1、- 1 -贵港市深化乡镇“四所合一”改革任务清单序号 工作任务 具体措施 责任单位 完成时限1.研究制定各乡镇 “四所合一” 机构 编 制 方 案 , 在 县 级 政 府 网站 上 公 布 该 机 构 的 权 责 清 单 和 服 务 清单,同时相应调整县级相关部门及乡镇政府的权责清单。县(市、区)政府、乡镇(街道)政府 2018 年3 月31 日前2.依法依规完善赋权方式。 县(市、区)政府、乡镇(街道)政府 2018 年4 月30 日前一加强职能体系建设3.进一步理顺上下级权责关系。市、县(市、区)国土资源、环境保护、规划建设、安全监管等部门,县(市、区)政府、乡镇(街道)政府持续推进4.继
2、续贯彻落实好中央、 自治区有关加强基层人才队伍建设的政策措施,对乡镇人才招聘予以照顾和倾斜。市人力资源和社会保障局 持续推进二加强人员队伍建设5.根据工作需要及空编、 空岗情况, 及时补充业务急需紧缺的人员, 并按要求组织参加行政执法考试, 不断扩大持证上岗比例,切实解决好“四所合一”机构人员不足、结构不合理等问题。县(市、区)政府、乡镇(街道)政府 持续推进- 2 -序号 工作任务 具体措施 责任单位 完成时限6.逐级强化业务培训, 建立常态化的培训工作机制, 以及 “四所合一” 机构与上级业务主管部门互派干部跟班学习 (挂职锻炼机制。市 、 县 (市 、 区 ) 国 土 资 源、 环境保护
3、、规划建设、安全监管、法制等部门持续推进7.将乡镇 “四所合一” 机构业务培训纳入每年干部轮训计划予以专 门 保 障 , 同 时 明 确 培 训 工 作 牵 头 部 门 , 争 取 尽 快 实 现 全员 轮 训,不断提高人员队伍的综合素质。县(市、区)政府 持续推进8.整 合 盘 活 现 有 工 作 力 量 , 充 分 发 挥 最 大 效 用 。 实 行 定 责 管 理 与协 同 配 合 相 结 合 的 工 作 方 式 , 保 持 相 关 工 作 的 延 续 性 和 稳 定 性 。乡镇(街道)政府 持续推进二加强人员队伍建设9.严 格 执 行 自 治 区 有 关 加 强 抽 调 、 借 调 人
4、 员 管 理 的 文 件 规 定 ,合 理 调 配 人 力 资 源 , 确 保 “四 所 合 一 ”机 构 正 常 运 转 所 需 基本 工作力量。市、县(市、区)政府、乡镇(街道)政府 持续推进10.进 一 步 健 全 完 善 部 门 联 席 会 议 制 度 , 建 立 制 度 化 、 常 态 化的 工作协调机制,强化部门协同配合,形成改革整体合力。市、县(市、区)政府、乡镇(街道)政府2018 年3 月31日前三加强制度机制建设 11.制 定 下 放 事 项 及 委 托 事 项 监 管 办 法 、 考 核 评 价 机 制 、 责 任追 究 制 度 、 工 作 激 励 机 制 和 内 部 工
5、 作 制 度 , 健 全 县 乡 日 常 工作 对 接机制。县(市、区)国土资源、环境保护、规划建设、 、安全监管等部门,乡镇(街道)政府2018 年3 月31日前- 3 -序号 工作任务 具体措施 责任单位 完成时限三加强制度机制建设12.根 据 自 治 区 统 一 标 准 要 求 , 统 一 乡 镇 国 土 资 源 、 村 镇 规 划 建设 和 环 境 卫 生 、 环 境 保 护 、 安全生产监管等领域的综合行政执法文书、 制服、 标识和流程整 合 乡 镇 行 政 执 法 资 格 证 的 执 法 领域 和 区 域 范 围 , 完 善 县 乡 执 法联动机制,建立健全权责统一、权威高效的行政
6、执法体制。县(市、区)政府、乡镇(街道)政府2018 年 5 月 31 日前13.加 大 财 政 投 入 , 确 保 乡 镇 “四 所 合 一 ”机 构 正 常 运 转 。 每 年安 排 给 “四 所 合 一 ”机 构 的 经 费 , 原 则 上 不 得 少 于 改 革 前 原 有相关站所经费之和, 并应根据环保、 安监等新增业务开展需要相应提高经费总额。县(市、区)政府 持续推进14.根 据 自 治 区 “四 所 合 一 ”机 构 基 本 设 备 配 置 标 准 , 按 照 市 级解 决 一 部 分 、 县 级 安 排 一 部 分 等 方 式 , 落 实 基 本 设 备配置,并将设备维护经费纳入经常性经费予以保障。市级政府、县级政府 2018 年 6 月 30 日前四加强保障能力建设15.严格按照有关规定,落实安全生产监管监察等岗位待遇。 县(市、区)政府、乡镇(街道)政府 持续推进五加大改革创新力度16.加大机构和职能整合力度,探索实行“多所合一”;分别在乡镇公共服务、社会管理等领域探索推行更大范围的“大部门”制。鼓励各地创新基层管理和服务模式,增强乡镇治理水平和公共服务能力。县(市、区)政府、乡镇(街道)政府 持续推进- 4 -公开方式:主动公开抄送:市委各部门,贵港军分区,各人民团体。市人大机关,市政协办公室,市中级法院,市检察院。各民主党派贵港市委会,市工商联。