1、催化剂厂安全管理现状与改进分析摘 要:通过在抚顺石化催化剂厂安全管理岗位多年的工作实践,对目前本企业的安全管理现状进行分析,对安全管理中存在的问题,结合本企业自身的特点和发展要求,从不同方面提出了改进措施。 关键词:催化剂厂 安全管理 分析 改进 抚顺石化公司催化剂厂经过了 60 多年的长足发展,到目前已经形成了一个较为完善的安全管理体系,拥有自己的安全管理机构质量安全环保部,并配套建立了一套较为完整的安全管理制度和安全责任制。正是在这种安全管理体系下,实现了无重、特大人身伤亡事故,应该承认在安全管理方面,我们取得了优异的成绩,但是面对成绩,我们还需冷静分析在安全管理上的不足。在新形势下,我们
2、会不断面临新的机遇和挑战,长期以来形成的传统安全管理模式,将会受到极大的考验。我们现有的安全管理体系已不能满足发展的需要,必须加以改善和更新,以适应新形势下的要求。 一、目前安全管理方面存在的问题 1.体系问题 1.1 策划体系工作时缺乏系统管理思想,考虑专业部门工作较少,致使有些工作难以实现或效果不好;工作缺少及时、深入的总结和分析,也缺少监督、考核,未能按体系 PDCA 思路完成和改进工作。 原因分析:制定工作计划时缺少与专业部门的沟通,未征求专业部门的意见;自己没有建立起 PDCA 的管理思想,工作安排时没有按 PDCA做好策划;工作多时没去做相关监督检查等工作;没有针对体系运行中存在的
3、问题进行专项纠防活动;有时更多的考虑的是上级的指令,没有做出本厂的特色。 1.2 未能通过定期例会有效发挥体系的作用。 原因分析:缺少专业部门的支持,体系工作应由专业部门主管,并安排专业工作,但专业部门不能把专业工作与体系相结合部署工作;目前各部门工作太多,直接影响生产、安全和效益的工作或问题太多,占据了各部门大部分的时间和精力,而不能参加各种体系培训和体系专业会议,使体系工作难以推行;发现的与体系有关的问题虽然上传至办公系统,但没有持续跟踪专业部室和车间的整改情况。 1.3 专业部门对体系管理的核心要求和方法不了解。 原因分析:各专业部门对体系管理的核心要求不清晰,虽然知道PDCA 的要求但
4、实际却做不到,对问题的原因分析、整改等只限于表面现象的纠错,不能真正查找深层次的原因。比如:文件记录的管理,危害因素的辨识,纠正、纠正措施、预防措施的制定与实施等等。管理人员对工具和方法的应用一知半解,没有理解相关工具和方法的真正目的和作用,为了做而做。看表象都在做,但实际未发挥作用。如变更、工作前安全分析等没有真正落实在实际工作中。 1.4 风险、危害因素辨识存在漏项,识别不全,对重大风险、危害因素没有成立专门评价小组进行评审,也没有与隐患治理结合起来。 原因分析:对基层单位上报的重大风险、危害因素只是进行统计汇总,没有进一步组织各专业部门进行评审;危害因素识别方案制定不细,危害因素识别方案
5、只要求识别出重大危害因素和一般危害因素,对于重大危害因素没有进行分级管理;专业管理人员对于风险管理专业能力不足,只是沿袭以前的做法,没有加以识别分析。 2.隐患治理方面的问题 排查隐患的深度、广度有欠缺,基层员工排查出的大部分隐患只是现场存在的表面问题,各个专业部门隐患排查只是局限于部分员工,真正排查出有内涵、有分量的隐患不多,广大员工的参与度还不够。 原因分析:主要是各个部门和员工对隐患的认识不够,认为事故隐患就是安全部门和安全员负责的工作,没有形成“安全生产,人人有责”的意识,尤其是在隐患管理上应该承担直线责任和属地管理责任。另外,对于什么是事故隐患,事故隐患如何界定还比较模糊,不能将一些
6、生产工艺类和人的行为类隐患纳入到隐患的范畴。 3.安全教育培训存在的问题 安全教育工作与实际安全工作结合的不紧,针对性不强,不能真正的指导实际安全工作;没有将安全教育的内容很好地寓于一种让员工积极参与的载体之中,而是习惯性的采取灌输式或填鸭式的教育方法。 原因分析:没有形成一套严密的考核和激励机制,使得教育培训的效果不能得到有效检验和改进。 二、安全管理改进 1.持续开展低标准及审核问题的专项整治工作。 制定工作计划时充分考虑专业部门的意见,请专业部门对主管的工作制定工作计划,将集团公司体系评估标准进行全面分解,在此基础上总结和提炼本企业年度重点工作计划,力争各层次能够保持一致的工作思路。开展
7、每季度一个主题活动,每季度一个承办部门。年初各部门上报主题活动计划,体系办督促实施,做的好,可以在经济责任制考核中给予奖励。挖掘各基层单位好的做法,如果确实具有可操作性、能推广、有典范作用,进行嘉奖,并在该单位召开交流会。每项工作都要按 PDCA原则落实。抽调专业部室人员对该专业主管的体系条款实施审核。 制定体系月例会制度,请各专业部门轮流主持,将专业部门会议与体系例会融合,让专业部门安排和部署工作,调动和发挥专业部门的作用。 改变内审方式,强化内审的效果。与综合大检查融合,将专业部门日常检查和岗检有机结合,按月、季分重点进行体系的检查与评估,体现专业部门的管理,多暴露深层次的问题,同时根据审
8、核情况完善和细化检查标准。组织精干的内审组,选择主要要素实施审核,推动专业管理的深化和强化。建立推动机制,按照审核标准,细化加扣分,对审核结果进行分级,奖优罚劣。建立审核员队伍建设和管理制度,激励审核员主动、积极并高质量地开展审核、指导工作。 2.要积极做好隐患治理工作。 完善安全隐患排查机制,执行安全隐患排查即时奖励,调动全员参与热情。为保证隐患治理工作顺利进行,隐患排查执行周上报制,不定期召开隐患治理技术论证会。建立和落实安全隐患治理和监控责任制,挂牌督办,跟踪落实,做到方案、资金、时限、责任人和防范措施“五到位” 。 3.创新工作,寻求培训新思路。 根据以往培训的实际情况,结合车间特点,
9、利用安全竞赛、安全辩论赛、现场操作找差错、安全经验分享、以练代训等方式提高职工对操作规程的掌握及现场解决应急问题的能力。安全部门专业人员要对其他部门和基层管理人员就 HSE 体系推进新要求和管理新方法进行持续培训;组织班组长层面安全培训班,同时加大对基层单位安全培训的监督与考核力度。充分发挥安全活动指导卡的作用,加强对指导卡的监督考核,对应付差事的管理人员给予处罚,对做的好的人员给予奖励。 三、结论 企业的安全生产管理是一项长期而复杂的工作,必须正确的运用科学的管理方法和管理手段,来提高全民的安全意识和安全素质,培养独具企业特色的安全文化,才能真正使安全生产管理水平再上一个新台阶。参考文献: 1 McSween,T.E.The Values-based Safety Process:Improving Your Safety Culture with Behavior-based Safety (2e)M.王向军 范晓虹译.第 2 版.北京:电子工业出版社,2011. 2 田水承 景国勋.安全管理学M.北京:机械工业出版社,2009. 3 罗云.现代安全管理M.第二版.北京:化学工业出版社,2009. 4 张乃禄 刘灿.安全评价技术M.西安:西安电子科技大学出版社,2007. 5 陈国华.风险工程学M.北京:国防工业出版社,2011.
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