纪律修养是党员干部的必修课.DOC

1、杭州精英在线系列课件 http:/纪律修养是党员干部的必修课甄小英中央社会主义学院原副院长、中央党校党建专业博士生导师课程前言同志们、朋友们，大家好！今天跟大家谈一谈纪律修养的问题，我讲的题目就是纪律修养是党员干部的必修课 。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵循的行为准则，是全党意志的体现，是党的事业胜利的保证。在长期革命建设和改革开放伟大实践中，中国共产党形成了一套严明的纪律，对维护党的团结统一，党运行的有效有序，保障党的路线方针政策的贯彻执行，完成党在各个历史时期的任务，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，以及保障党员的民主权利，调动全党的积极性，增强党的活力和创造力，维护

2、群众利益，保持党和群众的密切联系等等，都发挥了十分重要的作用。毛泽东讲过：“加强纪律性，革命无不胜” 。小平同志说：“党要同心同德，一心一意，没有纪律不行。我们过去革命，就是靠纪律，而且是自觉的纪律。中国共产党成立以后，最好的风气就是这个。 ”在新世纪，在现代化建设的关键时期，党面临着严峻的四大考验，这个是十七届四中全会就提出来了，执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验，和四大危险是这一次建党 90 周年讲话中锦涛同志提出来，精神懈怠的危险、能力不足危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险，所以全党同志特别需要提高纪律观念，加强纪律修养。那么党员从哪些方面加强纪律修养呢？邓小平

3、说：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法” 。胡锦涛同志指出， “党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力” 。加强纪律修养最根本的是要自觉抵按照党章办事，把我们的思想行动统一到党章上来。按照党章的要求，中国共产党就还制定了各个方面具体的纪律，主要是党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律，还有群众工作纪律以及宣传纪律、人事纪律、保密纪律、杭州精英在线系列课件 http:/外事纪律、廉政纪律等等。党章还规定：党必须在宪法和法律范围内活动，党员也必须模范地遵守国家的法律法规，包括各自岗位的工作纪律，这个纪律大体上它具体的内容就

4、是这些。党的纪律有两个大的突出的特点，我们加强纪律宣扬要了解我们党的特点：第一个特点，党的纪律是自觉的纪律，是民主、科学的纪律。共产党的纪律既不同于奴隶主的“棍棒纪律” ，也不同于资本家的“饥饿纪律” ，它是建立在共同理想基础上的高度自觉的铁的纪律。列宁曾经给纪律下了一个定义，他给共产党的纪律下了一个定义，就是叫做行动一致，讨论自由和批评自由，这就是我们的定义。那么讨论自由、批评自由就是充分地发挥民主、发扬民主，集中全党的智慧，形成统一的意志，在这个基础上制定的基础，就是保障全党意志得以实现的纪律，而且这些纪律不是一经制定就永恒不变，不是僵死的教条，它的具体内容会随着时代特征、行事任务和党的状

5、况的变化而不断地与时俱进，不断地完善、丰富和发展，所以它具有民主性和科学性，为了实现共同的理想目标，大家按照事务本身的规律采取一致的行动，这种行动是自愿的，所以共产党的纪律应该讲是建立在自觉、资源的基础上的纪律，又是民主的、科学的纪律，这个是第一个特点。第二个特点是党的纪律是严格的铁的纪律，是平等、统一的纪律。这种铁的纪律表现在它是严格的纪律，具有严肃性、权威性和强制性，它又是统一平等的纪律就是说纪律一经党的会议通过，对整个党组织和每一个党员具有同等的约束力，党员在纪律面前人人平等，就是说任何人无论你的职务高低，权力的大小，资力的长短，违反党纪都要按规定受到应有的惩处。任何人都没有不受党纪约束

6、的特权，党内不允许有不受党纪约束的特殊党员。对这个违法纪律的处分轻和重也有统一的规定，该受处分部分以后你的职位高、权力大就可以从轻或者是免于处分。正如小平同志所说：“党员在党章和党纪面前人人平等” ， “谁也不能违反党章党纪，不管谁违反，都要受到纪律处分，也不许任何人干扰党纪的执行，不许任何违反党纪的人逍遥于纪律制裁之外。 ”这种纪律的严肃性，有这种严肃性才能够保证全党行动的统一，总之党的纪律的民主性、科学性是形成自觉纪律的基础，高度自觉的纪律才能够是铁的纪律。那么具体讲我们党员从哪些方面加强纪律修养呢？我觉得主要是从这么几个方面。一、加强党的政治纪律修养一、加强党的政治纪律修养。政治纪律是维

7、护党的政治方向和政治原则的纪律，是党杭州精英在线系列课件 http:/组织和党员在政治言论、政治行动方面的行动规范。政治纪律关系到党和人民的根本利益，是党全部纪律的基础，在整个纪律体系中确实起着主导作用。严格遵守党的政治纪律，最重要的就是要求党的组织和党员坚决维护中央的权威，从大局出发，坚决贯彻党的决议和路线方针政策，保证中央的政令畅通。对党的决议和政策如果有不同的意见，可以申明保留意见，也可以向党的上级组织直至中央提出来，但是在党组织没有改变原有决定之前，在行动上必须执行，不得公开发表同中央决定相反的意见。坚决反对对党的决议搞上有政策下有对策，或者阳奉阴违、当面一套背后一套的两面派行为，不允

8、许编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论，禁止参加就是各种非法的组织和非法的活动。那对于党的历史和历史人物，包括领袖人物应当进行实事求是地评价，包括不回避党在探索中的错误，事实上地评价领袖人物的功过，但是对错误的批评和研究，是为了从中汲取教训，避免重犯历史的错误，而不是其他的目的。最近美国哈弗大学亚洲研究中心的主任，就是著名的中国问题专家托尼赛奇教授他的一个讲话。他说：本着友好的态度，应该提醒一下，目前中国对毛的肆意丑化已经超越了一个民族应有的理智界限。且不论错误与否，毛应该算是中华民族历史中的一个重要焦点，已经深深嵌入了中国历史。历史就是永恒、历史就是先辈。一个民族的长辈，在世界上没有任

9、何一个国家象中国这样受到恶意谩骂。就拿全世界人人声讨的希特勒、日本天皇来说，你们见过几个德国人、见过几个日本人像中国人这样恶毒谩骂过他们？他们可以忍受外国人对自己先辈过错的指责，但是绝对不会容忍本民族的人侮辱自己的先辈。这是一个民族的尊严，一个人的气节。其实，我们西方世界特别重视和珍重毛的思想和著作，特别是在我们中国研究学会和军界，毛的思想和著作是必修课。我想你们也听说过了，毛的军事思想和政治理论早已经是“西点军校”中的必修课，而且也是学界在研究亚洲问题时首先要研究的对象。有一样事情我至今也没有想明白，在你们中国弃之不用的东西，在我们这儿却成了宝贝，我们用来研究、学习和改进后，反过来却用你们创

10、造的东西变成了战胜你们的武器历史上难道不是这样吗？我觉得他的这番话还是值得我们认真思索的。那么党的政治纪律在不同的时期有不同的具体内容和侧重点。胡锦涛总书记在庆祝建党 90 周年的讲话中指出， “经过 90 年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。 ”杭州精英在线系列课件 http:/“中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。 ”“中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。 ”“

11、中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。 ”“我们党要团结带领人民继续前进，开创工作新局面，赢得事业新胜利，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。 ”中国特色最重要的是四大：一个旗帜、一个道路、一个理论体系、一个中国特色社会主义制度。当然我觉得这几个方面也是对当代共产党人遵守党的纪律对根本的要求。要遵守党的政治纪律，必须认真地学习中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义道路；要善于识别和排除各种偏离和干扰走中国特色社会主

12、义道路的言论和思潮。包括以传统的社会主义模式衡量中国特色社会主义道路的观点，这种观点认为我们在发展前进中出现的问题都是因为搞了改革开放，搞了市场经济，主张回到计划经济体制，这是对苏联模式的教条主义。包括以西方发达国家模式衡量中国特色社会主义道路的观点。这种观点认为解决我们发展过程中的问题，只有在经济上照搬西方的新自由主义，实行所谓彻底的市场经济和私有化，在政治上照搬多党制、议会制、三权分立等等，这是对资本主义的教条主义。包括主张走民主社会主义道路的观点，认为只有民主社会主义才能救中国。民主社会主义是资本主义范围内通过议会道路来改良资本主义的主张，还没有能够成为一种独立的社会制度。瑞典 94%的

13、生产资料还集中在 100 家大资本家手中，17 个大财团支配着国家的经济命脉。它这个 2%的富豪控制着国家股票的就有三分之二，它还是一个私人资本占统治地位，还是一个资本主义国家。当然我们还可以学习西方发达国家，包括资本主义国家也包括民主社会他们创造的人类共同的文明成果为我所用，但是我觉得特别注意的是不能照抄照搬其他国家的道路，因为国情、历史、文化、发展阶段不同。实践证明，不从本国实践出发，照抄照搬他国的模式，从来都是不成功的。坚持中国特色社会主义道路不是空洞的、抽象的，它包括要坚持和完善中国特色社会主义制度，我们要走这条道路必须要坚持我们的制度，包括坚持我国的人民代表大会根本政治制度，也包括坚

14、持中国党中央领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度以及基层群众自制制度等构成的基本政治制度，根本政治制度要坚持，基本政治制度要坚持，坚持中国特色社会主义的法律体系，要坚持公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，以及建立在根本的政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础之上，我们的经杭州精英在线系列课件 http:/济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。要深刻认识中国特色社会主义制度的特点和优点，当然也要看到，我们的制度也需要在实践中不断地完善和发展，但是这个不是否定中国特色的社会主义制度，用西方或其他国家的制度来代替它。我们的政治体制改革、经济体制改革等等它是中国特

15、色社会主义制度的自我完善和发展，而不是背离和放弃我们的制度，这一点要有清醒的认识。加强党员的政治纪律修养，要正确处理遵纪守法和开拓创新的关系，切实带头执行党的路线方针政策，坚决与违背党的路线方针政策和违背党纪国法的行为进行坚决的斗争，但是又是要创造性地贯彻党的路线方针政策，从本地实际出发，开拓创新，这样才能够真正使我们党的路线方针政策落到实处，要结合本地的实际进行创造。此外，要求党员必须模范地遵守国家法律，依法治国是党执政治国的一个基本方略，所有的党员都必须自觉地维护宪法和法律的权威，要带头遵守宪法和法律，要严格在宪法和法律的范围内活动，这是第一点。二、加强以民主集中制为主要内容的党的组织纪律

16、修养二、加强以民主集中制为主要内容的党的组织纪律修养。民主集中制是中国共产党根本的组织制度和领导制度，也是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。小平同志曾经指出：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家是可以变质的，社会主义也是可以变质的。 ”干部可以变质、个人也可以变质，所以坚持民主集中制是加强党的自身建设非常重要的内容，也是党员进行纪律修养的非常重要的内容。有的人提出说我们为什么坚持民主集中制而不是其他的制度呢？比如民主制或者集中制其他制呢？按民主集中制原则建设党，这是由党的性质、党肩负的历史使命以及民主集中制本身的科学性所决定的。从党的性质来看，共产党是具有共同信仰和奋斗目标的工人

17、阶级先锋战士自愿结合的政治组织。它不同于行政组织，它是一种主义的结合。毛泽东曾经说：有了这个主义，当然是马克思主义，才有所指望、有所趋向。列宁指出，对于共产党来讲， “没有思想上的统一，组织统一是没有意义的” ，而且也难以维持，所以我们制定科学的纲领，用来凝聚党员指导全党的行动，对党的生存发展是格外的重要。但是共产党不同于坐而论道的清谈馆，是一个自由出入的俱乐部，也不是宗教团体，党肩负着领导人民推翻旧世界，建设社会主义，最终实现共产主义的伟大历史重任。完成杭州精英在线系列课件 http:/这个空前艰巨的任务，必须建立一个能够广泛地动员群众，善于集中工人阶级和广大劳动人民的智慧和意志，具有广泛群

18、众性的党，独裁的密谋组织或者少数人掌握权力的贵族组织等等脱离群众的狭小团体根据不可能担负起这样的重任，所以共产党它必须是民主的政党，它自身是一个民主的政党，也是为争取最大多数人的民主而奋斗的党。马克思、恩格斯在创建第一个共产党党组织就是共产党主义者同盟的时候就确立了，说共产党是一个民主性质的政党，其组织本身是完全民主的，党内民主是政治原则，它关系到党的性质，而这个政治原则需要通过一定的组织制度来实现。那么而党担负的这种任务的艰巨性决定了共产党必须有力量，有力量怎么办呢？它必须有严密的组织，有严格的纪律。列宁对党内民主集中制重大的贡献是遵循党内民主思想，适应党的性质和任务的需要，提出“民主集中制

19、”原则，并把它确立为无产阶级政党的基本组织制度和领导制度。民主集中制组织制度的确立，是与主张实行党组织“各自为政”的民主的“联邦制”和结构松散的民主“自治制”思想进行长期争论和斗争的结果。采取民主集中制，党才有统一意志、统一行动，才有力量，有战斗力，才能担负起艰巨的历史使命。正如列宁所指出的，党所以坚强有力，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想统一是用组织的物质统一来巩固的，是按照一定规律组织起来的统一的意志和统一行动这样一个有机整体。民主集中制就是党的根本的组织制度、领导制度，也是党的根本的组织纪律，它是我们党的一个根本组织纪律。（一）深刻理解民主集中制的科学含义和主要内容加强民主集中制的

20、修养，首先要深刻理解民主集中制的科学含义和主要的内容。民主集中制的科学含义就是，民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党生活中的运用。坚持民主集中制，必须充分发扬党内民主，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪

21、律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。这是民主集中制它的含义。民主集中制的基本原则呢？建党 90 年我们也是不断地探索，完善民主集中制的原则，总结杭州精英在线系列课件 http:/历史的经验，特别是文化革命中的教训，党章规定了 6 条民主集中制的基本原则。第一条，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。大家通常讲的四个服从。第二个，党党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。选举原则。第三个，党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级

22、领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。第四条，党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。第五点，党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。第六点，

23、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。这 6 条规定它主要体现了这么几个原则。第一个，体现了党内平等的原则，列宁指出， “民主意味着平等” ，所有党员在党内生活中都具有平等的地位。不存在任何可以不遵守党章和党的其他规章制度的特殊党员。党的领导人和党员只有职务的不同，即分工的不同，在党规党法面前，领导人与其他党员一样，人人平等，都平等地享有一切应当享有的权利，履行一切应当履行的义务。第二个原则就是公开原则，党内的重大事务要及时地向党员公开，让党员了解，只有公开，才能充分地调动广大党员和人民群众的积极性，增强他们的增值责

24、任感，也有利于对党和国家领导机关和领导人实行自下而上公开的监督和批评，因为党员是党内的主体。第三个是多数决定原则，凡属重大问题，都应在一定范围内交党员代表讨论，在充分讨论的基础上，严格按照少数服从多数的原则做出决定。这是党的各级代表大会、各级党组织讨论和决定重大问题时所应遵循的原则。坚持多数决定原则应与保护少数结合起来，应允许少数人发表不同意见，而且在党组织做出决定之后，也可以保留自己的意见。那么在赞成和不赞成这个意见人数差不多的时候，不是必须立刻作出决定的时候，应当暂时不杭州精英在线系列课件 http:/要进行表决，要经过深入地讨论，多数人求得共识然后再做决定。第四个就选举原则，选举是党内民

25、主的基本原则，没有民主选择当然也就没有党内的民主，那么选举原则要求党的领导人和党的领导机构必须经过民主选举产生，对不称职的领导者，党员有权按一定的程序进行罢免。第五个是集体领导原则。实行集体领导是党内民主的重要制度，是党的领导的最高原则之一。党的各级领导机构，不是一个人，而是一个领导集体。党的领导成员之间是平等关系，一人一票。凡是有关党的路线、方针、决策的制定及重大问题的决定，包括重要干部的任免、调动、处理等，必须由党委集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。第六个就是监督原则，监督是党内民主不可缺少的机制之一。党内监督的重点是各级领导干部，特别是主要领导干部。所有党员都是监督者，又是被监督者。

26、各级领导机关和领导干部是党内权力的受委托者，尤其要接受权力委托者广大会员和会员代表的监督。你是权力的受托者，党员和党把这个权力委托给你，你当然要接受授权者的监督了。第七个是纪律原则。民主不是无政府主义，共产党不是松散的俱乐部。党的民主制度是在民主基础上的集中和集中指导下的民主的有机结合，党内生活必须把民主与集中、民主与效率、自由与纪律有机统一起来。党的纪律是党的集中统一的可靠保证，它既是党内民主的内在要求，又是党内民主的外在形式。党的纪律从民主产生而又维护党内民主，没有党的纪律作保证，党内民主也不可能实现。党内民主理所当然地包含对党员的纪律要求。在政治纪律方面，它要求全体党员必须坚持党性原则，

27、在思想上、政治上同党中央保持一致；在组织纪律上，它要求全体党员必须遵守“四个服从” 、遵循民主集中制。总之，民主集中制它是一个科学的领导制度、组织制度和党的组织纪律，它反映了我们党的内部关系，就党组织之间，党员之间、党员和组织之间这种上下级关系，同级之间的关系等等，它是党内生活，整个党组织的活动，党的体制机制和运行规律这样一个规范。少奇同志曾经在论党中指出， “我们的党，不是许多党员简单的数目字的总和，而是由全体党员按照一定规律组织起来的统一的有机体，而是党的领导者被领导者的结合体，是党的首脑（中央） 、党的各级组织和广大党员群众依照一定规律结合起来的统一体。这种规律，就是党内的民主集中制有了

28、这种组织就产生出新的力量，无产阶级的力量就在于组织。 ”我们通常上讲，党员的素质决定党的战斗力的强弱，这个是和党员的数量相比，这当然是对的，你光是有数量不行，必须要提高党员的素质，但是往往忽视的具有同样素质的杭州精英在线系列课件 http:/党员按照不同的组织原则、组织方式组织起来也可以产生不同的战斗力。这个自然界也是这样。比如金刚石和石墨都是由炭元素组成的，但是这些分子它按不同的规则组成不同的结构，就产生两种硬度不同、形态不同、色泽、导纤性能完全不同的物质，科学的制度可以开发党内活力，集中整体智慧，实现党的整体意志，决定着我们党的兴衰。（二）自觉用民主集中制规范自己的言行（二）自觉用民主集中

29、制规范自己的言行。这里面要做到这么几点：1、正确处理个人与组织的关系。一是要提高我们的组织觉悟，就像爱护眼睛一样来爱护党的组织。我们要问一问自己，你为什么要加入党组织呢？在党外不是也可以干社会主义吗？要求入党就是要认识到实现党的历史使命，必须建立起独立的政党组织起来才有力量。组织觉悟表现在对党组织重要性的认识和爱护党组织。民主革命时期，在极端困难的情况下，一些党员变卖了家产交党费，为我们的党组织筹集资金，为了防止组织遭到破坏，在敌人的严刑拷打下，我们很多党员是严守党的秘密。我记得有一个地方党组织的领导人，因为当时和上级组织失去了联系，这个地方组织，就是没有经费来源，所以他们夫妇两个卖掉了自己的

30、亲生儿子，然后筹集资金维持这个组织的运转，使党组织渡过白色恐怖下非常困难的时期。我觉得这个就是有高度的组织觉悟，这是一个。第二点就要认真履行党员的义务，正确地行使党员的权利，充分发挥自己的积极性和创造性。要关心和积极参与党内的事务，同时遵守党的纪律。党员是党内的主体，是党的细胞。每个细胞都充满活力，党的整体才能够具有活力。同时又要按照民主集中制的规则发挥积极性，积极对党内事务发表意见、党组织参与各种事务，但是党组织作出决定以后，要积极地执行，如果有不同的意见可以保留，继续向上级组织反映，但是行动上必须执行。有些人老问为什么？如果党组织决定是错的我也要执行吗？也要执行。为什么呢？因为你认为组织的

31、决定错了，它不一定错了，也可能是你错了，这个历史上很多证明是这样的。如果你认为这个组织决定不正确就不执行，他认为组织的那个决定不正确也不执行，那么党组织就不可能有任何实际的有效行动，那就是一盘散沙，只好散伙了事什么也干不成。第二个就是你的意见是正确的，但是党内多数人还没有认识到它的正确性，你只能一方面执行党的决定，一方面在党的会议上，在实践中用事实来说服多数人，只有多数人认识的真理才能够改变错误的决定。如果你的正确意见没有被多数人接受，你就拒不执行党的决杭州精英在线系列课件 http:/定，甚至不干，甚至于离党而去，那就失去了说服多数人的机会。而真理不被多数人认识就难以得到实现。建国前期，我记

32、得周恩来讲到毛泽东的例子，说毛泽东当时主张农村包围城市，但是大家不理解，说苏联就是大城市起义，我们也走这条路，但是失败了，怎么办呢？他一方面坚持自己的意见，保留意见，同时在实践中说明大家，说这条路走不通，咱们试试走另一条路行不行，这样只有大多数人掌握了真理那么才能够实现真理，所以我觉得作为一个成熟的党员就是要善于真理，而且特别重要的是善于是多数人掌握真理，善于实现真理，所以民主集中制作出这样的要求。第三个就要遵守“四个服从”的纪律。个人利益服从党的利益，我觉得在一般情况下个人利益和党的利益没有矛盾的时候这个还是比较容易执行。特别是党的决定和个人利益发生矛盾的时候也要服从，你比如像孔繁森他就讲，

33、他说第二次入藏的时候，从他个人来讲确实有很多的困难，但是他是从大局出发，以个人和小家庭的利益无条件地无从党和人民的利益。他说是以小家的苦去换西藏人民的甜。在个人职务升降、工作岗位、地区的变动、政府机构改革中的人员分流，包括抢险救灾等任务等等面前就涉及个人利益问题上要从党和人民的整体利益出发，自觉地执行党的决定，党员在执行党的决定的时候，不能计较个人得失，不能够凭个人的好恶决定取舍，在条件具备时，要坚决执行；条件艰苦，也要克服困难创造条件很好地执行党的决定。2、正确处理民主和集中的关系，反对个人专断和极端民主化。坚持民主集中制原则，既要发扬民主，保障党员的民主权利，调动党员和党组织的积极性，又要

34、维护党的集中统一，维护中央的权威；既要反对封建家长制，一言堂，对上闹独立性，对下压制民主的个人专制主义的倾向，又要反对否定党内的集中统一原则，脱离党的领导的无政府主义极端民主化的倾向和软弱涣散。任何党员干部都不能把自己管理的地方和单位变成不听党的指挥，不受上级组织约束和党员监督的领地，无论什么人，都不能把自己凌驾于组织之上，把组织变成个人的工具。这个是必须坚持的。3、坚持和完善集体领导和个人负责相结合的制度，不断加强各级领导班子的民主集中制建设。各级领导班子如果没有集体领导，就不可能把握正确的方向，实行科学的决策；如果没有个人分工负责，集体决策不可能有效地执行，集体领导就会落空。所以，领导干部加强组织纪律修养很重要的就是要把严格遵守集体领导和个人分工负责结合起来才行。在重大问题上，一定要经过集体讨论、集体决定，不能像有的人说大事小会决定，小事是大会决定，重大的问题个人决定，那是不行的，必须反对个人专断，个人决定重大问题，