段。虽然这个阶段花费的资金不多，但对项目投资费用所造成的影响却使相当大的。而目前的项目在

4、其开始到结束整个阶段的监理中很少会介入投资方的前期决策分析，同时投资方在技术上往往缺乏专业的技术分析人员。存在的问题具体表现为： 从业者在做投资预算的时候，没有合理、科学地做好投资预算工作，导致遇上风险没有充裕的预算空问去防范和改善，在出现决算超预算的时候，往往给整个项目的造价控制带来十分大的障碍。 设计人员在做项目工程设计时，存在设计不合理。工程的设计阶段，设计人员往往只注重技术因素，对经济因素重视不够。目前的设计部门普遍存在“重设计，轻经济”的思想，项目设计人员在设计时只注重技术责任，而较忽视经济责任，在经济方面的合理设计考虑得较少。而在项目的实际进程中，施工单位习惯将工程造价控制重点放在

5、施工阶段，因此而导致投资超限的现象非常常见。另外，相关管理部门监控力度不够，上级部门对设计成果缺乏必要的审核和评价标准，忽视相关的设计隐患以及方案的经济性。同时设计市场越级、无证设计等不规范行为时有发生，出现设计质量下降，加大工程造价控制难度。 三 造价成本控制的具体措施 项目决策阶段的控制，造价控制需要在工程的各个阶段进行，因此在控制过程中需要做到轻重缓急，既不忽视任何一个环节，还能做到主次分明。投资决策阶段是最重要的阶段，是造价成本控制的大前提，投资决策决断的造价成本控制就像是给整个项目打下了一个大的框架，其后的各个阶段就像是在完善这个框架。项目决策实际上是一个比较复杂的过程，需要对整个项

6、目所需要的资金进行估算，估算并不只是一个经济问题，其还涉及到经验问题、抽象思维等能力，估算务必能够相对符合实际，在估算的时候，要预留一定的预留金，以防备风险的发生。针对项目投资决策阶段的控制，我们可以采取两个方面的内容：其一，就是选择适当的计价方法，这主要可以从两个方面来进行，一方面要对类似的已建工程的造价等各个方面进行参考；另一方面就是对造价软件的使用。结合这两个方面对工程造价成本进行必要的估算，这样才能更好的控制工程造价成本。其二， 就是对控制标准的认识问题，由于决策阶段并没有实际的大量的资金和材料的使用，这就要求我们对控制进行正确的了解，在详细的了解资料和进行软件分析的基础上，我们不能莫

7、衷一是，要具有创新思维，不能满于前人的成果，只有不断开动脑筋才能使工程造价 更科学的控制。 设计阶段的控制 在上文我们已经提到过，设计阶段如果采用了经济、先进的技术手段，对于整体工程的造价和工期都有很大的促进作用，因此需要对于设计阶段进行非常有力的控制。设计阶段的控制首选主要有两个方面：其一，就是设计的招标，设计本身具有无限的可能性，各种各样的方案和思想都能在设计中看到，好的设计方案是整个工程项目的蓝图，对于整个工程具有指导作用，因此这就需要我们对于工程的设计进行招标，在招标过程中我们不但要找到足够多具有专业水平的设计公司来进行投标，还需要对内部人员进行很好的约束，防止造成其向外部泄露了必要的

8、招标信息，从而造成招标行为的无效或者没有充分发挥招标的作用，在招标的过程中要避免产生人情效应，一个项目的设计方案往往都牵动着巨大的资金投入，不能儿戏，因此在招标过程中要异常的严格认真。其二，就是实行限额设计，这主要是在固定的资金投入的情况下进行的，主要要求就是工程的各个方面的功能都能得到很好的发挥，并且严格按照图纸进行施工，减少不合理的变更，进而确保投资金额能在合理 的范围内。 招投标阶段的控制 招投标是土木工程造价管理的重要方面，在这个阶段每个小项所需要花费的资金都会有明确的安排，如果这个阶段的招投标顺利的话，那么工程建设将会顺利的进入建设阶段，如果这个阶段出现问题的话，那么直接对工程造价造

9、成了影响，这样就需要进一步的确定资金的分配情况或者进行再投标。在这个阶段的控制就是要充分发挥招投标的作用，招投标本身就是一种市场经济条件下的竞争行为，在这种条件下工期短、造价低、质量有保障，是非常科学的项目管理方法，但是如果在这个阶段出现联手围标、内部消息外漏等情况的话，对于工程造价将造成重大的影响，因此招投标工作一定要严密，这样才能保证工程造价得到有效的控制。 施工阶段的控制施工阶段实际上是把图纸变成实实在在建筑的过程，在这个阶段往往都希望工期短、质量好的基础上造价还要尽可能的低，这实际上是存在着一定的矛盾的，时间不够质量就难以保证，材料不好，质量也好不了，所 以要时时关注材料的价格信息变化

10、，做好精打细算，严格遵守施工工艺、现场规则等，对于工程造价的控制就有很大的帮助。 竣工阶段的控制竣工阶段的控制主要就是对已完工的工程进行如实的审核，对一些比较难以核对的工程量要进行系统的审计，实际所用的材料要和单据一致等。竣工阶段的控制主要审计职能的正常发挥，只要对相关的部门进行完善，竣工阶段的工程造价就能得到很好的控制。 四、结语 随着社会在不断的向前发展，科学技术不断进步，建筑工程建设随着时代的发展也在不断提出更高的要求。如何持续做到科学有效的工程造价管理与控制工作，就需要从业者不懈努力，不断探索并完善。 参考文献： 【1】张燕浅谈土木工程建设中的成本控制J 【2】边寰企业项目成本管理与控制研究J 【3】徐 锐.土木工程造价成本管理与控制J