浅谈如何加强农村基层党组织建设.doc

1、浅谈如何加强农村基层党组织建设【摘要】党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，加强农村基层党组织建设，对于巩固党的执政基础、提高党的执政能力，意义十分重大。 【关键词】农村，基层党组织，建设 党中央十分重视农村基层党组织的建设。党的十八大以来，我国的改革已经进入了关键期，全国人民在以习近平为总书记的党中央领导下，以坚实的步伐迈向“新四化”征途，为全面建设小康社会而努力奋斗。但是，我国是一个农业大国，大部分的人口居住在农村，因此，没有农民的小康，全国的小康就是一句空话；没有新农村的城镇化，全国的现代化也就无从谈起。长期的城乡二元化结构，使农村的劳动生产增长率

2、长期低下，就会发现农村居民的生活水平明显低于城镇居民，农村的教育、科技、文化、卫生等事业的发展也明显落后于城市。因此要实现全面小康社会目标所面临的任务，农村会比城市更艰巨。如何加快农村城镇化、工业化的发展，如何强村富民，如何解决在改革进程中所碰到的一系列问题，笔者认为，关键就在于农村工作的组织者和带头人农村基层党组织。 党的十八大报告中指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。这就说明，农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，只有极力加强农村基层党组织建设，突出重点，抓住关键，彻底落实党建工作责任制，才能巩固党的执政基础，才能为实现农村城镇化提供坚强的

3、组织保证。但是，社会主义新农村建设中，有些村级党组织还存在着这样或那样的问题。据调查，我国部分地区农村现任党支部领导班子成员的素质低下，文化程度不高，带领村民一起致富的本领不强，这远远不能适应时代发展的要求。主要表现在： 一、农村党的基层组织凝聚力不强、执行力不强、战斗力不强。凝聚力不强的主要表现是：有些领导班子党的民主集中制不能够贯彻或者贯彻得不好，领导成员之间不团结；主要领导不能廉洁勤政，且领导全局、统揽全局的能力比较差。执行力不强的主要表现是：有些领导班子的工作思路不清，村务不透明，个别的领导成员在工作中不作为、不尽责，群众对他们意见大，不满意。战斗力不强的主要表现是：有些领导班子不敢进

4、行批评与自我批评，或者只是流于形式，不具有解决自身问题的能力或者说较弱，个别的领导成员不敢坚持原则，因为怕丢失选票。 二、农村基层常务干部的“内功”严重不足。主要表现在：思想观念比较陈旧。他们中，有的恪守教条，抓工作怕担责；有的不能放眼长远，面对新形势新任务，没有紧迫感、没有危机感。人文素质比较低下。他们的理论功底不够扎实，知识结构缺乏全面，人文素养无所具备，举止行为较为轻佻。工作本领普遍不强。他们中有的不具有谋划能力和落实能力，没有推动发展的新思路和新办法， “等、靠、要”的依赖思想根深蒂固，没有竞争意识，缺乏开拓精神。责任意识大多不强。他们中大多没有服务意识，整日价庸庸碌碌，不求有功，但求

5、无过。工作作风不够踏实。他们中有的官民关系错位，有的精神松懈，工作作风拖沓懒散，整天热衷于政绩工程和形象工程。 三、农村党的基层组织建设严重滞后。他们不注重基层组织建设，不注重培养新一代党员，甚至多年不发展一名新党员。生怕年富力强的新人充实党的组织，会影响他们的权力，威胁自己的官位。压制年轻人出头，拒绝新生代入党。 农村干部队伍素质的高低，直接影响到农村各项工作的开展，因此，为适应这些新形势和新要求，就必须进一步加强农村基层党组织建设，提高农村干部综合素质。这对于巩固党的执政基础、提高党的执政能力，意义十分重大。 在农村基层党支部肩负着直接联系群众，组织群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的

6、重要责任，他们是农村各种组织和各项工作的领导中心。抓好农村党支部建设，不仅是加快农村发展的根本所在，也是是农民致富、实现现代化的希望所在。实践证明，哪里的党支部有战斗力，那里发展就快；哪里党支部软弱涣散，那里就举步艰难。所以，我们要加强农村基层党支部建设就要做到： 一、要加强思想建设。要组织农村广大的党员干部，深入学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观和党的“十八”大会议精神，认真学习党员干部的“八项规定” ，通过学习教育活动，使农村党员干部的理想信念更加坚定，使他们的世界观、人生观、价值观更加正确。要重视村支部书记的作用，因为在农村党支部，他是核心，是发挥战斗力的关键。所以要以德

7、才兼备的标准，选好带头人，带好一班人，这样就能使农村党支部的凝聚力、执行力、战斗力得以大增强。 二、要加强能力建设。针对农村基层干部“内功”严重不足的问题，要坚持定期组织全体成员的专题学习，要坚持每年一次民主生活会，要坚持每半年一次对班子运行情况特别是思想政治建设情况的分析，以便及时地解决工作中存在的突出问题。要按照各级各类领导班子所承担的法定职能及相关要求，制定出班子中每一个岗位的规范标准，明确岗位职责，在此基础上，还要推行干部任职资格证制度，制订干部考评机制，对干部进行客观公正的考评，健全选拔任用机制，对干部平等择优。要让干部成员掌握适应市场的本领，以根据市场需求把握经济结构调整的方向；掌

8、握致富的本领，积极带广大农民学习科技文化知识，带头应用和普及农业实用技术；掌握示范的本领，遵循客观规律，遵循市场规律，能充分尊重群众意愿，告诉农民兄弟市场需求信息，引导他们干什么，教会他们怎么干，注重抓好典型、树好样板、做好示范。要增强基层干部的责任意识，转变自己的工作作风，摆正自己的位置，完全彻底、全心全意地为群众服务。 三、认真抓好后备干部队伍建设。没有后备干部队伍，党人领导就会出现严重的断层。所以，我们要从思想上认清在新形势下，抓好后备干部队伍建设是搞好农村基层党组织建设的重要环节，我们一定要把培养后备干部队伍放到重要的位置来抓，而且要下大力气抓好。要积极培养新生力量，要及时发现和选择农村的一些青年骨干尤其是一些年富力强的高素质的优秀人才，纳入党员队伍，进行重点培养，做好定期考查，一经具备领导干部条件，就不失时机地选入村级党组织班子，推上领导岗位，以保证让党的干部队伍的“血液”常新， “青春”永驻。 农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的凝聚力、执行力和战斗力，为推进新农村城镇化建设提供坚强的组织保障。