炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定.doc

1、炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定中国石油天然气股分有限公司炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定（试用版）中国石油天然气股分有限公司目 录第一部分 总则第二部分 编制规定1 总论1.1 项目及建设（主办）单位基本情况1.2 编制依据及原则1.3 研究范围及编制分工1.4 项目背景及建设理由1.5 主要研究结论2 市场分析与价格预测2.1 市场分析2.2 目标市场及竞争力分析2.3 价格预测3 建设规模、产品方案及总工艺流程3.1 建设规模3.2 产品方案3.3 总工艺流程4 工艺装置技术及设备方案4.1 工艺技术选择4.2 工艺概述、流程及消耗定额4.3 工艺设备技术方案4.4 工艺装置

2、“三废”排放4.5 占地、建筑面积及定员4.6 工艺及设备风险分析5 原料、辅助材料及燃料供应5.1 原料供应5.2 辅助材料供应5.3 燃料供应6 自动控制6.1 概述6.2 全厂控制系统及仪表选型6.3 工艺装置自动控制方案6.4 系统自动控制方案6.5 公用工程及辅助生产设施自动控制方案6.6 中央控制室（控制室）6.7 自动控制系统公用工程消耗6.8 设计中采用的主要标准及规范7 厂址选择7.1 建厂条件7.2 厂址选择8 总图运输、厂外工程、储运、外管网及土建8.1 总 图运输8.2 厂外工程8.3 储运 8.4 外管网8.5 土建9 公用工程及辅助生产设施9.1 给排水9.2 供电

3、9.3 电信9.4 供热及化学水9.5 采暖、通风及空气调节9.6 空压站及氮氧站9.7 冷冻站9.8 维修9.9 中心化验室9.10 库房及堆场9.11 其 它辅助设施10 节能10.1 概述10.2 能耗指标及分析10.3 节能措施综述10.4 主要设备和工程量10.5 公用工程消耗10.6 占地、建设面积及定员10.7 设计中采用的主要标准及规范11 节水11.1 概述11.2 用水指标及分析11.3 主要节水措施11.4 主要节水设备及工程量11.5 设计中采用的主要标准及规范12 消防12.1 概述12.2 消防水管网设置原则12.3 消防站及泡沫站规模12.4 危险区域的消防检测及

4、报警方式12.5 消防设施的启动控制及通讯联系12.6 可依托的消防条件12.7 主要工程量12.8 消防设施费用及比例12.9 公用工程消耗12.10 占地、建筑面积及定员12.11 设计中采用的主要标准及规范13 环境保护13.1 建设地区环境质量现状13.2 执行的环境标准13.3 建设项目污染及治理措施13.4 环境管理及监测13.5 环境保护投资13.6 环境保护投资13.7 建设项目环境影响13.8 存在的环保问题及建议14 职业安全卫生14.1 编制依据14.2 环境因素对项目职业安全卫生的影响14.3 生产过程中职业危险有害因素分析14.4 设计中采用的主要防范措施14.5 机

5、构设置及人员配备情况14.6 专用投资概算14.7 占地及建筑面积14.8 预期效果15 组织机构及人力资源配置 15.1 企业管理体制及组织机构15.2 生产倒班人力资源配置15.3 人员的来源及培训16 项目实施计划16.1 项目实施计划内容16.2 实施进度计划16.3 主要问题及建议17 投资估算及资金筹措17.1 投资估算编制说明17.2 投资估算编制依据17.3 建设项目投入总资金构成17.4 投资估算内容及估算方法17.5 投资估算汇总及分析17.6 改扩建项目投资估算17.7 中外合资经营项目投资估算17.8 资金筹措及资金使用计划18 财务评价18.1 财务评价依据及基础数据

6、与参数18.2 成本费用估算18.3 销售收入、销售税金及附加和增值税18.4 利润和所得税18.5 财务评价指标计算18.6 改扩建项目财务评价18.7 中外合资经营项目财务评价18.8 不确定性分析与风险分析18.9 财务评价结论及建议19 项目预期目标及风险分析19.1 预期目标分析19.2 项目存在的主要风险分析19.3 风险防范对策20 研究结论与建议20.1 研究结论20.2 建议附件目录第一部分 总 则1 为了提高中国石油天然气股份有限公司（以下简称中油股份公司）炼油化工建设项目投资效益，进一步加强建设项目的前期工作，规范可行性研究报告的编制，特制定炼油化工建设项目可行性研究报告

7、编制规定 （以下简称编制规定） 。2 本编制规定适用于中油股份公司炼油化工新建和改、扩建项目可行性研究报告的编制。项目预可行性研究报告的编制，可按本编制规定进行适当简化。对于投资额度较小、项目建设内容比较简单、市场比较落实的项目，也可按本编制规定进行适当简化。3 当项目内有跨行业的单项工程时，可行性研究报告中相就部分应执行所跨行业的相关标准及规定。4 项目建设（主办）单位应委托有相应资格的工程设计单位或咨询单位承担可行性研究报告的编制。当有两个以上编制单位时，应确定主编单位。项目建设（主办）单位应积极配合编制单位的工作，主动提供相应的文件和资料并对其准确性负责。5 进行可行性研究要以市场为导向

8、、以经济效益为中心、以增强市场竞争力为目标，坚持科学、客观和公正的原则。编制的可行性研究报告要全面反映研究过程中的不同意见和项目存在的主要问题，以确保可行性研究的和严肃性。6 可行性研究报告应符合国家、行业和地方的有关法规和政策，符合中油股份公司有关规定和要求。可行性研究的依据主要有：预可行性研究报告或项目建议书及其批复文件、建设（主办）单位的委托函和基本要求以及与项目有关的文件。7 可行性研究报告要进行多方案比选，特别是资源、工艺方案、产品方案、厂址、大型关键设备、投资、成本和效益等。要在比选的基础上，提出推荐方案。可行性研究报告应加强市场分析，尤其要强化产品在目标市场竞争力和分析。可行性研

9、究报告还应从多方面对项目风险进行分析，提出分析意见和规避风险的措施。8 项目可行性研究报告的财务评价要根据中油投份公司下发的建设项目经济评价方法与参数和本编制规定执行。对一些提高企业整体效益和长远利益（如提高产品质量、环境保护及劳动安全卫生等） ，直接经济效益较差的建设项目，除进行实事求是的经济评价外，还要强化项目在投资效果方面的说明。9 一般项目可以不做“社会评价”和“国民经济评价” 。但对国民经济影响大、中外合资的重大项目以及带有基础性、公益性的项目，应按主管部门要求进行相应的评价。10 改、扩建项目的可行性研究，应对拟利用的主要装置和设备的能力进行标定，对现有公用工程、辅助设施的能力和依

10、托程度进行说明，对拟利用的固定资产提供帐面价值（净值、原值）或资产评估报告（当涉及资产转移时） 。11 中外合资、合作等利用外资的项目，可行性研究报告编制内容除编制规定外，还应反映合资（合作）各方的简况、资信，项目的合作方式、经营管理与体制、收益分配、承担和产品销售等方面达成的协议。对国内配套项目应明确配套服务方式。12 可行性研究报告应达到本编制规定要求的范围和深度。批准的可行性研究报告，即为初步设计必须遵循的依据。项目的建设规模、工艺路线及产品方案、工程内容和采用的主要标准及规范等不得任意改变。如果上述内容有重大变更，必须报经可行性研究报告审批单位重新审批。批准的可行性研究报告的投资估算应是相对准确的，与初步设计概算相比，应控制在10范围内。13 本编制规定由中油股份公司规划计划部归口管理，授权中国石油规划总院负责解释。