着力构建林业生态文化体系助推林业改革发展.doc

1、着力构建林业生态文化体系助推林业改革发展摘 要：林业生态文化体系建设对现代林业改革与建设有着引领、推动作用。目前，构建林业生态文化体系，推进林业改革已经成为我国当前主要任务之一，人与自然和谐相处不仅是生态文明的特征之一，也是生态文明的本质所在。为了维持人与自然和谐相处、推动林业改革、促进林业经济发展，本文切实分析了生态文化体系构建在现代林业建设中的重要地位和作用，以及林业生态文化体系具体内容及其构建方式，以供参考。 关键词：林业生态文化体系；林业改革；推动；引领 进入 21 世纪，人类已逐渐从长期对自然的索取、破坏而遭受的惩罚中觉醒，一个从征服自然、破坏自然到回归自然、珍爱自然的新理念正在形成

2、，人类将继农业文明和工业文明之后，进入生态文明的新阶段。为了推动林业改革，促进林业生态平衡、经济发展，积极构建林业生态体系对其林业改革与经济发展有着重大的意义和价值，为此提出了本文的研究论题。 一、生态文化体系构建在林业改革与建设中的地位与作用 现代林业改革与建设的主要目的是构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。当人们对生态、对环境保护的认识与理解越来越深刻的时候，生态文化体系构建已经成为了现代林业建设与改革的重要部分，发展成为现代林业三大奋斗目标、三大支柱之一。从某一种程度来看，林业没有生态文化体系的支撑，将是一个缺少文化内涵的现代林业。 近年来，我国接连推出了全面

3、落实科学发展观、建设社会主义新农村、建设资源节约型和环境友好型社会等一系列重大战略措施，这些政策、策略的推行和执行为林业发展提出了新的挑战和课题。在现代社会，如何服务好社会经济发展、促进社会经济发展，林业主管部门应从以往的物质文明建设转变为以林业生态体系、林业产业体系、生态文化体等物质和文化生态并重发展、共同建设的现代林业，只有这样才能肩负起时代赋予林业的重大使命。林业改革数十年来，取得了令人瞩目的显著成绩。当前，林业建设已经从单一的物质文明建设发展为物质文明和文化文明并重的新局面，进入了一个以人为本、全面协调可持续发展的新阶段。在这一个全新的时代，林业主管部门应按照生态良好、产业发达、文化繁

4、荣、发展和谐的要求，建设一个能满足社会多样化需求的林业。从这一层面来看，生态文化体系建设已经发展成为了林业建设与改革的重要内涵之一，也是引领现代林业发展的主要动力之一。 林业生态文化是生态环境和林业产业实践过程中形成的产物，因此，林业生态文化以生态环境和林业产业为发展的物质基础，没有林业环境和林业产业的发展就不会推动林业生态文化的发展。因而，林业生态文化建设应以先进的生态建设为先导，要以发达的林业产业为基础，大力开展林业产业基地、调整产业结构、打造产业品牌，并与各种文化相结合，做好林业产业与历史文化、社会文化、自然文化、人文文化之间是的衔接，全面建设林业生态生态建设。如果生态环境和林业产业是林

5、业生态文化体系构建的物质基础，林业生态文化就是生态环境和林业产业发展的“精神食粮” ，足见生态文化建设在现代林业发展的重要性。 二、林业生态文化体系构建内容分析 日前，林业主管负责人在全国林业厅会议上讲， “当前和今后一个时期全国林业工作要深入实施以生态建设为主的林业发展战略，以建设生态文明为总目标、以改善生态改善民生为总任务，着力构建推进生态文明建设六大体系，推动我国林业走向社会主义生态文明新时代，满足新社会主义新时代发展的需求。 ”所谓的六大体系包括国土生态空间规划体系、重大生态修复工程体系、生态产品生产体系、支持生态建设的政策体系、维护生态安全的制度体系、生态文化体系等，其中生态文化更是

6、所有工作中的重中之重。 构建生态文化体系的主要目的之一，是要培育崇尚自然的文化，摒弃人类破坏自然、征服自然、主宰自然的理念和行动，倡导人与自然平等、和谐共生的关系，建设人与自然和谐相处的关系。在人们尚未清楚认识自然、看清自然环境对人、社会、经济重要性的同时，生产活动中大多不惜以牺牲生态环境换取经济增长，产生了严重的环境污染和生态破坏，为此认识到了自然生态环境保护的重要性，不能过度地从自然中索取以过度消费掉自然资源，应形成节约优先、集约利用、适度索取和消费的文化取向。由此可见，林业生态文化体系的核心内容就是， “普及生态知识，宣传生态典型，增强生态意识，繁荣生态文化，树立生态道德，弘扬生态文明，

7、倡导人与自然和谐的重要价值观，努力构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的生态文化体系。 ”为此可将生态文化体系构建分为陈生态文化导向机制、驱动机制和约束机制。 三、林业生态文化体系构建措施分析 （一）生态文化导向机制 1、政策导向 政策导向，就是指政府运用行政手段，通过政策引导措施实现国家在落实科学发展、和谐发展、持续发展方面的战略目标。例如，利用经济杠杆、金融政策、投资政策和政府采购政策等工具支持林业生态文化体系构建，这就要求政府明确支持什么、反对什么、鼓励什么、限制什么，倡导环境保护、节约减排。同时，在社会生活领域中积极倡导健康、文明的生活方式、行为准则和消费方式，为人们生活提供向

8、导。 2、舆论导向 舆论导向，顾名思义，就是运用各种媒体和宣传工具通过社会和大众喜闻乐见的报道、专栏，及电影、戏剧、文学等形式弘扬生态文化，宣扬博大精深的生态文化，正面引导社会大众，让大众在这种潜移默化中认识到生态环境的重要性，珍爱自然，保护环境，维护生态平衡，真正发挥舆论的导向和监督效果。 3、市场导向 所谓的市场导向，是运用市场这只“无形的手” ，通过经济工具调整资源结构，优化资源配置，减少资源浪费，倡导绿色消费，进而起到保护环境的效果。与此同时，大力执行市场准入机制与认证机制，各地组织部门严格限制高污染、高排放、高能耗、低效益的产品进入市场，并积极推进绿色工业发展，维护生态平衡，保护环境

9、。 （二）生态文化驱动机制 1、政策驱动 政策驱动，就是在政府推行的产业政策下，利用产业政策所产生的驱动力建立健全与完善的清洁生产机制，积极倡导新型产业发展，带动传统产业升级，通过此渠道拉动生态文化体系发展。为了做到这一点，政府部门应通过政策驱动积极鼓励生态林业、生态旅游业和洁净能源产业发展，建设资源节约型、环境友好型的产业发展机制，进而推动林业走上可持续发展的道路。 2、利益驱动 利益驱动，就是运用国家税费杠杆建立公平的利益分配机制，严格按照“谁污染、谁受罚，谁治理、谁受益”的原则，增加生产者消耗资源、能源的成本，让那些对生态环境造成严重污染和破坏的生产者承担相应的经济补偿，使其降低对生态环

10、境的污染和破坏。 3、激励驱动 激励驱动，就是要求国家鼓励发展循环经济，形成再生资源循环回收利用体系，利于保护环境。简单地说，就是通过一定的政策扶持、和税费减免等措施全力支持现代生物技术和高新技术为依托产业发展，并加强废旧物回收利用，构建再生资源回收利用体系，增强资源利用效率，减少对生态环境索取的同时也有效地保护了环境。 （三）生态文化约束机制 1、法律约束 法律约束，就是运用法律手段建立和完善自然生态与环境保护的长效机制，用法律、法规来规范和调节人与社会、人与自然之间的行为关系。自然生态和环境保护的长效机制的建立，利于加大环境保护的监管力度和执法力度，使全社会的林业资源和生态环境置于环境保护

11、之下，进而保护生态环境、保护生态环境的多样性，并达到构建林业生态文化体系的效果，推动林业改革。 2、道德约束 所谓的道德约束就是将伦理道德、社会道德、思想素质等扩展至人与自然的关系中，增强社会民众的责任意识，并肩负起这份责任做些对环境保护、生态维持有益的行为。自然环境为我们提供了生活了家园，全国政府、团体、社会、厂矿企业、事业单位、接到社区、学校等，每一位公民都应承担起这一份保护环境、维持生态平衡的责任，并养成良好的环保意识，使之成为全社会共同遵守的道德准则和行为规范。 3、制度约束 制度约束，就是进一步建立和健全自然资源有偿使用制度、生态补偿制度。为了做到这一点，中央和地方政府应充分考虑生态

12、补偿因素，秉持着“谁污染、谁治理”的原理，利用补偿制度起到保护生态环境的目的。由于补偿机制初行，可在各地方开展生态补偿试点，并建立遗传资源惠益共享机制，全力保护生态环境。为了确保生态补偿机制发挥切实作用，建立行之有效的社会补偿制度，可采用对口援助、经济补偿等形式自上而下、自东向西逐步实行，补偿对生态环境贡献者，进而形成良好的机制。 四、结论 林业生态文化体系构建是一个系统工程，涉及面广，不同地区有着不同的实际情况，生态文化体系建设措施的实施有着一定的差异性，为此，具体实施过程中要做到具体情况具体分析，加强探索，才能达到既定目标。林业改革与建设是以深入实施以生态建设为主的林业发展战略为前提，林业

13、要想走向可持续发展的道路，就要积极发展好生态文化建设。在未来的工作中，林业主管部门必须进一步加大林业生态文化体系建设，提高林业生态文化在建设上的规模水平，健全与完善林业法规体系，为推动林业健康发展做出积极的贡献。 参考文献 1 呼木其勒图 . 生态文明与现代林业浅析 J. 内蒙古林业. 2011（08）. 2 贾治邦. 深化认识 统一思想 大力推进生态文化体系建设J. 生态文化. 2007（05）. 3 范明祥，魏红侠. 生态文化在推进河北林业建设中的实践J. 中国林业. 2007（19）. 4 郝燕湘. 森林公园：林业生态文化体系建设的重要阵地J. 中国林业产业. 2007（10）. 5 许尔君，袁凤香. 以科学发展观理念促进林业生态文化体系构建J. 中国林业. 2009（14）. 6 王信建. 关于建设生态文明与防沙治沙工作的思考J. 林业经济. 2008（10）. 7 汪炳瑜. 关于生态文明与林业政策问题的思考J. 安徽林业. 2009（01）.