中国的出口增长和中国的特别保障措施，是否威胁到世界贸易体系【外文翻译】.doc

1、1本科毕业论文外文翻译外文文献译文标题中国的出口增长和中国的特别保障措施，是否威胁到世界贸易体系资料来源FRBOFCHICAGOWORKINGPAPERNO200428作者CHADPBOWN,MEREDITHACROWLEY绪论中国融入全球市场后，已对世界贸易体系的规则产生了的重大作用。在将近15年与关税与贸易总协定（关贸总协定）的谈判之后，中国终于获准在2001年成为世界贸易组织（WTO）的成员。中国的入世对于贸易政策谈判者来说是一种巨大的成就，新加入的成员可以享受新的免税额，及偏离历史和核心关贸总协定或世贸组织的原则。特别是，成员承诺在坚持互惠平等的基本原则和最惠国待遇待遇原则，其中第二条

2、也称为贸易伙伴之间的非歧视性待遇原则，通过引入一个新的可用于大幅减弱“中国维护”限制进口的政策工具。一个新的保障的政治上的理由是，中国的出口能力会威胁到既定的贸易格局。此外，一个前所未有的进口限制使用法定的触发是在“贸易偏转”，也就是说，一个国家从中国进口激增，由于一个国家对其贸易进行严格控制，关闭中国对他出口的市场。本文实证调查是否有历史证据，实行对中国贸易的歧视性进口限制偏转中国二级市场的出口在其加入前的时期。由于中国的歧视性保障在此期间不使用，我们通过对中国出口的大约40个目标市场中的两个最重要的贸易伙伴强对中国的歧视性反倾销措施的一个新的数据集的数据匹配的问题。据我们所知，这是第一篇论

3、文，关于调查中国出口产品是否已经偏离替代市场，带有歧视性贸易限制击中时。此前的研究相关问题的调查已发现这种贸易偏转的证据不过，之前的证据并没有调查中国出口，因为它已经有限的审查从其他国家和/的出口，或集中在特定行业。世贸组织成员所创建的“特定产品过渡性保障机制”，可用来对抗从中国的进口直到2014年，根据中国的加入条件第16章（WTO，2001）。许多新的中国特色的维护是在与世贸组织的核心原则和既定的仪器管理的进口保护传统并向其成员提供。首先，是其他与最惠国待遇不同的是，不像任何其他进口限制的政策可合法的世贸组织成员，中国特有的一个公平交易的商品的进口贸易限制的津贴。其次，也并不需要使用新的2

4、中国维护政策，也不用弥补对中国取消贸易优惠的国家。实际上，这也是降低的承诺对于世贸组织的互惠原则。到目前为止，大部分公众争论的焦点是对新的中国的保障集中在美国和欧盟在2005年对中国的纺织品和服装部门征税并进行进口限制。然而，任何世贸组织成员可以从中国出口产品的任何一个中国维护起来的的纺织品和服装行业中获得越来越多的份额。从WTOBOWN（2007）报告收集的数据表明，至少有10个不同的世贸组织成对中国的政策发起调查，保障2002年和2006年之间至少5个实施国家贸易限制措施，对不同产品如玻璃，聚氯乙烯和瓷砖（土耳其）进行限制，除了纺织品和服装产品（美国，欧盟，秘鲁和哥伦比亚）之外。相对透明的

5、进口政策，如加拿大（CITT，2007年）和美国（国际贸易中心，2007年）治理国家的检查表明，世贸组织成员迅速纳入其国内执行从而方便立法的“贸易偏转”的规定，为寻求一个新的触发器，来限制中国的出口竞争性行业和决策者。有历史证据表明，强加给中国的歧视性贸易限制，扰乱了贸易流动，这就是通过贸易偏转吗为了探讨这个问题，我们研究产品水平加入了以前的1992年至2001年期间对中国出口的歧视性贸易政策的影响。我们专注于美国和欧盟实施特定产品的歧视性进口限制。专注于美国和欧盟的动机之一是，他们两个属于中国的四个最大的出口目的地市场。如果中国的出口商偏转贸易，那么这些都是我们期望贸易转向以获取的两个市场。

6、此外，我们对美国和欧盟的歧视性贸易政策的影响的关注是出于数据要求。美国和欧盟都采用歧视性的，反倾销的进口限制和发布非常详细关于这些政策的信息产品等级。使用在产品层面（BOWN，2005年）的政策加上新收集到的数据，让我们能够直接识别与这些措施相关的贸易偏转的证据。此外，美国和欧盟是主要的焦点，因为他们的反倾销当局经常有针对性的新的歧视性进口来限制中国的出口。事实上，中国面临着在1992年至2001年期间的大部分反倾销调查和采取的措施的近两倍，作为未来最有针对性的出口。中立派表示，美国和欧盟反倾销制度下，中国也经常调查的单一目标，这意味着，刚入世贸组织的中国的新的保护政策经常会面临征收歧视性反倾

7、销措施。此外，即使在相同的产品，对多个出口目的地国的调查发现，进口商可以歧视中国通过征收较高的反倾销税或承诺要求更严格的价格比，来对那些同一产品的非中国出口商征收。第二个到最后一列提供的证据表明，中国正面临着高于平均水平的反倾销措施。我们的计量调查和结果，也许令人惊讶的是，我们发现，美国或欧盟的反倾销限3制中国出口在1992至2001年期间，二级市场偏转没有系统性的证据。我们研究同期为作为滞后等政策效应的潜在影响，我们采用两种不同的计量经济学方法。不仅是有没有证据显示这些市场的贸易偏转，而且有一定的减少在中国的这些有针对性的产品出口到二级市场的相对增长较弱的证据。一种解释是，这方面的证据是一个

8、全球性的“寒蝉效应”，美国和欧盟反倾销对中国出口到其他市场是一致的，也就是说，中国出口商可能要学习某些产品在政治上敏感的部门，并选择放慢其扩大出口这些产品。估计效果的大小是相当可观的，意味着美国对中国的反倾销税125，与20个百分点，中国出口的相对增长速度的降低相关。我们的实证结果表明没有进口限制偏转中国的贸易和破坏既定的交易模式的历史证据。具有讽刺意味的是，它可能不会成为中国出口的增长和能力，以转移贸易，世界贸易体系构成了威胁。相反，一个较大幅度的威胁向世贸组织的中国保障政策，已被部分设计，纠正了历史上对中国不存在贸易偏转，但可以让现有的世贸组织成员，以容易偏离WTO的核心原则，互惠待遇和最

9、惠国待遇。检查关贸总协定与世贸组织的BAGWELL和STAIGER（2002年）的工作密切相关的一个重大的理论文献标识，互惠和最惠国待遇一些最弱的国家所必需的规则依赖于一个提高效率的贸易协定进行谈判，最初维持在一段时间内面临的政治和经济冲击的协议。从这个角度来看，我们的研究结果提出任何政治经济利益的问题被列入贸易偏转规定，方便地访问新的中国，通过世贸组织的可持续性的风险成本来维护这一规定。总结中国加入世界贸易组织（WTO）介绍了新中国的保障，使现有的成员大幅偏离互惠世贸组织的核心原则和最惠国待遇国家（MFN）为基础的治疗贸易偏转的威胁。本文采用一种新的数据集构建产品级的措施，两个中国最重要的贸

10、易伙伴，其出口在19922001年期间实施的歧视性贸易政策行动。我们发现，没有系统的证据，美国或欧盟实施的歧视性进口限制，在此期间是偏转中国出口到其它目的地。相反，我们提供一些证据，欧盟美国的贸易限制可能已经使中国的二级市场感到不寒而栗，即应用的意味着美国的责任是与一个20个百分点的针对中国的增长或减少相关联对同一产品的出口。我们的研究结果提出一些政策的关注。一个派生从本文的结果和贸易偏转从发达国家的研究（例如，BOWN和CROWLEY，2007）的实证证据进行比较。发展中国家的出4口商可能面临的反倾销，如果他们无法转移贸易和收回其部分损失的额外费用。这可能表明，改革在多哈回合反倾销的失败，相

11、比以前来说更加不利于发展中国家。中国贸易偏转缺乏历史证据，提出了中国加入WTO的条款以及一个潜在的额外关注。鉴于互惠国与最惠国待遇规则的重要性，关于世贸组织的效率增强功能的可持续性，易于访问的BAGWELL和STAIGER（2002）的理论见解，新的中国的保护性政策仍然是世贸组织的威胁。中国保护性政策本身可能会造成一个大问题，它是设计用来控制贸易偏转的世界贸易体系的威胁。5外文文献原文TITLECHINASEXPORTGROWTHANDTHECHINASAFEGUARDTHREATSTOTHEWORLDTRADINGSYSTEMMATERIALSOURCEFRBOFCHICAGOWORKING

12、PAPERNO200428AUTHORCHADPBOWN,MEREDITHACROWLEYINTRODUCTIONCHINASENTRYINTOGLOBALMARKETSHASHADANIMPORTANTEECTONTHERULESOFTHEWORLDTRADINGSYSTEMAFTERCLOSETOFTEENYEARSOFNEGOTIATIONSTHATBEGANUNDERTHEGENERALAGREEMENTONTARIFFSANDTRADEGATT,CHINAWASNALLYGRANTEDMEMBERSHIPINTHEWORLDTRADEORGANIZATIONWTOIN2001WHIL

13、ECHINASACCESSIONTOTHEORGANIZATIONWASHERALDEDASASIGNICANTACHIEVEMENTFORTRADEPOLICYNEGOTIATORS,ITSTERMSOFACCESSIONINTRODUCEDNEWALLOWANCESFOREXISTINGMEMBERSTODEVIATEFROMHISTORICANDCOREGATT/WTOPRINCIPLESINPARTICULAR,THECOMMITMENTTHATMEMBERSADHERETOTHEFUNDAMENTALRULESOFRECIPROCITYANDMOSTFAVOREDNATIONMFNT

14、REATMENT,THESECONDOFWHICHISALSOREFERREDTOASNONDISCRIMINATORYTREATMENTACROSSTRADINGPARTNERS,WASSUBSTANTIALLYWEAKENEDTHROUGHTHEINTRODUCTIONOFANEWLYAVAILABLE“CHINASAFEGUARD”IMPORTRESTRICTINGPOLICYINSTRUMENTAPOLITICALJUSTICATIONFORTHENEWSAFEGUARDWASTHATCHINASEXPORTCAPACITYTHREATENEDTODISRUPTESTABLISHEDT

15、RADEPATTERNSFURTHERMORE,ANUNPRECEDENTEDSTATUTORYTRIGGERFORUSEOFTHEIMPORTRESTRICTIONISTHEPHENOMENONOF“TRADEDEECTION,”IE,WHEREASECONDCOUNTRYSIMPORTSFROMCHINASURGEBECAUSEOFARSTCOUNTRYIMPOSINGITSOWNTRADERESTRICTIONTHATSHUTCHINESEEXPORTSOUTOFITSMARKETTHISPAPEREMPIRICALLYINVESTIGATESWHETHERTHEREISHISTORIC

16、ALEVIDENCETHATTHEIMPOSITIONOFDISCRIMINATORYIMPORTRESTRICTIONSONCHINESETRADEDEECTEDCHINESEEXPORTSTOSECONDARYMARKETSDURINGITSPREACCESSIONPERIODSINCETHEDISCRIMINATORYCHINASAFEGUARDWASNOTINUSEDURINGTHISPERIOD,WEADDRESSTHEQUESTIONBYMATCHINGDATAONCHINESEEXPORTSTOROUGHLYFORTYDESTINATIONMARKETSTOANEWDATASET

17、OFDISCRIMINATORYANTIDUMPINGMEASURESIMPOSEDONCHINABYTWOOFITSMOSTIMPORTANTTRADINGPARTNERSTOTHEBESTOFOURKNOWLEDGE,THISISTHERSTPAPERTOINVESTIGATEWHETHERCHINESEEXPORTSHAVE6BEENDEECTEDTOALTERNATIVEMARKETSWHENHITWITHDISCRIMINATORYTRADERESTRICTIONSPRIORRESEARCHINVESTIGATINGRELATEDQUESTIONSHASFOUNDEVIDENCEOF

18、SUCHTRADEDEECTIONNEVERTHELESS,THEPRIOREVIDENCEHASNOTINVESTIGATEDCHINESEEXPORTS,ASITHASBEENLIMITEDTOTHEEXAMINATIONOFEXPORTSFROMOTHERCOUNTRIESAND/ORISFOCUSEDONSPECICINDUSTRIESWTOMEMBERSCREATEDA“TRANSITIONALPRODUCTSPECICSAFEGUARDMECHANISM”THATCANBEUSEDAGAINSTIMPORTSFROMCHINAUNTIL2014UNDERSECTION16OFCHI

19、NASTERMSOFACCESSIONWTO,2001MANYCHARACTERISTICSOFTHENEWCHINASAFEGUARDAREATODDSWITHCOREWTOPRINCIPLESANDESTABLISHEDINSTRUMENTSOFADMINISTEREDIMPORTPROTECTIONTRADITIONALLYAVAILABLETOITSMEMBERSFIRST,UNLIKEANYOTHERIMPORTRESTRICTINGPOLICYINSTRUMENTLEGALLYAVAILABLETOTHEWTOMEMBERSHIP,THEALLOWANCEOFACHINASPECI

20、CTRADERESTRICTIONONIMPORTSOFFAIRLYTRADEDGOODSISOTHERWISEINCONSISTENTWITHMFNTREATMENTSECOND,THEUSEOFTHENEWCHINASAFEGUARDALSODOESNOTREQUIRETHEPOLICYIMPOSINGCOUNTRYTOIMMEDIATELYCOMPENSATECHINAFORWITHDRAWINGTRADECONCESSIONSTHIS,INEECT,WEAKENSTHECOMMITMENTTOTHEWTOSRECIPROCITYPRINCIPLEASWELLTHUSFAR,THEMOS

21、TPUBLICBATTLESOVERUSEOFTHENEWCHINASAFEGUARDFOCUSEDONTHEUSANDEUIMPOSINGIMPORTRESTRICTIONSONFAIRTRADEFROMCHINAINTHETEXTILEANDCLOTHINGSECTORSIN20056NEVERTHELESS,ANYWTOMEMBERCANIMPOSEACHINASAFEGUARDONANYOFCHINASEXPORTEDPRODUCTS,ANINCREASINGSHAREOFWHICHAREOUTSIDEOFTHETEXTILESANDAPPARELSECTORSDATACOLLECTE

22、DFROMTHEWTOANDREPORTEDINBOWN2007INDICATESTHATATLEAST10DIERENTWTOMEMBERSINITIATEDINVESTIGATIONSUNDERTHENEWCHINASAFEGUARDPOLICYBETWEEN2002AND2006,WITHATLEASTVEOFTHOSECOUNTRIESIMPOSINGTRADERESTRICTINGMEASURESONPRODUCTSASVARIEDASOATGLASS,POLYVINYLCHLORIDEANDPORCELAINTILESTURKEY,INADDITIONTOTEXTILESANDCL

23、OTHINGPRODUCTSUS,EU,PERUANDCOLOMBIAANEXAMINATIONOFCOUNTRIESWITHRELATIVELYTRANSPARENTIMPORTPOLICYGOVERNANCESUCHASCANADACITT,2007ANDTHEUSITC,2007INDICATESTHATWTOMEMBERSWEREQUICKTOINCLUDETHE“TRADEDEECTION”PROVISIONINTOTHEIRDOMESTICIMPLEMENTINGLEGISLATIONTHUSMAKINGITREADILYACCESSIBLEFORCOMPETINGINDUSTRI

24、ESANDPOLICYMAKERSSEEKINGANEWTRIGGERTOLIMITCHINESEEXPORTSISTHEREHISTORICALEVIDENCETHATDISCRIMINATORYTRADERESTRICTIONSIMPOSEDONCHINAHAVE7DISRUPTEDTRADEOWSVIATRADEDEECTIONTOINVESTIGATETHISQUESTIONWEEXAMINETHEIMPACTOFDISCRIMINATORYTRADEPOLICIESONCHINESEPRODUCTLEVELEXPORTSOVERITSPREACCESSION19922001PERIO

25、DWEFOCUSONUSANDEUIMPOSITIONOFPRODUCTSPECIC,DISCRIMINATORYIMPORTRESTRICTIONS8ASTABLE1INDICATES,ONEMOTIVATIONFORFOCUSINGONTHEUSANDEUISTHATTHEYARETWOOFCHINASFOURLARGESTDESTINATIONMARKETSFORITSEXPORTSIFCHINASEXPORTERSAREABLETODEECTTRADE,THESEARETWOOFTHEMARKETSFROMWHICHWEEXPECTTRADEDEECTIONTODERIVE9MOREO

26、VER,OURFOCUSONTHEEECTOFUSANDEUDISCRIMINATORYTRADEPOLICIESISMOTIVATEDBYDATAREQUIREMENTSBOTHTHEUSANDEUUTILIZEDISCRIMINATORY,ANTIDUMPINGIMPORTRESTRICTIONSANDPUBLISHVERYDETAILED,PRODUCTLEVELINFORMATIONONTHESEPOLICIESUSINGNEWLYCOLLECTEDDATAONPOLICYIMPOSITIONSATTHEPRODUCTLEVELBOWN,2005ALLOWSUSTODIRECTLYID

27、ENTIFYEVIDENCEOFTRADEDEECTIONASSOCIATEDWITHSUCHMEASURESFURTHERMORE,ASTABLE2INDICATES,THEUSANDEUAREUSEFULCOUNTRIESONWHICHTOFOCUSBECAUSETHEIRANTIDUMPINGAUTHORITIESFREQUENTLYTARGETEDCHINESEEXPORTSWITHNEW,DISCRIMINATORYIMPORTRESTRICTIONSINDEED,CHINAFACEDTHEMOSTANTIDUMPINGINVESTIGATIONSANDTHEMOSTIMPOSEDM

28、EASURESOVERTHE19922001PERIODS,NEARLYTWICEASMANYASTHENEXTMOSTTARGETEDEXPORTERANDASTHEMIDDLECOLUMNSINDICATE,UNDERBOTHTHEUSANDEUANTIDUMPINGREGIMES,CHINAWASALSOAFREQUENTSINGLETARGETOFINVESTIGATION,IMPLYINGTHATITOFTENFACEDTHEIMPOSITIONOFDISCRIMINATORYANTIDUMPINGMEASURESTHATWILLBEMOSTSIMILARTOTHEWTOSNEWCH

29、INASAFEGUARD11MOREOVER,EVENININVESTIGATIONSTHATTARGETMULTIPLEFOREIGNCOUNTRIESEXPORTINGTHESAMEPRODUCT,ANIMPORTERCANDISCRIMINATEAGAINSTCHINABYIMPOSINGHIGHERANTIDUMPINGDUTIESORMORESTRINGENTPRICEUNDERTAKINGREQUIREMENTSTHANTHOSETHATAREIMPOSEDONNONCHINESEEXPORTERSOFTHESAMEPRODUCTTHESECONDTOLASTCOLUMNPROVI

30、DESEVIDENCETHATCHINAFACESHIGHERTHANAVERAGEANTIDUMPINGMEASURESASWELLWITHRESPECTTOOURECONOMETRICINVESTIGATIONANDRESULTS,PERHAPSSURPRISINGLY,WENDNOSYSTEMATICEVIDENCETHATUSOREUANTIDUMPINGRESTRICTIONSDEECTEDCHINESEEXPORTSTOSECONDARYMARKETSOVERTHE19922001PERIODWEEXAMINETHEPOTENTIALIMPACTOFCONTEMPORANEOUSA

31、SWELLASLAGGEDEECTSOFSUCHPOLICIES,ANDWEEMPLOYTWODISTINCTECONOMETRICAPPROACHESNOTONLYISTHERENOEVIDENCEOFTRADEDEECTIONTOTHESEMARKETS,8THEREISSOMEWEAKEVIDENCEOFAREDUCTIONINTHERELATIVEGROWTHOFCHINESEEXPORTSOFTHESETARGETEDPRODUCTSTOSECONDARYMARKETSONEINTERPRETATIONISTHATTHISEVIDENCEISCONSISTENTWITHAGLOBAL

32、“CHILLINGEECT”OFUSANDEUANTIDUMPINGONCHINESEEXPORTSTOALTERNATIVEMARKETSIE,CHINESEEXPORTERSMAYBELEARNINGTHATCERTAINPRODUCTSAREINPOLITICALLYSENSITIVESECTORSANDCHOOSINGTOSLOWDOWNTHEIREXPORTEXPANSIONINTHESEPRODUCTSTHESIZEOFTHEESTIMATEDEECTISSUBSTANTIALASTHECONDITIONALMEANUSANTIDUMPINGDUTYONCHINAOF125ISAS

33、SOCIATEDWITHA20PERCENTAGEPOINTREDUCTIONINTHERELATIVEGROWTHRATEOFCHINASEXPORTSOUREMPIRICALRESULTSINDICATENOHISTORICALEVIDENCEOFIMPORTRESTRICTIONSDEECTINGCHINESETRADEANDDISRUPTINGESTABLISHEDTRADINGPATTERNSIRONICALLY,ITMAYNOTBECHINASEXPORTGROWTHANDABILITYTODEECTTRADETHATPOSESATHREATTOTHEWORLDTRADINGSYS

34、TEMRATHER,AMORESUBSTANTIALTHREATTOTHEWTOCOULDBETHECHINASAFEGUARDPOLICYTHATHASBEENDESIGNEDINPARTTOREMEDYTHEHISTORICALLYNONEXISTENTFORCHINATRADEDEECTION,BUTWHICHALLOWSEXISTINGWTOMEMBERSTOEASILYDEVIATEFROMTHEWTOSCOREPRINCIPLESOFRECIPROCITYANDMFNTREATMENTASUBSTANTIALTHEORETICALLITERATUREEXAMININGTHEGATT

35、/WTO,CLOSELYASSOCIATEDWITHTHEWORKOFBAGWELLANDSTAIGER2002,12IDENTIESRECIPROCITYANDMFNASSOMEOFTHEWEAKESTRULESNECESSARYFORCOUNTRIESTORELYONTONEGOTIATEANECIENCYENHANCINGTRADEAGREEMENTINITIALLYANDTOSUSTAINTHEAGREEMENTOVERTIMEINTHEFACEOFPOLITICALANDECONOMICSHOCKSFROMTHISPERSPECTIVE,OURRESULTSRAISETHEQUEST

36、IONOFANYPOLITICALECONOMICBENETTOINCLUSIONOFTHETRADEDEECTIONPROVISION,WHENEASYACCESSTOTHENEWCHINASAFEGUARDGENERATEDBYTHISPROVISIONIMPOSESCOSTSVIARISKSTOTHESUSTAINABILITYOFTHEWTOCONCLUSIONCHINASACCESSIONTOTHEWORLDTRADEORGANIZATIONWTOINTRODUCEDANEWCHINASAFEGUARDTHATALLOWEDEXISTINGMEMBERSTOSUBSTANTIALLY

37、DEVIATEFROMTHEWTOSCOREPRINCIPLESOFRECIPROCITYANDMOSTFAVOREDNATIONMFNTREATMENTBASEDONTHETHREATOFTRADEDEECTIONTHISPAPERUSESANEWDATASETTOCONSTRUCTMEASURESOFPRODUCTLEVEL,DISCRIMINATORYTRADEPOLICYACTIONSTHATTWOOFCHINASMOSTIMPORTANTTRADINGPARTNERSIMPOSEDONITSEXPORTSDURINGTHE19922001PERIODWENDNOSYSTEMATICE

38、VIDENCETHATEITHERUSOREUIMPOSITIONOFDISCRIMINATORYIMPORTRESTRICTIONSDURINGTHISPERIOD9DEECTEDCHINESEEXPORTSTOALTERNATIVEDESTINATIONSTOTHECONTRARY,WEPROVIDESOMEEVIDENCETHATEUANDUSTRADERESTRICTIONSMAYHAVEACHILLINGEECTONCHINASEXPORTSTOSECONDARYMARKETSIE,THEAPPLICATIONOFTHEMEANUSDUTYISASSOCIATEDWITHA20PER

39、CENTAGEPOINTREDUCTIONINTHERELATIVEGROWTHOFTARGETEDCHINESEVISAVISUNTARGETEDINDIANEXPORTSOFTHESAMEPRODUCTOURRESULTSDORAISEANUMBEROFPOLICYCONCERNSONEDERIVESFROMACOMPARISONOFTHERESULTSINTHISPAPERANDTHEEMPIRICALEVIDENCEOFTRADEDEECTIONFROMSTUDIESOFDEVELOPEDCOUNTRIESEG,BOWNANDCROWLEY,2007DEVELOPINGCOUNTRYE

40、XPORTERSMAYFACEANADDITIONALCOSTTOANTIDUMPINGIFTHEYAREUNABLETODEECTTRADEANDRECOUPSOMEOFTHEIRLOSSES22THISCOULDSUGGESTTHATTHEFAILURETOREFORMANTIDUMPINGINTHEDOHAROUNDISEVENMOREDETRIMENTALTODEVELOPINGCOUNTRIESTHANHADPREVIOUSLYBEENCONSIDEREDTHELACKOFHISTORICALEVIDENCEOFCHINESETRADEDEECTIONPRESENTSAPOTENTI

41、ALADDITIONALCONCERNRAISEDBYTHETERMSOFCHINASWTOACCESSIONGIVENTHETHEORETICALINSIGHTSOFBAGWELLANDSTAIGER2002REGARDINGTHEIMPORTANCEOFTHERECIPROCITYANDMFNRULESTOTHESUSTAINABILITYOFTHEECIENCYENHANCINGFEATURESOFTHEWTO,THEEASYTOACCESS,NEWCHINASAFEGUARDREMAINSATHREATTOTHEWTOTHECHINASAFEGUARDPOLICYITSELFMAYPOSEABIGGERTHREATTOTHEWORLDTRADINGSYSTEMTHANTHETRADEDEECTIONITWASPARTIALLYDESIGNEDTOCONTROL