富阳出口贸易的问题与对策研究【毕业论文】.doc

1、本科毕业论文（设计）论文题目富阳出口贸易的问题与对策研究所在学院专业班级国际经济与贸易学生姓名学号指导教师职称完成日期年月日毕业论文独创性声明本人郑重声明所提交的毕业论文是本人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中特别加以标注的地方外，论文中不包含他人已经发表的学术成果或者他人为获得高等院校学位而使用过的材料，论文中不涉及任何知识产权纠纷。否则，本人将承担一切责任。学生签名_日期_I摘要本文主要研究的是富阳市主要的出口产品，主要民营企业，对富阳产品出口贡献率，接着研究了富阳市出口面临的问题主要有以下几个“内忧外患”。“内忧”主要是中国的出口企业实力不强，产品质量差，利润率较低

2、，国际竞争力弱，出口后劲不足，频频遭遇国外各种贸易壁垒。“外患”主要表现在市场竞争残酷对国内市场和企业形成很大的冲击。技术性壁垒成为阻挡富阳产品的“头号杀手”，加大了富阳市产品出口的竞争难度。对国外市场依赖性大，出口市场结构不合理，不利于规避贸易壁垒，增大了产品出口的风险性。针对以上问题，提出的对策如下完善出口相关法律法规，提供良好的政策环境。优化产品出口结构，制定产品出口发展战略。加大科研投入，提高精深加工水平和科技含量。关键词出口贸易；制约因素；反倾销；反补贴，IIABSTRACTTHISPAPERMAINLYRESEARCHTHEMAINEXPORTMARKETOFFUYANG,THEM

3、AINEXPORTPRODUCTSANDTHEPRIVATEENTERPRISE,THEPRODUCTEXPORTCONTRIBUTIONTOFUYANG,THENSTUDIESTHEPROBLEMOFFUYANGEXPORTASFOLLOWINGTHECHINASEXPORTENTERPRISESTRENGTHISNOTSTRONG,THEPRODUCTQUALITYISPOOR,THEPROFITSARELOW,INTERNATIONALCOMPETITIVENESSISWEAK,EXPORTPOWERSHORTAGE,ENCOUNTERTHEFOREIGNTRADEBARRIERSFUY

4、ANGPRODUCTBRANDCONSCIOUSNESSDIFFERENCE,MANAGEMENTWAYBEHIND“FOR“MAINLYDISPLAYSINTHEINTERNATIONALMARKETCOMPETITIONCRUELFORMABIGIMPACTTHETECHNICALBARRIERSBLOCKINGFUYANGPRODUCTSAS“THEMOSTIMPORTANTKILLER“,INCREASETHEDIFFICULTYOFFUYANGPRODUCTSEXPORTTHREEISTOODEPENDENCEOFFOREIGNMARKETS,ANDINCREASESTHERISKO

5、FTHEEXPORTPRODUCTSACCORDINGTOTHEPROBLEMS,ANDPUTSFORWARDCOUNTERMEASURESASFOLLOWSPERFECTEXPORTRELATEDLAWSANDREGULATIONS,ANDPROVIDEGOODPOLICYENVIRONMENTOPTIMIZEPRODUCTEXPORTSTRUCTURE,MAKETHEPRODUCTEXPORTDEVELOPMENTSTRATEGYINCREASEDRESEARCHINVESTMENTANDIMPROVETHELEVELOFDEEPPROCESSINGTHECONTENTOFSCIENCEA

6、NDTECHNOLOGYKEYWORDSEXPORTTRADECONSTRAINTSANTIDUMPING,ANTISUBSIDY目录引言11富阳出口贸易发展的一般情况311富阳市出口贸易总量变化312富阳市出口贸易的地理方向分布313富阳市主要出口商品类别414富阳市主要出口企业概况52制约富阳市出口贸易发展的问题721企业内部的问题7211融资能力弱7212成本压力大7213内部管理体制不健全7214出口产品竞争力不强822企业外部的问题8221退税率和汇率的变化8222节能减排的影响9223出口贸易的政策体制不完善9224国际上新贸易保护主义抬头103富阳典型出口企业应对出口问题的经验总

7、结1231欧盟聚酯短纤维反倾销案情及富阳企业应对措施12311欧盟聚酯短纤维反倾销案情12312富阳企业应对过程13313反倾销案以我方胜利而告终1432美国浓缩苹果汁反补贴案情及应对措施14321美国浓缩苹果汁反补贴案情14322富阳果汁企业应对过程14323反补贴案以我方胜利而告终1533富阳出口企业的发展经验总结15331充分认识国际贸易摩擦的连锁反应及其危害性15332运用法律武器，保护合法权益16333充分发挥政府、商会，企业三方作用16334优化出口产品结构，坚持走自主品牌道路164富阳市出口贸易发展的对策1841完善出口相关法律法规，提供良好的政策环境1842优化产品出口结构，制

8、定产品出口发展战略1943加大科研投入，提高精深加工水平和科技含量1944完善金融服务，培养专业营销服务人才20结论21参考文献22致谢231引言出口贸易又称输出贸易EXPORTTRADE是指本国生产或加工的商品输往国外市场销售。对外贸易是否促进经济增长一直是经济学界争议的话题。学术界人致有二种观点促进论、阻碍论、折中论。支持促进论观点的理论有亚当斯密“剩余出路学说”，凯恩斯的“外贸乘数”理论，李嘉图的“比较优势”理论ROBERTSON和NURKSE的“对外贸易是经济增长的发动机”的学说克兽格曼等的“新贸易”理论和罗默等的“内生增长理论”。另一些经济学家，如普雷维什和辛格研究发展中国家的对外贸

9、易后，提出“贸易条件理论”，即“普雷维什一辛格假定”。他们认为发展中国家的贸易条件呈现出下降的长期趋势，对外贸易并不能促进发展中国家的经济增长。还有一些持折中观点的经济学家，如KRAVIS认为，对外贸易既不是经济增长的充分条件也不是经济增长的必要条件，也未必对经济增长有益。一般认为，贸易发展必须基于以下三个原则（1）贸易发展必须立足于提高国家竞争力所谓国家竞争力，是指一国产业在与其他国家生产者进行公开竞争时的创新与升级能力，即以竞争优势表现出来的该国产业获得较高生产力水平并使之持续提高的能力。以国家竞争力为基准制定贸易发展战略，有利于利用对外贸易促使国民经济发展打破瓶颈进入良性循环，这对发展中

10、国家来说尤其重要。如果贸易发展战略的实施提高了国家竞争力，推动本国产业的创新与升级，本国产品在世界市场上就有竞争优势，进而促使贸易结构的高级比，从而带动经济结构的不断优化，促进经济的长期发展。可见，贸易发展战略选择的关键不在于采取进口替代战略还是出口导向战略，而在于战略的选择能否提高国家竞争力，从而推动产业创新和升级，促进经济发展进入良性循环。（2）坚持静态利益和动态利益相结合的原则制定贸易发展战略时，不仅要能获得静态贸易利益，更要着重于国际贸易的动态利益，要注重通过国际贸易参与国际分工，引进新的生产要素，刺激国内的技术创新，从而促进本国生产效率和生产能力的提高，由此获得长远的发展利益。3贸易

11、发展战略的制定必须符合国际惯例随着国际分工的深化和世界经济联系的加强，当今几乎每个国家都被纳入到世界经济体系中。因此，一国制定贸易发展战略时必须适应国际环境，借助贸易战略发展本国经济的措施需要符合国际惯例，“孤立主义”或损人利己的做2法是行不通的。即是说，贸易战略的制定必须放在开放的背景下，过去借助严格保护来发展国内经济的环境已不复存在。例如，一个发展中国家如果想通过关税保护来发展本国的进口替代工业，则其关税率的制定不可能像李斯特保护贸易理论中所说的，以本国经济所处的发展阶段为依据，而要以同等发展水平国家的一般税率为准，否则，就会遭到别国的报复，贸易战略必将难以贯彻。富阳市位于浙江省西北部，沪

12、杭甬“金三角”交汇点，杭州的西大门，是国务院首批批准的沿海对外开放县（市）之一。改革开放以来，富阳经济活力迸发，逐渐形成了造纸、通信器材、医药化工、机械电子、新型建材、轻纺等特色产业和“国家（富阳）光纤光缆产业园”、“中国白板纸基地”、“中国球拍之乡”三大产业品牌。利用其自身条件，发展对外贸易，取得可喜成绩。但是富阳市在出口贸易的问题上也存在一定的问题，一是总量不大，在整个外贸经济中占比较低。二是企业规模较小，抗风险能力差的缺点。因此，分析富阳市对外贸易发展的问题并提出对策有着重要的理论和现实意义。31富阳出口贸易发展的一般情况改革开放以来,对外贸易对富阳经济的贡献度在不断上升，出口地理方向也

13、在不断的扩张，几乎遍布全球，出口商品也各式各样，经济活力迸发，经济增长质量也在不断提升。11富阳市出口贸易总量变化改革开放以来，富阳经济活力迸发，逐渐形成了造纸、通信器材、医药化工、机械电子、新型建材、轻纺等特色产业和“国家（富阳）光纤光缆产业园”、“中国白板纸基地”、“中国球拍之乡”三大产业品牌。利用其自身条件，发展对外贸易，取得可喜成绩。表11列出了7年来富阳的进出口情况。表11富阳20042010年进出口总额（单位亿美元）进出口总额同比增长出口总额同比增长2010年167437578740002009年1168405612602008年12720006420002007年10582960

14、53435102006年816128039517572005年724380933434072004年52426742513075数据来源富阳市统计年鉴由表我们可以清楚的看到除了2009年外贸进出口业务每年都持续快速的增长。每年都有将近20到40多的增长量。2009年由于受金融危机，国际市场原材料价格上涨、国内环保政策限制等综合因素的影响，出现了下降的趋势。进出口总额双双下降，但2010年又恢复了增长的趋势。每年都基本上达到20的增长，10年甚至达到40以上。说明富阳市进出口贸易增长强劲。12富阳市出口贸易的地理方向分布研究出口的地理方向，可以针对不同的国家设计出不同的产品，以增加在该国的市场份

15、额。表12表明了富阳主要出口国家及其所占的比重。富阳市企业对外贸易额前五位分别是美国、日本、英国、香港和德国，其中2010年对美贸易额14845万美元，同比下降915，对美贸易占总贸易额的231；对日贸易额8530万美元，同比下降1526，占总贸易额的133，对4美国、日本两国贸易额占进出口贸易总额的39左右。反映出富阳市进出口市场较为集中，对主要进出口市场依赖程度高，在金融危机影响下应对困难和抗风险能力差。美元对一篮子货币累计下跌超过7。美元贬值不仅使浙江省产品对美国市场出口价格优势进一步削弱，还在全球需求回暖的情况下进一步推高了原材料价格，导致富阳市出口产品生产成本上升，国际竞争力受到影响

16、。表122010年富阳市主要出口市场及所占的比重（单位万美元）主要市场出口额占出口总额的比重（）美国14845231日本8530133英国431567香港271542德国226835印度218134韩国201931荷兰19183法国171927意大利152424合计4051063数据来源富阳市统计年鉴13富阳市主要出口商品类别表132008年富阳市前十位出口商品情况（单位万美元）商品出口额同比增长（）占出口总额的比重开关，线路491319376车辆用车轮及其零件、附件433218867聚酯短纤，未梳或未经其他纺前加工284950644皮革或再生皮革制的衣服185317829叉车及其他搬运工具1

17、82111428健身及康复器械15564324其他可变电阻器151719724聚氯乙烯绝缘布或带14418722其他电动机12911982运动器材121112119合计2278404354数据来源富阳市统计年鉴5从表13中我们可以看出富阳主要出口产品前3位的主要有开关，线路，车辆用车轮及其零件、附件，聚酯短纤，未梳或未经其他纺前加工。分别占到76,67,44说明富阳出口产品主要集中在通信器材、医药化工、机械电子、新型建材、轻纺等。富阳已经形成以通信器材、医药化工、机械电子、新型建材、轻纺等为特色的产业集群。14富阳市主要出口企业概况本文列出了富阳市具有代表性的自营出口前10家企业。每年的出口总

18、额都达近千万元及以上，为富阳的经济增长做出不可磨灭的贡献。也是富阳出口企业的典型与学习的榜样。这10家企业出口的产品主要集中在电子，汽车零部件，机械，服装行业。表14富阳市2010年度自营出口前10家企业（单位万美元）序号单位名称出口额1杭州科宝电子有限公司3985712浙江金固汽车部件制造有限公司2788913杭州铂泰运动器材有限公司2341084杭州亦阳贸易有限公司1710525杭州金富春进出口有限公司1426806杭州苛美服饰有限公司1426797杭州万汇实业有限公司1416828杭州富阳科艺家私有限公司1237769浙江美科斯叉车有限公司9676010杭州方圆塑料机械有限公司96601

19、数据来源富阳市统计年鉴富阳市前10位外贸出口企业2010年自营出口18268万美元，同比增长13，占全市自营出口总额的24。其中杭州科宝电子有限公司年出口首次超3000万美元，达到398571万美元。下面重点介绍一下浙江金固汽车部件制造有限公司。浙江金固汽车部件制造有限公司（JG）创建于1989年，是一家专业开发、制造和销售汽车零部件、排气系统和热浸镀铝板材及管子的集团型企业。自公司成立以来，公司的目标6就是致力于出口，20多年来，金固汽车零部件出口金额持续增长，每年增速都在30左右。从出口方向上来看，美国、加拿大、澳大利亚、欧盟等发达国家和汽车生产大国是金固汽车零部件的主要出口国。与此同时，

20、对中东、南美、非洲等一些新兴市场的开拓也取得了成效。在出口产品种类方面，主要是以劳动密集型、中低技术含量产品为主，汽车零部件、排气系统、热浸镀铝板材及管子、消声器、万向节这些具有传统比较优势的产品出口占据了很高的比例。高技术含量的零部件出口也有一定的发展，但绝大部分的核心技术仍掌握在国际大型零部件生产商手中。目前公司主要有以下三条渠道出口第一条渠道是外方直接来华采购，即通过跨国汽车公司的全球采购体系进入国际市场。目前，公司实行全球采购的策略，采购占出口总数的50。第二条渠道是公司直接对外销售。通过在外国市场上做二级供应商，直接将产品出口国外，保证企业出口的持续增长。第三条渠道是依靠外贸公司。专

21、业外贸公司长期从事进出口业务，熟悉产品和市场，有固定的销售渠道，而且能够及时掌握国际市场的动态，所以很有优势。作为富阳市第二大出口企业，为富阳的经济与就业方面做出了不可磨灭的贡献。72制约富阳市出口贸易发展的问题富阳市出口企业在出口贸易中经常会遇到各种制约因素。主要有融资能力弱，各种成本带来巨大压力，企业内部管理不善，产品缺乏竞争力，政治体质不完善，各种调控带来的影响等。21企业内部的问题改革开放以来，富阳经济活力迸发，但是由于各种因素的限制如地理，环境等。富阳中的绝大多数企业都是中小企业，规模小。所以富阳出口贸易主要以中小企业为依托。下面主要介绍下富阳中小企业在出口中的主要制约因素。211融

22、资能力弱富阳中小企业自身融资能力弱，融资难是制约中小企业出口的瓶颈。一般说来，市场经济条件下，企业融资的途径有两条一是内源融资，即企业将自己的积累转化为投资的过程；二是外源融资，即企业吸收其他经济主体的闲散资金转化为自己投资的过程。在富阳，中小企业的资金主要是通过内源融资获得。融资能力薄弱，制约富阳企业发展。212成本压力大生产成本的大幅度提升，使得出口企业困境雪上加霜，如燃油的涨价、原材料的涨价、新劳动法出台后人力成本的涨价等等，都决定了富阳出口企业的“日子不好过”。出口退税进一步下调、人民币升值、再加上生产成本的燃料、原材料、劳动力三大要素价格普遍上涨，各种增支因素增加，出口企业的利润空间

23、大幅度萎缩。近20多年来富阳出口贸易得到了高速发展，但和我国其他地区一样，在国际竞争中仍处于要素驱动阶段。原有资源优势逐渐缩小，原材料成本上升，甚至部分原料还要依赖进口。企业面临巨大压力。213内部管理体制不健全目前富阳的中小企业绝大部分采用家族式的管理体制，这种体制满足企业8经营要求的统一性和行为的一致性，还能节约管理费用，在中小企业初创期具有很大的适用性，但是，随着企业的发展，这种家族式的管理体制逐渐显现出它的弊端，中小企业内部管理体制不健全，影响着其管理水平的提高，限制了其出口规模的扩大。214出口产品竞争力不强创新是一个企业发展的动力，而富阳中小企业的产品大多采用“三来一补”，这使得企

24、业只是发挥出劳动力成本低的优势，而忽视了企业的核心竞争力之一即产品的市场研发与生产技术的改造。目前富阳中小企业的产品差异化水平低，大多不具备品牌优势，而且企业间也具有很高的同构性，这使得中小企业的产品缺乏竞争力。富阳工业仍处于高产量、高耗能、高消耗与低效益、低附加值的发展阶段。主要消耗电、煤、煤气、天然气、水、气、柴油等能源。根据国家规划，到2010年我国GDP能耗要下降20，各种能源政策逐步实施，迫使各个企业必须降低能耗和能源的使用。近年来，富阳企业积极开展节能降耗工作，淘汰落后工艺，但能源消耗仍占30作用，节能降耗工作任重道远。22企业外部的问题2006年以来国家宏观经济政策和产业结构的调

25、整使富阳出口企业面临空前的困难。成本上升、汇率风险和政策风险的增加以及行业自身存在的薄弱环节己经使少数富阳出口企业陷入了困境。国家的宏观调控政策以及新近签署的贸易协定，对富阳市的出口贸易发展都产生了较大影响。221退税率和汇率的变化为缓解我国经济运行中存在的顺差过大、投资增速继续在高位运行，流动性过剩等问题，政府利用多项政策工具，出台了一揽子政策措施，加强和改善宏观调控。2007年6月18日，财政部和国家税务总局，国家发展改革委员会，商务部，海关总署联合下发了关于调低部分商品出口退税率的通知，规定自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。自从2005年7月21日，中国人民银行发布完善

26、人民币汇率改革的消息，美元对人民币的交易价格调整为1美元兑811元人民币开始，人民币兑美元汇率持续攀升的势头不减。现在价格为1美元兑66534元人民币。人民币升值对9于走低值出口路线的富阳出口行业不容小觑，富阳出口贸易受到的影响主要体现在一方面是对长期以来价格优势的影响，人民币升值意味产品的出口价格上涨，供求变化及新的竞争格局必然受到影响。另一方面是现金结算方面带来的即期影响，已售待结的货款将因突如其来的升值打个折扣，出口企业及出口公司因此蒙受损失不仅富阳市，国内的很多生产企业都是依靠出口贸易中的出口退税来实现利润的，而出口退税进一步下调，则使富阳出口企业利润受到直接影响。222节能减排的影响

27、2007年6月3日，国务院印发了节能减排综合性工作方案，进一步明确了实现节能减排的目标任务和总体要求。2007年12月初，中央经济工作会议将节能减排作为2008年经济工作的重要任务之一。随着“节能减排，的强力推进，富阳很多出口企业被要求在短时间内全部整改，给企业带来严重的冲击商务部在和环保总局联合发出的关于加强出口企业环境监管的通知中明确规定，商务部将授权地方商务主管部门，依据环保部门提供处罚决定书，暂停受理有关企业出口业务申请，包括出口配额和许可证申请，加工贸易合同或项目审批及出具加工贸易经营状况及生产能力证明，全国性、区域性出口商品交易会、博览会参展和摊位申请等。223出口贸易的政策体制不

28、完善改革开放以来，我国外贸管理体制已经发生了重大变化，日益适应于发展进出口贸易的基本要求，对外贸易的体制障碍已经在很大程度上得到根本性消除。但是，目前仍有不利于中小企业出口的地方。外贸进出口审批制改为登记制以后，对促进中小企业产品出口起到积极作用。但是，目前从登记手续上看仍然存在着不利于中小企业产品出口的地方。登记制的手续并不比审批制少，可以说基本上一样多，由于管理体制产生的高成本并没有得到有效削减。富阳中小企业开展的进出口贸易往往具有品种多、规模小、计划性弱的特点，企业哪怕是为了不多的一点出口业务，也同样要跑多家政府管理部门，盖很多章，过去标准过严，手续繁杂，耗时费力的现象并没有得到根本缓解

29、。许多中小企业不得不采取“挂靠经营”的方式进行对外贸易或跨国经营，给企业的经营带来消极影响。中小企业出口贸易的社会化服务体系不健全中小企业综合实力较弱，在技10术、信息等方面需要专业中介组织的社会化服务。中介组织是指会计事务所、律师事务所、审计所、咨询公司、行业协会等等。目前我国的中介组织还存在以下问题第一，总体实力不强，发展比较缓慢，且发展不平衡。第二，职能定位不到位，管理职责不清。第三，治理结构和运行机制不规范，从业人员素质不高。第四，国家对中介组织的扶持力度有待加强。以上种种制约着社会中介组织的发展，从而制约了中介机构社会服务功能的有效发挥，使得中小企业在出口方面缺乏来自社会服务体系的有

30、力支持。社会服务体系不健全，制约了我国中小企业出口的发展。224国际上新贸易保护主义抬头随着经济全球化的发展和多边贸易体制的逐步加强，关税、配额、许可证等传统贸易保护措施的作用大为削弱。但是许多表面与国际贸易规则不直接冲突的各种保护措施开始盛行。这种新的贸易保护措施主要是通过劳工标准、环境标准、技术标准等对进口产品实施贸易限制,不符合标准的产品一律不能进口。对于中小企业来说，一方面由于出口商品以劳动、资本密集型产品为主,大多技术含量、档次不高，而新贸易保护主义中对劳工标准、技术标准的要求降低了我国中小企业在劳动成本方面的优势，致使出口受到制约；另一方面，由于中小企业信息渠道不畅通，对新贸易保护

31、主义的实施信息了解不准确，因此在应对措施方面显得力不从心，以致频频受到新贸易保护主义的冲击。富阳出口企业大多缺乏对国际市场的深入调研和总体把握，忽视开发国际市场的长期战略，单纯依靠低价战略打入国际市场的居多，市场应变能力差，对宏观经济环境变化和政策变化不能做出及时准确的反应。国外采取技术壁垒和反倾销的方式限制我国产品出口，富阳出口就曾经遭遇过国外设置的技术壁垒。达不到标准，就不能进入人家的市场，严重制约富阳进军国外市场的步伐。欧盟的规定出台后，富阳进出口检验检疫局把新的标准传达给企业，但为数不多的企业进行了技术改造。为了适应国际市场消费的新趋势，英、德、中等国家重要生产和出口国，不断调整产品结

32、构，富阳出口企业中的绝大多数尚不能做到针对国际市场需求变化及时对产品的结构进行合理调整，生产出口适销对路的产品，迎合不同地区市场的不同层次的消费需求。自改革开放以来，富阳出口贸易迅速发展，贸易额不断攀升，但是近几年出口贸易增速减慢的同时，出口的结构性矛盾也凸现出来，成为制约富阳出口稳定增长的隐忧，从出口比例、出口产品价格和档次上看，与发达国家或地区11相比，甚至与国内其他主要出口地区相比还存在明显的差距。这种结构上的不合理，不利于富阳充分利用贸易的各种利益，促进富阳市的经济增长。富阳出口产品在国际市场上以中低档为主，其中高档产品国际市场份额几乎为零，中档产品不足20。123富阳典型出口企业应对

33、出口问题的经验总结当前我国对外贸易面临新的更加复杂的国际形势，特别是随着入世后过渡期的结束和世界金融危机导致的全球贸易保护主义升温，国外对我国企业提起的两反以及技术性贸易壁垒等限制措施日趋频繁，进口限制、碳关税等针对中国的不公正做法依然存在。这是中国企业实施走出去战略无法回避的问题。下面介绍反倾销与反补贴的成功案例。31欧盟聚酯短纤维反倾销案情及富阳企业应对措施反倾销是WTO组织为了保护成员利益，制定的一些限制不正当竞争的条款用以限制他国出口，维护本国产业的最完备、最具法律依据、最不容易被报复的手段之一。正因为如此，世界各国更加依赖反倾销和反补贴措施来保护其本国的产业，而我国纺织企业对于反倾销

34、案的应诉信息与经验都非常缺乏，处于非常不利的地位。311欧盟聚酯短纤维反倾销案情2003年12月19日，欧盟对原产于中国的聚酯短纤维进行反倾销立案调查，涉案金额2600万美元。富阳市的杭州贝斯特化纤有限公司、杭州汉邦化纤有限公司、杭州三星纸业有限公司、杭州泰富纺织化纤有限公司等4家重点骨干企业等位列其中（根据中国纺织品进出口商会的排名显示，我市4家短纤维企业出口排名分别为第15、16、20、31名）。2005年3月17日，欧盟对此案做出肯定性终裁，除远纺工业（上海）有限公司执行税率49外，包括我市4家企业在内的国内企业的反倾销税率高达186497。2007年4月11日，欧盟委员会对本案做出复审

35、裁决，继续对中国企业征收反倾销税并维持原裁决。迫于高额反倾销税的压力，我聚酯短纤生产和出口企业无法再进入欧盟市场，不得不转移出口市场。而在随后的8年间，美国、土耳其、巴基斯坦、南非、印度尼西亚等多个国家也先后发起反倾销诉讼，形成了针对我国聚酯短纤维产业的全球性反倾销浪潮。迫使我国聚酯短纤维产业出口面临进退维谷的局面。13312富阳企业应对过程鉴于以上情况，回避已经不是办法，只有团结起来应诉才是企业的最终选择。在富阳市及各级外经贸部门协调组织下，先后出资组织化纤企业赴宁波参加“日落复审”会议、赴北京参加“化纤行业预警分析培训”，分别召开应诉协调会，分析案情、帮助企业选择应对方案，组织和指导企业开

36、展反倾销应诉工作。中国纺织商会及应诉企业聘请北京锦天城律师事务所和欧盟VBB律师事务所分别于2007年10月3日、2008年1月16日和2008年5月19日三次向欧委会提交抗辩，要求欧委会根据WTO反倾销协议的非歧视性原则撤销对中国大陆聚酯短纤维的反倾销措施，但欧委会均未接受。2008年7月披露复审裁决草案，认为取消对中、韩和沙特的反倾销措施不利于共同体利益，并指出台湾和马来西亚案与中、韩、沙特案各自调查期不同，而且前两案是申诉方主动撤诉的，终裁对倾销和损害没有认定，与中、韩和沙特案不具可比性，因此得出相反结论并不违反非歧视性原则。针对欧委会的披露，锦天城律师事务所代表纺织商会提出抗辩意见并请

37、VBB律师参加听证会，但欧委会在给中方的书面答复中却仍坚持原有立场，再次肯定继续对中国征税不违反无歧视性原则，2008年9月欧委会公布临时复审裁定维持征税。至此，本案的诉讼接连受到了挫折，但富阳聚酯短纤行业也没有就此认输，应诉团队开始思考如何采用新的有效方式向欧委会施压。经过商讨，应诉团队采取了兵分两路的应对策略一是2008年12月，杭州泰富、杭州三星、杭州汉邦、浙江安顺、杭州贝斯特、宁波大发化纤、慈溪江南化纤7家主要涉案企业向欧盟一审法院起诉欧委会，状告该调查机关对中国产品歧视性征收反倾销税。二是2009年1月，针对欧盟的歧视性做法，中国纺织商会代表企业向中国商务部条法司世贸组织法律处提交申

38、请，要求将此案诉至WTO争端解决机制。两线同时推进，给欧委会造成了一定的政治和法律压力，也初步取得成效。在欧洲法院的诉讼正在进行过程中，欧委会对当时仍被征税的沙特阿拉伯聚酯短纤维产品实行了日落措施，却于2010年3月16日对中国单独发起了日落复审调查，准备继续维持5年征税。针对这一情况，中国纺织商会与我们7家主要涉案企业坚持抗诉到底。经仔细研究，应诉团急中生智，商讨出了一个新的策略，即由中国纺织商会代表我们7家应诉企业向欧委会申请部分临时复审，要求欧委会在决定继续维持反倾销措施的情况下，接受中方的价格承诺。14这一策略可谓让欧委会进退两难。如果欧委会拒绝价格承诺，便无法解释为什么价格承诺不能排

39、除中方再度倾销和损害的可能，应该说在规则上把欧方逼到了死角。313反倾销案以我方胜利而告终2011年3月28日，欧委会公布披露，因申诉方撤回申诉，欧委会决定终止复审。6月16日，欧盟正式结案公告公布。这标志着，围绕中国聚酯短纤维行业一场长达8年的调查终于尘埃落定，最终以欧盟终止对自我国进口的聚酯短纤维产品的反倾销措施，我国成功化解这次产业危机。32美国浓缩苹果汁反补贴案情及应对措施反补贴是指一国政府或国际社会为了保护本国经济健康发展，维护公平竞争的秩序，或者为了国际贸易的自由发展，针对补贴行为而采取必要的限制性措施。包括临时措施、承诺征收反补贴税。321美国浓缩苹果汁反补贴案情2008年秋天，

40、从美国传来消息，美国浓缩苹果汁生产商正在酝酿对中国的同类进口产品发起反倾销调查。据当年美方披露的数字，2005年2008年，中国对美出口的浓缩苹果汁从3000吨增长至4万吨，增幅达1200；同期出口价格却从每吨1500美元跌至500多美元。按照美国的反倾销调查实践，仅以短期内进口数量激增、价格超低就足以立案调查。美方动向在杭州和富阳市的果农和生产商当中引起了震动。2008年，富阳冠唯饮料有限公司的浓缩苹果汁95外销，主要销往欧美，美国市场位居第一。322富阳果汁企业应对过程外贸部门和有关企业充分沟通后，于当年11月在杭州召开紧急会议，明确提出只有团结一致，坚决应诉才是摆脱困境的唯一出路，并作出

41、了有关的几个重要决策。首先是制定了行业的出口自律价格。在商会的协调下，以往分散经营、互不通气甚至低价竞争的企业第一次坐到了一起，第一次认真考虑提高出口价格的问题。在分析了当时阿根廷和欧盟的对美出口价格后，富阳冠唯饮料有限公15司的李经理大胆提出每吨提价60美元的建议。这一决定在很大程度上挫伤了美方的起诉信心，延缓了美方的起诉时间。其次，由商会统一聘请有经验的美国律师，提前对可能涉案的企业进行预审计。通过预审计，美国律师掌握了我浓缩苹果汁的生产情况，我企业也对美国的反倾销调查程序有了一定的了解，这对以后美方律师为我企业争取适合的替代国、我企业应对美方核查都起到了很重要的作用。第三，对美出口排名靠

42、前的11家企业当即表示坚决应诉，无论付出什么样的代价都将抗争到底。有了企业的积极呼应，商会趁热打铁，在确定了出口自律价格的基础上，正式提出探讨建立一个更为紧密的行业协调机构的可能性。为配合美方完成实地核查，商会特别要求我方中国律师提前到各个被强制抽样的企业进行实地辅导。而另一方面，起诉方认为美方初裁并为达到预期目的，便继续寻找不利于我方的资料。在美国商务部终裁听证会之前，起诉方又提交了新的更高的替代国印度的榨汁苹果价格。如果美国商务部接受此价格，我应诉企业将面临大幅被提高税率的不利局面。我方美国律师听到此消息后，立即通过其在印度的合伙人，到印度德里市场进行实地考察，拍摄了大量照片，并在美国商务

43、部随后举行的听证会上作为证据出示，有利地证明了起诉方提出的更高的榨汁苹果价格是没有根据的。323反补贴案以我方胜利而告终2010年4月，美国商务部对此案作出终裁，我应诉企业税率为02757，应诉企业加权平均税率为1488，未应诉企业仍为5174。此后美国国际贸易委员会也做出了损害裁决。至此，本案取得了近年来我农产品在美遭遇反倾销调查中在美国商务部税率裁决方面最好的结果。33富阳出口企业的发展经验总结分析本案胜诉的原因，是我们政府、商会、企业和律师等多方合力、集体智慧和不懈努力的回报的结果。从刚获悉时的震动不安，到准备应对的沉着备战，再到正式交锋中的困难重重，乃至最后的柳暗花明赢得胜利，本案胜利

44、的过程在很大程度上也十分值得我们深入总结经验教训并思考331充分认识国际贸易摩擦的连锁反应及其危害性企业要不等、不靠，抱团积极应对才是维护本企业的合法权利和整个行业16的出口利益最好的做法。企业要有从大局出发的意识，努力在有关部门的协调下抱团应诉，主动参与意见表达，切实做到审时度势，每案必争，尽最大可能帮助企业争取好的结果，将损失减少到最小程度。开展维权行动才是维护本企业的合法权利和整个行业的出口利益最好的做法。332运用法律武器，保护合法权益对于参与反倾销调查的企业来说，势必要面临漫长的诉讼过程、严格的现场核查、高额的律师费用，应诉结果变数大等因素的诸多考验，但是反倾销反补贴调查是挑战，同时

45、也是机遇，如能获得胜诉，就是获得更大的市场。在反倾销反补贴调查过程中，企业要保持沉着稳定，更要有必须应诉和不服输的决心。欧盟聚酯短纤维反倾销案证明，原审的应诉失败并不可怕，后续的复审企业极有可能转败为胜。此外，广大企业还要学会运用公平贸易法律武器，对不合法的对我产业和企业有损害的进口产品发起贸易救济措施调查，维护自己的合法权益。333充分发挥政府、商会，企业三方作用政府要积极帮助企业提高维权意识，帮助指导企业参与应诉。要继续完善目前我省市各级预警示范点的作用，建立进出口预警信息发布机制和制度，收集国外对各种出口产品反倾销信息，传递国家有关政策，及时解答企业在贸易应诉方面遇到的各种疑惑。进出口商

46、会和行业协会要提高服务、质量和效率。多为企业出谋划策，为企业推荐实力强、知名度高、业务经验丰富且胜诉率高的律师事务所，加快培养在应对反倾销调查方面有经验，熟悉财务管理、涉外法律和英语的复合型人才，帮助企业整体提高应诉能力。同时，在应诉同时呼吁对方国内产业发表抗辩意见，敦促呼吁该国政府终止反倾销调查也是一个较好的方式。334优化出口产品结构，坚持走自主品牌道路企业是应对贸易摩擦的主体，一是要进一步转变外贸增长方式，优化出口产品结构、坚持走创新之路，多开发有自主知识产权的产品，创企业自己的名牌，提高产品技术含量和档次，做优势产品，赢得市场份额。二是要加强行业自律，建立合理的价格体系，重视财务管理，

47、提高成本意识，避免出口销售中17低于成本销售的现象，抵制恶性竞争。三是不断发展和完善多渠道的海外营销网络，实现市场多元化，防止市场过分集中。四是要加强内部应对机制，积极推行ISO9000认证、ISO14000认证、SA8000认证等国际认证，并按照国际会计制度原则和要求，健全出口企业会计制度，健全档案管理、内部管理、物流及财务等体系建设，一旦遇到反倾销指控，就可以及时充分证明产品生产销售完全符合市场规则，提高应诉能力。五是坚持走出去战略，鼓励企业贸易方式多元化发展。例如采用在一些欠发达的发展中国家投资设厂、技术输出等多元化“走出去”的发展战略，打造全球供应链，增强品牌战略同时还可以避开贸易壁垒

48、。184富阳市出口贸易发展的对策针对富阳企业在出口贸易中存在的问题，本文提出了以下对策完善出口相关法律法规，提供良好的政策环境，优化产品出口结构，制定产品出口发展战略，加大科研投入，提高精深加工水平和科技含量，完善金融服务，培养专业营销服务人才等。41完善出口相关法律法规，提供良好的政策环境1外经外贸等相关部门应该尽快制定出产品出口贸易发展的相关政策，出台一系列支持产品出口发展的法律法规，提供良好的条件和环境。建立和完善产品出口促进机制一是建立和完善以出口信贷和出口信用保险为重点的产品出口金融支持体系，推动出口信用保险与出口融资业务有机结合。二是建立产品出口促进基金，资助产品出口的研究开发、开

49、拓国外产品市场、应诉国外反倾销反补贴调查、监督国外产品进出口政策法规公平性等活动，保证和维护中国产品进出口公平竞争的环境。三是设立产品预警调节专项资金，建立补偿制度。四是针对日、美市场比较稳定的情况，积极拓展海外市场，特别是美洲市场；积极参与世界贸易规则的制定，致力于减少各种贸易壁垒和不公平待遇，主动参与各种形式的区域经济合作组织。鼓励建立农业行业协会，加强企业间的合作。2建立富阳产品出口市场和价格指导机制。由于中国出口企业大多缺乏对国际产品市场的深入调研和总体把握，不能依据国际市场和进口国产品行情动向及时调整出口产品的价格和数量，致使出口数量迅速增加，造成进口国市场饱和，价格下降，增加了对华产品反倾销的概率。因此，要充分发挥国家有关部门的作用，成立专门机构,开拓国际市场，及时披露国际市场信息，对出口产品进行窗口指导，减少盲目性，增强有效性。对世界各国产品市场的生产、加工、营销等情况进行及时追踪报道，使中国的产品生产、加工企业和个人根据自身情况及时作出理性决策。对倾销价格进行监控和预报，搜集进口国限制动向和其他国家遭受反倾销指控的信息，发布能被中国企业接受的可作为候选替代国的产品价格水平和生产成本，减少中国出口产品销售价格较低而遭受反倾销指控。3政府要把促进富阳产品精深加工发展工作列入议事日程，作为当前工作的