浅析外商直接投资对我国就业的影响.docx

1、浅析外商直接投资对我国就业的影响 空军 The 陆军Impact 陆军 of 陆军FDI 陆军on 陆军Employment 陆军in 陆军China 空军 【摘要】 外商直接投资在我国创造了大量的就业岗位 ,缓解了我国的就业压力 ,为我国的就业问题作出了很大贡献 。 空军 中国经济的快速发展吸引了众多外国投资者来华投资 ， 海军 外商直接投资规模的扩大对我国就业产生不可忽视的影响 。 空军 本文根据我国 1979-2012 年的时间序列数据 ， 海军 通过实证分析方法 ， 海军 探究外商直接投资对我国劳动力就业的影响 ， 海军 提出一些利用外商直接投资促进就业的对策 。 空军 空军 【关键词

2、】 外商直接投资 ； 红军 就业 ； 红军 效应 ； 红军 政策 空军 Abstract: 陆军Foreign 陆军 Direct 陆军 Investment 陆军 has 陆军 created 陆军 a 陆军 lot 陆军 of 陆军 jobs 陆军 and 陆军 has 陆军alleviated 陆军 the 陆军 employment 陆军 pressure 陆军 in 陆军 China, 陆军 made 陆军 great 陆军 contribution 陆军 to 陆军Chinas 陆军 employment. 陆军 Chinas 陆军 rapid 陆军 economic 陆军 dev

3、elopment 陆军 has 陆军 attracted 陆军 many 陆军foreign 陆军 investors 陆军 to 陆军 invest 陆军 in 陆军 China, 陆军 the 陆军 expansion 陆军 of 陆军 foreign 陆军 direct 陆军 investment 陆军 on 陆军 employment 陆军 in 陆军 our 陆军 country 陆军 cannot 陆军 be 陆军 ignored. 陆军 This 陆军 paper 陆军 describes 陆军 the 陆军1979-20012 陆军 foreign 陆军 direct 陆军 i

4、nvestment 陆军 and 陆军 our 陆军 country 陆军 employment 陆军 by 陆军 the 陆军method 陆军 of 陆军 empirical 陆军 analysis, 陆军 to 陆军 explore 陆军 the 陆军 influence 陆军 of 陆军 foreign 陆军 direct 陆军investment 陆军 of 陆军 our 陆军 country 陆军 labor 陆军 employment, 陆军 puts 陆军 forward 陆军 countermeasure 陆军 and 陆军advice.空军 Keywords: 陆军 FDI

5、 陆军 陆军 Employment 陆军 陆军 Effect 陆军 陆军 Policy 陆军 空军 一 、 红军引言 空军 我国是一个人口大国 ， 海军 就业情况一直是一个严峻的问题 。 空军 解决就业难的问题 、 红军促进就业的持续增加是构建和谐社会的重要目标和任务 。 空军 随着全球经济的发展 ，海军 发展中国家把引进和利用外资作为缓解劳动力就业问题的重要政策 。 空军 自改革开放以来 ， 海军 我国实行优惠的外商政策 ， 海军 积极地吸引外资 ， 海军 外资的大量流入不仅带来了经济发展所需要的资金而且带来了先进的科学技术 、 红军 管理经验等资源 ， 海军 对我国的经济发展起到了重要的促

6、进作用 。 空军 在诸多外商直接投资与本国经济发展的研究中 ， 海军 外商直接投资与就业的关系研究是其中一项重要内容 ， 海军 主要原因有两点 ： 红军其一 ， 海军 外资企业在中国经济中的比重不断增加 ， 海军 其在解决就业问题方面的作用不可忽视 。 空军 其二 ， 海军 外商直接投资的就业效应比较复杂 。 空军 外商直接投资对国内就业的影响不仅只有投资拉动就业的创造效应 ， 海军 还有与国内投资之间存在的挤出关系而引起的替代效应 。 空军 科学认识和评价外商直接投资对就业的影响 ， 海军 从而完善对外商直接投资的认识 ， 海军 进而适时调整和制定出更为合理的利用外资的政策 ， 海军 将有助

7、于我国经济社会持续 、 红军 快速 、 红军 健康发展 。 空军 外商直接投资是全球化进程中产业链跨境延伸与世界经济整合的直接驱动力量 ， 海军 鉴于就业在一国经济社会政治中的特别意义 ， 海军 我们有必要深入研究外商直接投资对就业的影响 。 空军 本文主要研究外商直接投资是否促进了我国就业数量的增长 ,对就业数量的影响有多大 ， 海军 吸引和利用外商直接投资能否成为解决我国就业问题的一个主要途径 ， 海军 结合前人相关研究及实证分析 ， 海军 以期得出相关结论和一些有益的启示 。 空军 空军 二 、 红军文献综述 空军 （一 ） 水军 国外研究综述 空军 外商直接投资的就业效应研究一直是国内

8、外研究的焦点 ， 海军 国外学者关于 FDI 与东道国就业的关系问题 ， 海军 存在相对的两种观点 。 空军 Tomasz 陆军 Mickiewicz（ 2000） 水军 等人通过对匈牙利等四个中欧国家的研究 ， 海军 认为 FDI 在创造当地的就业机会的过程中起到了重要的作用 。 空军 Christoph 陆军 Ernst（ 2005） 水军 通过对 阿根廷 、 红军 巴西 、 红军 墨西哥 FDI的研究发现 ， 海军 其对就业增加的影响不显著 ， 海军 甚至还导致大量的劳动力失业 。 空军 这是因为 FDI 主要以并购的方式进入到东道国 ， 海军 FDI 的进入提高了生产的现代化 。 空军

9、而 Rhys 陆军 Jenkins（ 2006） 水军 通过对越南的研究更是发现 FDI 对这个经济上的发展中国家直接就业效应很小 。 空军 其分析认为由于外资的进入挤出了部分越南国内的投资 ， 海军 FDI 对越南的间接就业效应是非常有限的 ， 海军 甚至一度表现为抑制了当地的就业水平提升 。 空军 空军 （二 ） 水军 国内研究综述 空军 FDI 对我国就业的影响如何 ， 海军 我国学者也进行了大量的实证研究 ， 海军 在时间序列模型研究方面 ， 海军 国内学者所得结论差异较大 。 空军 蔡昉 、 红军 王德文（ 2004） 水军 认为 ， 海军 FDI 对东道国就业的增加具有明显的促进作

10、用 。 空军 虽然当前 FDI 就业份额仍然占比较小 ，海军 但由于其在我国增长速度非常快 ， 海军 使得该领域就业对中国总体就业增长的贡献率很高 。 空军 王剑 、 红军 张会清（ 2005） 水军 通过构建 FDI 与东道国就业的联立方程模型 ， 海军 将外资对就业的直接 、 红军 间接效应纳入到一个理论模型中进行综合分析 ， 海军 分析表明 FDI通过直接效应带动了我国就业的增加 ， 海军 但同时对国内投资的挤出 、 红军 对生产率水平的提高则产生了缩减就业岗位的间接效应 ， 海军 但总体效应是正的 。 空军 牟俊霖（ 2007）水军 的研究就认为 ， 海军 初始阶段的 FDI 主要是技

11、术水平偏低的劳动密集型投资 ， 海军 对我国的直接就业效应非常显著 ， 海军 但随着 FDI 技术水平的提高和国内企业竞争力的提升 ， 海军 FDI 的直接就业效应减小 。 空军 郭志仪 、 红军 杨曦（ 2008） 水军 发现 ,外商直接投资对中国各地区经济发展的影响程度有明显的差别 ,外商直接投资作为一种资本流入 ,对东部地区经济的影响作用明显 ,对中 、 红军 西部地区的作用却不大 。 空军 牟俊霖（ 2009）水军 其后的研究更是认为 ， 海军 外商投资流量对就业有促进作用 ， 海军 而外商投资存量对就业有抑制作用 ， 海军 多数年份外商投资的净就业效应为负数 ， 海军 对就业不存在显

12、著 、 红军 积极的促进作用 。 空军 空军 上述研究从不同角度分析了外商直接投资对一国就业的影响 ， 海军 为我们认识外商直接投资的就业效应提供了丰富的理论成果 。 空军 充分的研究外商直接投资的特征及变化趋势 ， 海军 用动态的眼光科学的分析外商直接投资对我国就业的影响是极其必要的 。 空军 空军 三 、 红军1979-2012 年外商直接投资对我国就业的影响分析 空军 为了探究外商直接投资对我国就业的影响 ， 海军 本文先对 1979-2012 年外商直接投资与就业增长的状况进行说明 。 空军 空军 （一 ） 水军 1979-2012 年外商直接投资与就业增长状况 空军 1. 陆军 19

13、79-2012 年外商直接投资总概况 空军 改革开放以来 ， 海军 我国在利用外资方面取得了很大的成就 ， 海军 1979-2012 年 ， 海军 中国实际使用外商直接投资 12761 亿美元 ， 海军 1984-2012 年以年均 18.0%的高速度增长 ， 海军世界排名也上升至第二位 。 空军 外商直接投资已经成为我国利用外资的主要形式 。 空军在 1979 陆军 -20012 年间 ， 海军 外商对中国的直接投资呈现出来一个分阶段快速增长的势头 ， 海军 特别是 1992 年后 ， 海军 这种增长势头突飞猛进 ， 海军 实际利用外资额都大幅增加 (见表 1)水军 。 空军 利用外资规模不

14、断扩大 ， 海军 使得外商直接投资成为推动我国经济发展和技术进步的重要力量 。 空军 空军 表 1 陆军 陆军 1979-2012年中国实际利用外资状况 陆军 陆军 陆军 陆军 陆军 陆军 空军 单位 ： 红军 亿美元 陆军 陆军 陆军 陆军 陆军 陆军 陆军 陆军 陆军 陆军 陆军 年份 金额总计 FDI 外商其他投资额 1979-1984 181.87 41.04 10.42 1985 47.6 19.56 2.98 1986 76.28 22.44 3.7 1987 84.52 23.14 3.33 1988 102.26 31.94 5.45 1989 100.6 33.92 3.81

15、 1990 102.89 34.87 2.68 1991 115.54 43.66 3 1992 192.03 110.08 2.84 1993 389.6 275.15 2.56 1994 432.13 337.67 1.79 1995 481.33 375.21 2.85 1996 548.05 417.26 4.1 1997 644.08 452.57 71.3 1998 585.57 454.63 20.94 1999 526.59 403.19 21.28 2000 593.56 407.15 86.41 2001 496.72 468.78 27.94 2002 550.11 52

16、7.43 22.68 2003 561.4 535.05 26.35 2004 640.72 606.3 34.42 2005 638.05 603.25 34.8 2006 670.76 630.21 40.55 2007 783.39 747.68 35.72 2008 952.53 923.95 28.58 2009 918.04 900.33 17.71 2010 1088.21 1057.35 30.86 2011 1176.98 1160.11 16.87 2012 1132.94 1117.16 15.78 1979-2012 12761.08 581.7 注 ： 红军 数据来自

17、中国统计年鉴 2012 空军 我国实际利用外资的情况如表 1 所示 ， 海军 除了 1999 年 、 红军 2005 年 、 红军 2009 年 、 红军 2012年实际外资利用量出现较小的负增长外 ， 海军 其余年份我国实际外资使用量都保持着较高的增长比例 。 空军 1991 年实际利用外资 43.66 亿美元 ， 海军 是 1985 年 19.56 亿美元的 2.23 倍 ， 海军 增势平稳 。 空军 而从 1992 年开始 ， 海军 实际利用外资额迅速增长 ， 海军 1992 年的外商直接投资额为 110.08 亿美元 ， 海军 较 1991 年增长了 1.52 倍 。 空军 在 199

18、2-2004年的 13 年间 ,外商直接投资额以年均 15.28%的速度增长 , 陆军 到 2012 年 ,我国吸引外商直接投资达到 1117.16 亿美元 ,占全部实际利用外资额的 98.61%。 空军 空军 改革开放初期 ,我国利用外资的方式以对外借款为主 ,外商直接投资的比重较低 。空军 1992 年我国确立了经济体制改革的目标 ， 海军 外商直接投资迅速增加 ， 海军 占利用外资额的比重为 57.33%,以后逐年上升 。 空军 从表 1可以看出 ， 海军 实际利用外商直接投资额与国际经济环境密切相关 ， 海军 如 1999 年和 2012 年实际利用外资出现了负增长 ， 海军此时正处于

19、经济危机时期 。 空军 空军 2. 陆军 1979-2012 年中国就业增长状况 空军 从图 1可看出 ， 海军 1979-2012 年中国总就业人数增长缓慢 ， 海军 1991 年前就业增长率保持在 3%左右 。 空军 1991 年以后 ， 海军 就业增长率呈下降趋势 ， 海军 平均就业增长率仅为 0.8%，海军 说明 90 年代以来 ， 海军 我国就业增长缓慢 。 空军 空军 空军 注 ： 红军 1990 年为异常数据 ， 海军 作图时将该值去掉 空军 数据来源 ： 红军 国家统计局 空军 图 1 陆军 陆军 1979 2012年我国总就业人数情况 空军 （二 ） 水军 1979-2012

20、 年外商直接投资对我国就业的影响分析 空军 1. 陆军 外商直接投资的就业创造效应 空军 就业创造效应包括直接创造效应和间接创造效应 。 空军 直接创造效应是指外商直接投资创办企业 ， 海军 增加新的生产能力从而增加就业人数 。 空军 间接创造效应是指外商直接投资带动了前后向及相关产业的发展 ， 海军 创造了新的就业岗位 。 空军 从直接就业创造效应来看 ， 海军 首先 ， 海军 直接就业创造效应的发挥取决于外商直接投资的方式 。 空军 一般来讲 ，海军 外资的进入方式主要有三种 ： 红军 第一是新建企业 ， 海军 也称之为 “绿地投资 ”， 海军 即在东道国新建企业 。 空军 第二是跨国并购

21、 ， 海军 投资者收购或兼并东道国的现存企业进入东道国 。空军 第三是投资者增加投资扩展自己境内的原有企业 。 空军 由于外商直接投资的方式不同 ， 海军 其对直接就业的创造效应也有所不同 。 空军 这三种方式中第一种和第三种能直接促进东道国的就业增长 ， 海军 因为采取创办新企业的时候需要修建厂房 ， 海军 这就制造了大量短期的就业机会 ， 海军 而基础设施建好之后投入正式的生产需要大量的工人和销售管理人员 ， 海军 出于成本的考虑 ， 海军 员工必然会本土化 ， 海军 这将会极大的增进东道国的就业 。 空军 而扩展原有企业也一样会增加企业对用人的需求 ， 海军 所以对我国的就业贡献较大 。

22、 空军 外商投资并购我国企业在短期内并不能形成新的生产能力 ， 海军 因而其在短期内不存在直接就业创造效应 。 空军 其次 ， 海军 外商投资对东道国直接创造就业机会的效应与生产过程的劳动密集程度息息相关 。 空军 如果劳动密集程度较高 ， 海军 亦即通常所言的劳动密集型生产 ， 海军 则可吸纳较多的劳动力 ， 海军 直接创造就业机会的效应也就较大 。空军 在劳动密集型的工业部门 ， 海军 如服装业 、 红军 电子制造业和食品饮料加工业 ， 海军 FDI 的直接就业效应是非常突出的 。 空军 也就是说与外商直 接投资来源结构和投资结构有着一定的相关性 。 空军 空军 就外商直接投资的间接就业创

23、造效应而言 ， 海军 外商直接投资企业通过与东道国企业建立的各种连锁关系及乘数效应间接创造就业机会 。 空军 产业的关联效应 ， 海军 如汽车 、红军 电子等许多外商直接投资的行业都具有广泛的前向与后向联系 ， 海军 可以使供货商 、红军 销售商和服务代理商创造就业机会 。 空军 通过投资乘数效应 ， 海军 外商投资又可以带动其他领域和企业就业 ， 海军 创造新的就业机会 ， 海军 从而间接增加就业 。 空军 外商投资企业所产生的技术溢出效应又会促进我国企业的科技创新和高新产业技术产业的发展 ， 海军加快了我国产业结构的升级步伐 ， 海军 推动了经济增长从而创造了大量的就业机会 。空军 但是在

24、实践中 ， 海军 由于外商直接投资企业对我国企业生产的投资品的购买有限 ， 海军因此外商直接投资对我国与其相关的前后向产业及相关产业的拉动作用也极为有限 ， 海军 因而创造的就业机会 也是有限的 。 空军 而且在相关的统计资料中也并没有详细的统计出外商直接投资所产生的间接就业人数 。 空军 随着我国利用外商直接投资数额的增加 ， 海军 外资企业的就业人数也有了大幅度的增加 ， 海军 尽管外资企业的就业人数占总就业人数的比重很小 ， 海军 但是其增加的速度非常快 。 空军 因此 ， 海军 本文主要研究的是外商直接就业效应的计量分析 ， 海军 即中国外商投资企业的就业数量和每年的外商投资量的计量分

25、析 。 空军 本文将通过 1985-2012 年外商直接投资企业的就业人数 ， 海军 分析外商直接投资对我国就业的影响 。 空军 空军 2 1979-2012 年我国实际利用外商直接投资额和外商直接投资企业就业人数 空军 从图 2可以看出外商投资企业就业人数一直处于增长的趋势 ， 海军 但是每年外商企业的就业人数增长速度不同 ， 海军 且有时差距较大 。 空军 1985-1991 年期间 ， 海军 我国实际利用外资和外商投资企业就业人数的增长都相当缓慢 ； 红军 而 1992-1998 年 ， 海军 外商直接投资额增长的速度非常快 ， 海军 由 110.08 亿美元增长到 454.63 亿美元

26、 ， 海军 同时外商投资企业就业人数由 138 万人增长到 293 万人 ,与实际利用外资金额增长速度保持了相同水平 ； 红军 2001-2011 年 ,实际利用外商投资金额基本保持了稳定的增长 ,期间外商投资企业就业人数也相应增长 。 空军 可见 ,外商投资企业就业人数的变化趋势与实际利用外商投资金额相一致的 ,说明了外商直接投资对中国就业产生了很大影响 ， 海军 成为促进我国就业的重要力量 。 空军 空军 空军 注 ： 红军 数据来自国家统计局 空军 图 2 陆军 陆军 1985 2012年 FDI与外商投资企业就业情况 空军 3. 陆军 1979-2009 年外商直接投资对中国就业影响的

27、实证分析 空军 3.1 数据来源及分析方法 空军 本文数据来自国家统计局 、 红军 中国统计年鉴等 ， 海军 计量过程中 ， 海军 数据样本区间为1985-2012 年的数据 。 空军 采用 EViews6.0 作为实证分析软件 ， 海军 分析方法主要为计量经济学中的回归分析法 。 空军 空军 陆军 3.2 建立模型 空军 陆军 陆军 以外商直接投资企业从业人数 Y 作为被解释变量 ， 海军 外商直接投资额 FDI 和 GDP作为解释变量 ， 海军 建立如下模型 ： 红军 空军 lnY=c+ 1lnFDIt 陆军 + 2lnGDPt+ut空军 陆军 陆军 t=1985,1986,1987 20

28、12(T=28)水军 GDP： 红军 国内生产总值（亿美元 ） 水军 空军 利用 EViews6.0 软件 ， 海军 进 行 回 归 分 析 得 到 表 2 结果 ： 红军空军 根据表 2数据 ， 海军 估计出模型结果为 ： 红军 空军 lnYt=-2.912192+0.514814lnFDIt 陆军 +0.626206lnGDPt空军 从该模型的回归结果可以看出 ,FDI 每增加 1 亿美元 ， 海军 外商直接投资企业就业人数就增加 0.514814 万人 ,回归结果中 R2为 0.947767， 海军 修正后的 R2为 0.943588，海军 可见模型的拟合程度很高 。 空军 通过 t 检

29、验的结果可以看出 ， 海军 外商直接投资以及 GDP对外资企业的就业人数都具有显著的影响 。 空军 空军 四 、 红军影响外商直接投资对我国就业效应的因素 空军 外商直接投资对就业的拉动能力是受很多因素影响的 ,找出外商直接投资对我国就业效应的影响因素 ,分析这些因素是如何作用的 ,有利于我们现阶段最大化发挥外商直接投资对我国的就业效应 。 空军 本文主要从外商直接投资方式的改变 、 红军 区位因素 、 红军 产业结构演变下外商直接投资就业结构的变动 、 红军 技术进步等几个方面深入分析这种影响机理 。 空军 空军 （一 ） 水军 外商直接投资方式的改变 空军 外商直接投资的方式是指外商投资企

30、业的经济类型构成 。 空军 外商直接投资在我国的投资方式主要有合资经营企业 、 红军 合作经营企业 、 红军 外资企业 、 红军 外商投资股份制企业 、红军 合作开发企业 。 空军 外商直接投资方式在中国主要经历了三个阶段的变化过程 :第一个阶段是 1979-1985 年以合作经营企业为主的投资结构 。 空军 在此阶段 ,合作企业迅速发展 ,占同期外商直接投资企业总数的一半以上 ,造成这种格局的原因在于当时中国还处于吸收外商直接投资的初级阶段 ,投资环境和投资政策还不完善 ,而合作企业具有很强的独立性 ,因而可以适应这种不利环境 ,减少外商投资风险 。 空军第二个阶段是 1986-1997 年

31、合资经营企业为主的投资结构 。 空军 随着中国经济发展水平的提高 、 红军 投资行业规模的不断扩大 、 红军 技术水平的逐渐提高 、 红军 管理水平的不断完善 ,外商在中国的投资方式逐渐转向合资经营企业 。 空军 第三个阶段是 1998 年至今 ,外商直接投资方式越来越倾向于独资经营 。 空军 2012 年 ,外商直接投资以独资经营方式的金额为 861.32亿美元 ,占外商直接投资金额的 77.10%,合资经营企业金额为217.06 亿美元 ,占外商直接投资金额的 19.43%,前者约是后者的 4 倍 ,独资化明显 。 空军 空军 不同的外商直接投资方式吸纳就业的能力是不相同的 ,按其吸纳就业

32、的能力从大到小排序为合作经营 、 红军 合资经营 、 红军 合作 开 发经营 、 红军 独资经营 。 空军 前三种经营方式不仅能自身吸纳一部分的就业 ,还能更多的与中国内地企业进行合作 ,这样就能尽可能多的从内资企业釆购原材料 、 红军 中间产品和相应的配套服务 ,这部分的联动作用又能提供很多就业岗位 。 空军 外商独资企业则是从全球市场选择供应商和配套服务 ,因此其吸纳就业的能力远远小于前三者 。 空军 中国吸纳外商直接投资的初始阶段主要以合作经营为主 ,因为这个阶段能吸收大量的劳动力就业 ,促进了中国就业的增长 。 空军 随着外商直接投资方式逐渐转向独资化 ,其对就业的吸纳能力越来越弱 ,

33、甚至出现挤出效应 ,因而对就业并未产生拉动作用 。 空军 空军 （二 ） 水军 影响外商直接投资就业效应的区位因素 空军 外商直接投资的区域结构 ,是指吸收利用外商直接投资在全国各地的分布情况 ,也称地区分布 。 空军 长期以来 ,我国吸收利用外商直接投资的区域结构很不平衡 。 空军 这种区域结构的不平衡 ,突出表现为 :我国吸收利用外商直接投资 ,无论是项目数量 、 红军 协议金额 ,还是实际利用额 ,大部分集中于东部沿海地区 ,而中西部内陆地区吸收利用外商直接投资较少 。 空军 这种结构 对东部沿海地区的经济发展起到了巨大的促进作用 ， 海军 但是长期维持这种区域结构格局 ,对我国的就业也

34、产生了相应的消极影响 。 空军 FDI 陆军 在我国东西部的不均衡分布 ， 海军 会使劳动力就业的地区结构差异增大 。空军 目前 ， 海军 我国设立的外商投资企业 陆军 80%以上集中在东部沿海地区 ， 海军 使得企业的劳动就业也都集中在沿海地区 ， 海军 一方面沿海地区的劳动力相对不足 ， 海军 另一方面内陆地区的劳动力又严重过剩 ， 海军 从而加剧了年复一年的民工潮等社会问题 。 空军 空军 五 、 红军政策建议 空军 FDI 对我国就业在总体上有着积极的促进作用 ， 海军 从长期看 ， 海军 FDI 就业的创造效应会带动我国的就业人数的增加 ， 海军 但在短期内可能会存在一些结构性的问题

35、 ， 海军 这也会对就业产生负面影响 。 空军 通过前文分析并结合我国国情 ， 海军 提出如下建议 ： 红军 空军 (一 )水军 扩大外商直接投资规模 空军 从 长远看来 ， 海军 外国投资者 来华投资办厂依然是在增加就业机会的 ， 海军 尤其对 第二产业就业有正向促进作用 。 空军 在努力吸引外资的同时 ， 海军 我们应当继续扩大外商直接投资规模 ,为中国创造出更多的就业机会 。 空军 当前 ,由于外商直接投资进入方式的改变 ,技术进步带来资本有机构成的提高都在一定程度上弱化了外商直接投资的就业效应 。 空军 在这样一种背景下 ,我们更应当对吸收利用外商直接投资规模进行宏观调控 ,依据具体地

36、区的特点科学选择“高品质”的 FDI， 海军 发挥 FDI 的进入对该地区的产业关联效应 ， 海军 从而扩大就业人数 、 红军 提高劳动力的素质 。 空军 空军 引导外商直接投资向中 、 红军 西部地区转移 空军 根据外商直接投资吸纳就业能力的阶段性特征 ,我们知道东部地区己处于发展阶段甚至是饱和阶段 ,但中 、 红军 西部地区由于其自身经济的发展吸纳外商直接投资仍处于初步发展阶段 ,外商直接投资对中 、 红军 西部地区就业的拉动作用还很小 ,其潜力也是无限的 。 空军 因此 ,在当前实施西部大开发战略 、 红军 加快西部地区快速发展的过程中 ,我们要积极引导外商直接投资向中 、 红军 西部地

37、区转移 。 空军 与此同时 ,要继续保持政府对西部地区基础设施的投资 ,努力发展和完善当地的投资环境 ,加强有利于引进外资的基础设施和行业的发展 ,使外资产业政策和投资环境与外商的投资动机相互协调 、 红军 相互作用 ,从而达到较好的引资效果 。 空军 可在一定程度上给予投向中 、 红军西部地区外商直接投资企业优惠政策 ,如税收优惠和土地使用权方面的优惠 ,这样通过政策导向加大外商直接投资对中 、 红军 西部地区的投入 ,不仅加快了中 、 红军 西部地区经济的发展 ,也能充分挖掘中 、 红军 西部地区吸纳就业的巨大潜力 ,平衡外商直接投资的地区结构差异 。 空军 空军 （三 ） 水军 引导外商

38、直接投资在第三产业的投入 空军 根据研究发现第三产业的 外商直接 投资份额虽然 小 ， 海军 但是带动的就业量可观 。 空军在短期内 ， 海军 由于地方政府追求 GDP 的 冲动以及国外资本的趋利性 ， 海军 同第二产业的重要性以及高利润率相吻合 ， 海军 导致第三 产业投入较少 。 空军 所以 引导外资在第三产业的投资 ， 海军 特别是劳动密集型产业的投资 ， 海军 要采用鼓励和限制性的产业政策 ， 海军 有意识地消除外商直接投资在产业间的不完全分布 ， 海军 通过直接和间接作用影响外商直接投资的抉择 ， 海军 引导外商直接投资流向 。 空军 空军 空军 参考文献 空军 陆军 1 陆军 蔡昉

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40、 , 陆军 李述晟 . 陆军 FDI 陆军 对我国经济增长 , 陆军 就业影响研究 基于 陆军 VAR 陆军 模型 J. 陆军 国际贸易问题 , 陆军 2013 陆军 (4)水军 : 陆军 105-114.空军 陆军 5 陆军 卢荻 , 陆军 黎贵才 . 陆军 外商直接投资在中国经济发展中的作用评价 J. 陆军 当代经济研究 , 陆军2007, 陆军 7: 陆军 52-57.空军 陆军 6 陆军 罗翊龙 , 陆军 刘欣 . 陆军 外商直接投资影响就业的实证分析 J. 陆军 当代经济 , 陆军 2010 陆军 (002)水军 : 陆军155-157.空军 陆军 7 陆军 牟俊霖 . 陆军 外商投

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42、陆军 王剑 , 陆军 张会清 . 陆军 外国直接投资对中国就业效应的实证研究 J. 陆军 世界经济研究 , 陆军 2005, 陆军 9: 陆军 13-19.空军 陆军 12 陆军 杨安 . 陆军 外商直接投资对我国产业结构的影响研究 基于 陆军 VAR 陆军 和协整检验的实证分析 J. 陆军 求索 , 陆军 2013, 陆军 3: 陆军 016.空军 陆军 13 陆军 袁程炜 , 陆军 龙夕左 . 陆军 转型期中国就业发展的理论与实证研究 基于外商直接投资视角 J. 陆军 现代商业 , 陆军 2013 陆军 (4)水军 : 陆军 133-133.空军 陆军 14 陆军 Christoph 陆军 Ernst.the 陆军 FDI-employment 陆军 Link 陆军 in 陆军 a 陆军 Globalizing 陆军 World:the 陆军 Case 陆军