生产性服务业集聚区专项资金项目.DOC

1、- 1 -生产性服务业集聚区专项资金项目申报指南为全面贯彻市、区关于发展服务业的决策部署，引导各类社会资本加大投入，积极培育壮大服务业新增长点，推动服务业集聚区建设，依据天津市服务业专项资金项目申报指南等相关文件精神，制定本申报指南。一、重点支持领域（一）支持原则1体现产业联动，融合发展在制造业向服务化转型，农业全产业链与服务要素有效耦合，生产性服务业与城市功能有机融合等领域体现产业融合、产城融合发展；2体现改革驱动，创新发展推进供给侧改革，扩大新消费引领；体现科技创新、产品创新、管理创新、市场创新和商业模式创新，具备较强发展潜力，与我市城市定位、发展方向相一致的新业态、新产业；3体现转型升级

2、，高端发展立足产业转型升级的需要，推动物联网、云计算、大数据、人工智能、基因检测、空间技术、卫星导航等新技术在传统服务业领域的应用，培育形成服务业新增长点；4体现资源整合，集聚发展集聚资源要素，重点引进和培育一批有特色、有规模、品牌效应突出，人才集聚效应明显的服务业企业，增强集聚区资金辐射、技术辐射、品牌辐射等综合服务功能，实现创新链、产业链、资金链融合；- 2 -5.体现扩大开放，协同发展紧抓建设自由贸易试验区、自主创新示范区、京津冀协同发展、“ 一带一路” 等发展机遇，引进国内优质服务业项目，提升我市服务业发展的能级和水平；6.体现服务民生，和谐发展推动生活性服务业向精细和高品质转变，促进

3、商业、健康、养老服务发展，提升居民幸福指数。（二）支持范围1.支持服务业规划编制工作。支持区域内服务业类区域规划、产业规划的编制工作。2.支持区内公共服务平台建设。支持符合区域产业发展方向，具有较强公共服务属性的服务业重点平台建设。3.支持区内聚焦研发设计、信息技术服务、文化创意、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设等重点服务业项目。（三）支持标准符合支持条件的规划编制、公共服务平台、服务业重点项目，经评审认定，原则上按每个项目投资额的 15%给予资助，最高不超过 250 万元（对于有明显集聚带动效应或社会效应的公共服务平台，支持比例可上浮

4、,上浮后扶持比例最高不超过 20%）。项目投资额具体内容包括:设备购置、软件购置、场所维修改造、专利购买、设计咨询、互联网线路租用。二、申报条件1.项目总投资规模须在 500 万元以上；2.项目实施地点在开发区中心商务片区（于家堡、响螺湾范围内）；- 3 -3.项目建成后，能够形成较强的经济效益和社会效益，具有自我发展能力和良好示范带动作用；4.项目承担单位须具备在本区内依法登记注册的企业法人或事业法人，财务管理制度健全，近三年无违法违规行为；5.申 报 项 目 已 基 本 具 备 实 施 条 件 ，项 目 已 履 行 必 要 的 审 批手 续 ，建 设 资 金 基 本 落 实 ，已 开 工

5、或 具 备 开 工 条 件 。6.申 报 项 目 三 年 内 如 获 得 过 其 它 市 级 或 中 央 财 政 资 金 的 支持 ，不 得 再 次 申 报 。获 得 过 市 级 服 务 业 专 项 资 金 支 持 过 的 项 目单 位 ，对 其 已 支 持 的 项 目 没 有 验 收 或 验 收 未 通 过 的 ，不 得 再 次申 报 新 项 目 。三、申报材料1.项 目 申 请 报 告 （包 括 申 报 单 位 基 本 情 况 、项 目 基 本 情 况 、可 行 性 分 析 、项 目 资 金 筹 措 及 投 资 构 成 、经 济 效 益 分 析 、建 设 目标 等 ）。2.营 业 执 照

6、或 法 人 证 书 、税 务 登 记 证 、组 织 机 构 代 码 证 复印 件 。3.企 业 投 资 项 目 的 核 准 （备 案 ）的 批 准 文 件 。4.项 目 建 设 实 施 地 点 的 场 地 证 明 （自 有 房 产 证 或 租 赁 合 同及 出 租 方 房 产 证 ）。5.如 项 目 涉 及 土 建 、加 层 、外 立 面 改 造 等 ，需 提 供 规 划 部 门和 环 保 部 门 的 批 复 意 见 。6.如 项 目 购 置 设 备 及 试 验 加 工 过 程 中 涉 及 环 境 影 响 （如 噪音 、辐 射 、三 废 排 放 等 ）需 提 供 环 保 部 门 的 批 复 意

7、 见 。7.项 目 单 位 上 年 度 财 务 报 表 及 审 计 报 告 。- 4 -8.自 筹 资 金 出 资 证 明 （包 括 自 有 资 金 银 行 存 款 证 明 、贷 款资 金 的 银 行 贷 款 承 诺 书 、贷 款 协 议 、贷 款 合 同 ），需 达 到 项 目 总投 资 额 的 60%以 上 。9.成 果 或 专 利 证 书 等 其 他 相 关 文 件 。10.项 目 开 工 相 关 证 明 。以 上 相 关 材 料 均 需 加 盖 单 位 公 章 。四、申报程序（一）项目申报申报单位将申报材料的纸质件一式两份和电子版，于 2月 21 日前报送开发区发改局现代服务业促进科。

8、（二）项目初审开发区发改局对申报材料进行初步筛选，严格把关。根据重点支持方向、创新性、经济社会效益等，在综合平衡的基础上，确定项目评审名单。（三）项目评审开发区发改局委托具有专业资质的第三方评估机构对申报的项目进行评审，按照科学、民主、公正、高效的原则，结果经公示后，统筹下达专项资金计划。（四）信息公开开发区发改局会同相关部门做好信息公开工作，对申报指南、项目资金申报情况和资金分配结果在开发区发改局网站上予以公开。五、资金管理1.任何单位如有虚假或重复申报，一经发现三年内不予以资金支持。对于弄虚作假骗取财政资金等违反财经纪律的，将按财政违法行为处罚处分条例（国务院令第 427 号）等- 5 -

9、法律法规进行查处，追缴全部已拨付的资金；对于违规骗取资金的企业，取消申请专项资金的资格。2.严格资金管理，规范资金使用。专项资金的拨付及管理要严格遵守天津市人民政府办公厅关于转发市财政局拟定的天津市市级财政专项资金管理暂行办法的通知（津政办发【2015】63 号）和天津市财政局天津市发展和改革委员会关于印发天津市服务业专项资金管理办法的通知（津财建【2014】8 号），严禁虚列支出、转移或套取专项资金，不得截留、占用、挪用预算资金。联 系 人：刘亮联系电话：25203797电子邮箱：联系地址：天津经济技术开发区宏达街 19 号 B 区 5 层附件：生产性服务业集聚区专项资金项目申请报告- 6

10、-附件生产性服务业集聚区专项资金项目申请报告项目名称： 承担单位： （盖章） 法定代表人： 项目联系人： 电 话： 手 机： 传 真： 年 月 日- 7 -说 明一、填报单位除填报本项目申请报告以外，还需准备以下附件(请提交纸质文件两份)：（一）营业执照或法人证书、税务登记证、机构代码证复印件（二）企业投资项目的核准（备案）的批准文件（三）项目建设实施地点的场地证明（自有房产证或租赁合同及出租方房产证）（四）如项目涉及土建、加层、外立面改造等，需提供规划部门和环保部门的批复意见（五）如项目购置设备及试验加工过程中涉及环境影响（如噪音、辐射、三废排放等）需提供环保部门的批复意见（六）项目单位上年

11、度财务报表及审计报告（七）自筹资金出资证明（包括自有资金银行存款证明、贷款资金的银行贷款承诺书、贷款协议、贷款合同） （需达到项目总投资额的 60%以上）（八）涉及与其他机构合作的须提供合作协议（九）风险投资、成果或专利证书等其他相关文件- 8 -一、申报单位基本情况单位地址 电 话 传 真单位网址 电子邮箱 邮 编单位性质 经营范围 注册时间总 人 数 税务登记证号码 工商注册 登记地开户银行 开户帐号注册资本上年度经营收入上年度总资产上年度总负债二、项目基本情况及性质项 目 名 称（须与备案项目名称一致）项目负责人 学历 职务职称 年龄姓 名 学历 职务职称 年 龄主要管理技术人员建设地点项目用地性质 自 有 租 赁项目申报领域- 9 -三、项目可行性分析（根据内容加页，不少于 2000 字）（包括：背景和必要性 市场分析 建设内容与方案 配套条件 进度 财务效益分析和盈利模式 社会效益分析）- 10 -四、项目资金情况（万元）1、计划投资总额申请集聚区专项资金银行贷款企业自有资金2、投资来源其他资金（注明具体来源）序号 项 目 费 用 备 注（1） 设备购置费（2） 软件购置费（3） 场所维修改造费（4） 专利购买费（5） 设计咨询费3、项目投资组成（6） 互联网资源租用费名称及型号 单价 数量 总金额4、购买设备与软件清单合计5、专项资 金额 用途 用款时间 备注