分析公路施工管理存在的问题及对策.doc

1、分析公路施工管理存在的问题及对策摘要：近年，因公路质量问题而导致的安全事故频频发生，因此我们必须重视和加强公路在施工过程中的管理问题。本文通过分析公路施工管理方面存在的问题，并提出了相关的对策。 关键词：公路施工管理；问题；对策 一、引言 公路等基础设施的建设大大的促进了我们国民经济的发展，随着经济的不断发展与科学技术的不断提高，公路建设项目工程呈现出技术复杂，规模大等特点，因此对于公路建设的管理和质量要求就更加的严格。二、施工管理的主要内容与原则 1、主要内容：确保公路施工过程中的秩序与安全是公路施工管理工作的主要目的。一般说来公路施工管理包括以下几个方面：施工技术管理、档案管理、专业技术培

2、训、图纸规划、分组分工、安全技术等。从业内和业外两个方面又可以进行分类，业内分类包括制定合理的技术管理制度、系统的技术标准、严格的岗位技术培训及档案管理；业外包含两大方面，一个是施工前的技术准备，一个是施工中的技术更新。 2、公路施工管理的原则：我们要坚持实事求是的原则，从企业的实际情况出发，提高企业的生产效率及机械化水平，加速施工进度；保障工程质量，保障生产过程的安全与质量；节约资源，做到合理规划，不浪费，无污染；提高施工技术水平，节约施工成本；加强施工过程中的风险防范意识，争取获得最大的施工效益。这些原则归根到底还是为了使企业利润最大化，即使是这样，我们还要注重质量保证。 三、施工管理中存

3、在的问题分析 （一）公路施工作为基础建设的一部分，具有施工项目庞大，难管理、工程短等特点。一般说来，我国的高速公路建设项目都呈现出任务繁重，处于紧张的施工状态，此外还有一大批的项目等待开发与审批。不光现实状况很繁琐，我们的施工管理方式也具有一定的落后性，还停留在粗放型的管理模式，没有先进技术的支撑，我们在施工过程中的土石方费用很难精确，在测量工程时缺少必要的机器设备，容易导致工程事故的发生。 （二）不能严格的遵守施工管理程序。这些现象主要有： 1、一些地方存在着先开工后报告的现象。一些施工单位总是先斩后奏，随意性比较强，遵守传统的施工做法，开工前不做事前的开工报告；还有一些单位虽然提交了报告，

4、但是未经批准便擅自开工，严重违反了施工监督程序。 2、由于一些承包人缺少责任心，监督管理不严，致使还没有提出质检申请，便擅自行动的现象出现。 3、没有按照规定的日期定期检查。路堤在施工的过程中，每完成一处填筑都要由承包人亲自检测并递交检测报告。但现实情况是，承包人往往为了赶进度，没有履行相关的职责。 （三）施工物资假、缺、乱是一大通病。由于承包人未尽到职责，缺乏相关的专业技术管理经验，未能及时的把技术资料整体归纳，导致资料出现了不完整性，其真实性也有待考察。 （四）企业缺少相关的自检环节。企业认真的履行自检环节是工程质量得到保障的必要环节。凡是自检不合格的工程监理师都有权拒绝签字。但是由于自检

5、人员的专业素养以及配备不足，导致不自检而直接上报的情况时有发生。 四、施工管理中存在的问题成因分析 管理不当，是工程质量出现问题的一大原因。但是在现实中管理者的自身素质往往被人们忽视，而实际上，工程的质量与管理者的自身素质有着密切的关系。 （一）管理意识淡薄是首要因素 长期以来形成的惯性思维，在工程项目的建设中，人们往往看重技术因素，而忽视了管理的作用，管理因素总是被放置在可有可无的位置上。施工单位中的管理机构也往往形同虚设，没有发挥到实质的作用。一个管理者如果不能站在全局的高度，提高管理意识，那质量的口号也是空喊。 （二）管理者自身缺少专业素质 管理者往往被某个分项工程的利益蒙蔽了双眼，津津

6、乐道的只有现实利益而忽视自身职责的履行。偷工减料，投机取巧，致使工程的质量下降，作为管理者都难辞其咎。 （三）管理制度不完善 一个组织机构要想有秩序的运行，必须要靠完善的规章制度。完善健全的规章制度对于一个企业的良性发展是必不可少的。组织里的每一份子都必须严格遵守规章制度，服从管理。而实际上，很多企业的管理制度往往发挥不了实际作用，知识流于表面形式，使整个团队的积极性受到了很大的挫伤，也最终影响了工程的质量。 五、提高公路管理质量的对策 （一）深化体制改革 我国政府要加快建立工程建设管理体制的有关主管部门，严格按照颁布的建筑法、公路法、合同法等法律法规，严把质量关，认真执行市场准入准则，严格按

7、照合同规定，业主、监理、承包人认真履行各自的职责。施工前一定经过有关的政府部门审查、批准、才能动工实行，使公路项目有质量保障。 （二）落实质量管理制度，健全我国的质量管理机构 在工程质量监督上要按照分级管理、层层负责的原则，建立项目责任制。从项目经理、工程施工处到专业的工程施工队做到责任到人，责任细化。项目经理作为直接的负责人，要全面的负责质量监管工作，指挥协调各小组工作，使工作真正的落到实处；各处处长作为工程施工处的负责人，要认真完成工程的自检工作；专业的工程施工队要以队长为核心人物，有质量自检员负责本队的质量检测，层层落实到各个岗位，制定详细的岗位职责。 （三）在企业内建立完善的企业和技术

8、人员的信任机制 要对企业内的技术人员的档案资料做详细的整理，并建立相应的数据库，使其与企业的信任机制建立密切的关联。对于以后发生的安全事故和违法违规行为，相关的政府部门就可以从档案中查询，并做出相应的惩罚，以示警告。 （四）对施工企业进行相关的认证，使其质量得到保证 对于在建筑市场竞标的企业，政府要进行相关的达标的认证。对于未能达标的企业不允许其进入建筑市场；对于那些获得达标认证的企业但在以后的施工中出现过违规操作的企业可取消其认证，需经过重新整顿后才可以进入建筑市场。对于施工企业自身来说，要在企业内部建立起一套完整的质量保证体系，并担负起工程自检责任。政府和有关部门也要做好监督工作，采取强有

9、力的措施 进行监管。 （五）提高监理人员的素质水平 工程监理这一岗位对技术性、政策性、社会性都有很高的要求，因此提高工程监理人员的素质就显得是十分的重要了。作为监理人员要具备一定的知识结构和实践能力，包括经济、政治、法律、管理、技术等方面。目前我国的企业的监理人员呈现出数量少，专业素养缺失等特点，因此，为了保证施工质量我们要不断扩大监理人员的数量并提高其专业素养，加强岗位培训。 结束语： 总之，公路建设是关系到国家发展与民生福利的大事，我们要时刻加强对公路工程的质量监督，确保其有可靠的质量保证。在实际的施工过程中，我们要做到具体问题具体分析，实行科学有效的管理办法，使管理工作制度化、科学化。依靠现代化的技术手段，依靠科学完善的管理体制，建设出一条质量高、一流的公路，获得社会和经济效益的双丰收。随着高新技术的不断发展，高技术人员的层出不穷，我们应该相信施工质量必会有所提升，安全事故必将减少。施工企业作为主体，要建立完善的施工管理制度，对千千万万个民众负责，做好工程，做放心工程。 参考文献： 1史福伟，裴彬，孙世玉.浅谈公路工程施工管理J.山西建筑，2009，35（32）：214-215. 2闫广文. 浅论公路施工项目管理 J . 科技情报开发与经济，2004 （7）：114-115. 3匡国. 浅谈公路工程施工项目管理J.山西建筑，2007，33（23）：199-200.