科右前旗乡村医生调查摸底工作实施方案.DOC

1、科右前旗乡村医生调查摸底工作实施方案长期以来，乡村医生在维护广大农村牧区居民健康方面发挥着重要作用。为摸清我旗乡村医生底数，准确掌握人员数量和有关信息，按照兴安盟卫计委关于下发兴安盟乡村医生调查摸底工作实施方案的紧急通知文件要求，结合我旗实际，制定科右前旗乡村医生调查摸底工作实施方案。一、调查摸底范围（一）在岗乡村医生。目前在嘎查村卫生室从事乡村医生工作，具有中华人民共和国乡村医生执业证书或者执业（助理）医师证书，并在卫生计生行政部门注册并获得相关执业许可的人员。对 50 岁以下、50 岁60 岁，60 岁以上在岗乡村医生进行分类摸底统计。（二）离岗乡村医生。现为兴安盟户籍，曾经在我旗嘎查村卫

2、生室从事过乡村医生工作连续 10 年以上，目前已不在乡村医生岗位，且离岗后没有再被机关事业单位和国有企业录用，持有乡村医生证书或执业（助理）医师证书，并在卫生计生行政部门注册、获得相关执业许可，曾经在卫生室执业的人员。原为兴安盟户籍，现已经迁出兴安盟的人员；已经去世的；虽获得乡村医生证书但在卫生室执业未满 10 年的；获得乡村医生证书但未在嘎查村卫生室执业的；改革后在各地自行设置的“乡村医生诊所”执业，且不执行基本药物制度、不承担基本公共卫生服务项目任务的；因违反国家政策法规或者刑事犯罪被辞退、解聘、开除的乡村医生不列入本次调查摸底范围。二、调查摸底时间各苏木乡镇的调查摸底工作要马上启动，20

3、18 年 12月 7 日前由各苏木乡镇卫生院将调查摸底结果汇总后报至旗卫生计生局。三、调查摸底方法本次调查摸底采取档案检索与现场调查相结合的方法进行。在岗乡村医生调查摸底，以旗级报送的乡村医生执业注册备案数据库为基准，通过查阅乡村医生档案、现场采集在岗执业信息等方法进行。对离岗乡村医生以旗卫生计生局审核注册登记为基础，坚持物证为主、人证必须、调查审核、客观公正、公开公示、群众监督的原则，在规定时间内组织现场调查的方法进行。四、调查摸底步骤（一）组织实施。各苏木乡镇根据本次调查摸底工作要求，结合当地实际，成立苏木乡镇乡村医生调查摸底工作小组，明确组织领导机构、任务分工、方法步骤和时间表等。（二）

4、宣传发动。旗本级、苏木乡镇层层召开会议，将工作任务分解到苏木乡镇卫生院，要与有关单位、苏木乡镇、村委会紧密沟通，做好统计确认、取证公示等工作，确保统计信息来源准确真实。同时做好宣传告知工作，充分利用电视、报纸、网络等媒体，通过在村务公开栏张贴通知、村喇叭广播、乡村医生以及亲友相互告知等多种形式，将这次调查摸底工作的有关规定和要求广而告知，做到乡不漏村、村不漏人。（三）卫生院登记。符合条件的人员到嘎查村委会开具证明信，本人持村委会证明信、身份证和二张蓝底 1 寸照片等，在 2018 年 12 月 5 日前到辖区卫生院领取并填写有关调查摸底表格，进行登记。登记时需提供能够证明本人曾是乡村医生身份和

5、在村卫生室从业的原始物证材料；不能提供原始物证材料的，需提供 3 人（包含 3 人）以上签字确认的、登记人曾经从事乡村医生工作的证明材料，并经村委会盖章。证明人须具备的条件：乡村医生嘎查村卫生室从业期间在当地卫生院的工作人员 1 人，村两委干部 1 人，本人后任接任村医 1 人，由证明人亲自到苏木乡镇卫生院证明，证明材料卫生院加盖公章。登记时本人须公开承诺“所提交的申请材料和信息，真实无误、无虚假行为，如有不实，个人承担一切后果” ，并由本人签名并按手印。（四）信息查证。苏木乡镇卫生院负责对原始物证材料和有关证明文件查验核实并复印、照相存档。查证材料核实准确后，嘎查村委会、苏木乡镇卫生院负责人

6、签字确认。因户籍变动造成原执业地点和现户籍不在同一苏木乡镇和不在同一旗县市的，由旗卫生计生局负责协调原执业地点旗县市卫生计生局配合进行查证。（五）汇总公示。苏木乡镇卫生院查证汇总后，由村委会、苏木乡镇政府将本辖区内汇总后的调查信息在村务公开栏、苏木乡镇政务公开栏分别公示 10 天。对公示期间群众的举报和疑问，苏木乡镇卫生院要及时进行公开补充调查取证，完善相关资料，查处弄虚作假现象。公示结束后，应由随机抽取或有一定威望的村民代表和村两委干部共 10 人，共同签字确认本村（居委会）公示结果。签字确认文件由苏木乡镇卫生院留存备查。（六）乡镇确认。苏木乡镇卫生院要将本次调查摸底的所有材料专门整理建档留

7、存。调查公示结束后，将审核确认的登记人资料，按照汇总上报的有关要求整理汇总，上报旗卫生计生局。（七）旗级复审。旗卫生计生局对苏木乡镇上报的材料进行逐人复审，由卫生院携带原件、相关证明材料和附件 1-4 在规定时间到旗卫计局复审。对证明材料存在问题的要进一步核实，确定复审认定结果，同时在旗卫生计生局政务网站、政务公开栏、各苏木乡镇政务公开栏、各嘎查村村务公开栏再次公示 7 天。（八）汇总上报。按照兴安盟卫计委关于下发兴安盟乡村医生调查摸底工作实施方案的紧急通知中报表要求，各苏木乡镇卫生院将附件 3、4 电子版和纸质版加盖公章报至旗卫生计生局基层卫生股。上报信息经旗、盟逐级核定后一般不再调整；若确

8、需调整的，须在调查摸底结束后的一个月内说明原因并逐级申请，经自治区卫生健康委审核后统一调整。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。对乡村医生进行调查摸底是一项十分敏感、政策性很强的工作，事关社会稳定的大局，是当前卫生健康系统的一项重要工作。旗卫计局成立领导小组（附件 5） ，负责乡村医生调查摸底的复审工作。各苏木乡镇卫生院要高度重视，主要领导亲自抓，要明确分管领导和责任科室分工，落实工作人员责任，谁查证，谁负责；谁审核，谁负责；谁签字，谁负责；确保调查摸底工作顺利进行。（二）政府支持，部门联动。本次调查摸底以苏木乡镇、嘎查村为工作重点。旗卫生计生局将聘请公道正派、责任心强的村民代表作为兼职监督

9、员，协助卫生监督协管员、纪检监察人员做好工作监督。对玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊者，一经查实，将严肃追究有关人员的责任。（四）严格管理，优化队伍。加强在岗乡村医生管理，严把乡村医生入口，严肃执业注册、重新注册、变更注册、注销注册等程序，严明乡村医生备案审核制度，切实把乡村医生这支队伍管住、管好。同时结合乡村医生相关政策的落实，建立乡村医生到龄离岗制度，优化乡村医生队伍结构，提升卫生服务能力。（五）科学严谨，注重实效。在调查摸底过程中，要本着科学、严谨、务实的态度，认真调查并准确掌握有关人员的数量和相关个人信息，确保摸底调查工作取得实效。附件： 1.科右前旗乡村医生调查摸底工作领导小组2.科右前

10、旗乡村医生调查摸底工作公告3.科右前旗乡村医生调查摸底工作流程附件 1科右前旗乡村医生调查摸底工作领导小组组 长：张雅琨 科右前旗卫生计生局局长副组长：郭凤霞 科右前旗卫生计生局副局长阿 友 科右前旗卫生计生局副局长王明亮 科右前旗纪委监委派驻卫计局纪检监察组组长成 员：鲁 飞 科右前旗卫生计生局基层卫生股长刘振涛 科右前旗卫生计生局医政股长韩晓美 科右前旗纪委监委派驻卫计局纪检监察组副组长刘振环 科右前旗卫生监督所副所长附件 2科右前旗乡村医生调查摸底工作公告一、调查摸底范围（一）在岗乡村医生。目前在嘎查村卫生室从事乡村医生工作，具有中华人民共和国乡村医生执业证书或者执业（助理）医师证书，并

11、在卫生计生行政部门注册并获得相关执业许可的人员。（二）离岗乡村医生。现为兴安盟户籍，曾经在我旗嘎查村卫生室从事过乡村医生工作连续 10 年以上，目前已不在乡村医生岗位，且离岗后没有再被机关事业单位和国有企业录用，持有乡村医生证书或执业（助理）医师证书，并在卫生计生行政部门注册、获得相关执业许可，曾经在卫生室执业的人员。上述两类人员中，原为兴安盟户籍，现已经迁出兴安盟的人员；已经去世的；虽获得乡村医生证书但在卫生室执业未满 10 年的；获得乡村医生证书但未在嘎查村卫生室执业的；改革后在各地自行设置的“乡村医生诊所”执业，且不执行基本药物制度、不承担基本公共卫生服务项目任务的；因违反国家政策法规或

12、者刑事犯罪被辞退、解聘、开除的乡村医生不列入本次调查摸底范围。二、登记所需材料符合条件的人员到嘎查村委会开具证明信，本人持村委会证明信、身份证、二张蓝底 1 寸照片和能够证明本人曾是乡村医生身份和在村卫生室从业的原始物证材料，在2018 年 12 月 5 日前到辖区卫生院领取并填写有关调查摸底表格，进行登记。不能提供原始物证材料的，需提供 3 人（包含 3 人）以上签字确认的、登记人曾经从事乡村医生工作的证明材料，并经村委会盖章。证明人须具备的条件：乡村医生嘎查村卫生室从业期间在当地卫生院的工作人员1 人，村两委干部 1 人，本人后任接任村医 1 人，由证明人亲自到苏木乡镇卫生院证明。登记时本

13、人须公开承诺“所提交的申请材料和信息，真实无误、无虚假行为，如有不实，个人承担一切后果” ，并由本人签名并按手印。附件 3科右前旗乡村医生调查摸底工作流程1、符合条件的人员到嘎查村委会开具证明信，本人持村委会证明信、身份证、二张蓝底 1 寸照片和能够证明本人曾是乡村医生身份和在村卫生室从业的原始物证材料（不能提供原始物证材料的需要符合要求的 3 名证明人） ，在 2018 年 12 月 5 日前到辖区卫生院领取并填写有关调查摸底表格，进行登记。2、调查摸底方法：在岗乡村医生调查摸底，以旗级报送的乡村医生执业注册备案数据库为基准，通过查阅乡村医生档案、现场采集在岗执业信息等方法进行。离岗乡村医生以旗卫生计生局审核注册登记为基础，坚持物证为主，人证必须有证明书、现场调查工作记录及相关工作照片的方法进行。苏木乡镇卫生院负责对原始物证材料和有关证明文件查验核实并复印、照相存档。查证材料核实准确后，嘎查村委会、苏木乡镇卫生院负责人签字确认。3、苏木乡镇卫生院查证汇总后，由村委会、苏木乡镇政府将本辖区内汇总后的调查信息在村务公开栏、苏木乡镇政务公开栏分别公示 10 天，公示内容为附件 3 和附件6。对公示期间群众的举报和疑问，苏木乡镇卫生院要及时