1、1关于做好新形势下党委办公室工作的思考摘 要:党委办公室是党委的核心枢纽部门,是党委的参谋部、作战部和后勤部,做好党委办公室工作事关党委重大决策部署的落实,事关各项重点工作的顺利推进,事关经济社会发展全局。在推进“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的新形势下,如何准确全面把握党委办公室工作方向和定位,有效提高参谋辅政能力和服务保障水平,是目前我们面临的重要课题。 关键词:党委办公室;新形势;调研;督查;制度;综合协调;作风;开放 1 工作开展情况 平昌县认真贯彻落实省、市委关于抓好党委系统办公室工作的指示精神,坚持围绕中心、服务大局、强化保障,以“精细化、更科学、上水平”为目标,以发挥好
2、“决策中枢、参谋助手、效能标杆、形象窗口”作用为重点,努力推进办公室工作在创新中发展,在服务中提高。一是在统筹统揽全局上狠下功夫。坚持站在全局高度思考和谋划办公室工作,充分发挥牵头揽总的作用,加强与上下左右协调沟通,充分把握上情和下情,加强信息的收集研判,按照“高站位、宽视野、深立意、快反映”的要求,坚持办好县委参阅 、 今日要情信息刊物,围绕重点、难点、热点问题积极开展调查研究,为领导科学决策提供有价值的意见和建议。二是在精细化管理上狠下功夫。坚持按制度管人、管事、管钱、2管物,清理县委办公室内设机构设置,理顺机构职能,进一步明确岗位职责,制定绩效考核奖惩制度,更新添置必备办公设施,着力营造
3、大气简朴、清新宜人的工作环境。三是在规范化服务上狠下功夫。经过反复征求意见和讨论,制定出台县委工作规则和平昌县政务接待规则 ,明确县委机关办文、办会、办事等运转流程和制度规范。邀请专家对县委办公室职工进行行政礼仪培训,进一步提高办公室职工来客接待、会务服务等方面的质量和水平。四是在形象效能提升上狠下功夫。围绕争创“三个一流” (一流人品、一流作风、一流业绩) ,扎实开展“创先争优” 、 “让桌面干净” 、 “公文无差错”和“好公文评选”活动,办公室工作活力进一步增强,机关形象和效能进一步提升。五是在督查督办上狠下功夫。充实调整了督查力量,新设置县委书记督查室,建立县委书记问责单制度,做到全局性
4、中心工作连续督查、阶段性工作跟踪督查、突发性工作专门督查,确保县委决策部署落到实处,为领导科学决策赢得主动。 2 存在的问题 随着改革发展纵深推进,经济社会正在发生深刻变化,巴中处于推进“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展,建设“两地两区一中心”的关键时期,党委办公室工作面临比较突出的困难和问题,主要表现为四个不适应:一是思想观念不适应。当前,经济社会发展日新月异,社会结构深刻变化,思维观念和利益诉求呈多元化趋势,党委领导方式和政府职能正在转变,但是办公室不少同志观念陈旧、思想僵化、知识结构单一,开放意识、市场经济意识不浓,对上级的方针政策研究3不透,对领导思路把握不准,工作上按部就班、
5、因循守旧,不能适应新的发展形势和任务需要。二是工作能力不适应。当今的领导干部知识丰富、思想解放、观念新颖、视野开阔、能力较强,办公室工作人员大多是年轻同志,他们既缺乏丰富的知识储备和人生阅历,也缺乏必要的实践能力锻炼,自身能力和素质难以完全胜任对领导干部参谋服务,在具体工作中,一般事务性服务多,智力性服务少。三是工作方法不适应。信息时代信息传播渠道多、速度快、容量大,经济社会发展形势变化快,领导获取信息渠道多,对上级决策部署反应快,工作节奏快,办公室工作往往还是习惯于指点打点、被动接受任务,主动意识和超前意识不够,常常因为信息掌握和研判滞后,工作应变和反应迟钝,导致工作常常处于被动状态。四是人
6、才队伍不适应。办公室工作任务重、强度大、要求高,领导满意度低,办公室的权威性不够;同时,办公室人员进出流动周期长,没有建立“高进高出”的有效机制,愿意干办公室工作的人少,能够干好办公室工作的人更少,人才队伍储备和培养不足,严重青黄不接。 3 思考与建议 新形势下,党委办公室工作要紧紧围绕推进“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展根本要求和建设“两地两区一中心”的发展定位,积极适应新要求、肩负新使命、顺应新期待,创新思路、转变观念、锐意改革,努力开创党委办公室工作的新局面。 一要树立更加开放的思想理念。党委办公室作为党委的“思想智囊中心” ,既要有敏锐的政治悟性和坚定的理想信念,又要与时俱进
7、推进思4想解放和观念转变。思维理念要与经济社会新形势相适应。办公室工作不能闭门造车、固步自封,要始终富有创新创造精神,自觉加强新知识、新形势、新政策、新理念的学习,全面了解和掌握当前形势政策和经济社会发展情况,走在思想解放的前列。工作方式要与服务对象新变化相适应。随着经济体制、社会结构、领导体制和领导方式的变化,党委办公室服务的对象、范围和方式也发生了变化,必须深刻研究把握这些新特点和新变化,及时调整和转变工作方式方法。工作职能要与办公室工作新要求相适应。党委是领导全局工作的,党委办公室的工作相应地具有全局性,所处理的事务也具有综合性,党委办公室对外代表党委,统揽全局抓大事,必须强化党委办公室
8、的职能和权威性,党委办公室如果权威性不够,就会导致党委的决策部署难以有效贯彻落实。 二要建立更加规范的制度体系。规范和规则是办公室工作的生命,建立完善党委系统办公室工作制度体系,使各项工作有章可循。明确岗位职责。将办公室职能职责细化分解落实到每一个具体岗位和具体人头,内部机构职能不交叉不重叠,做到人人身上有担子,人人工作有目标,既有竞争,也要避免无序竞争。理顺运转程序。制定统一的办文、办会、办事规则,确保日常运转科学、规范、顺畅。自觉推行“精文减会” ,提高办文办会的效率。规范服务礼仪。制定统一的党委办公室工作人员行为准则,开展统一的行政礼仪培训,提升党委办公室服务水平和机关窗口形象。 三要提
9、供更加高效的服务保障。坚持领导未谋有所思,领导未闻有所知,领导未示有所行,党委办公室工作要在超前谋划,提高服务质量5和效能上狠下功夫。要在信息收集与反馈上体现高质高效。在信息时代,信息就是时间,信息就是金钱,信息就是机遇,信息就是生产力,办公室必须建立快捷灵通的信息收集、传递、反馈网络,及时为领导提供及时、可靠、有用的信息参考。要在调查研究与参谋服务上体现高质高效。办公室要准确把握上情,深度研究下情,建立调查研究的常态机制,围绕经济社会发展的重大课题开展有深度的政策研究和调查研究,为领导决策提供有价值的参考依据。要在督查督办上体现高质高效。督查督办是办公室工作的重要职责,关系到党委决策部署的贯
10、彻落实。要强化督查职能,加大督查力度,要督查的关键处,督查到点子上,督查到要害环节,要督查出效能,督查出权威,督查出作风。要在综合协调服务上体现高质高效。党委办公室既要抓好决策部署的贯彻落实,也要抓好上下左右沟通衔接,发挥好桥梁纽带作用,积极为党委解决一些急事、难事和琐事,特别是在处理突发性事件和群体性事件上发挥重要作用,为领导排忧解难,让领导腾出更多时间和精力抓大事。 四要锤炼更加过硬的工作作风。党委办公室是领导机关的核心,是各级部门的龙头,必须在思想政治和作风建设上发挥好示范和表率作用。要强化忠诚正直的品行。加强办公室人员思想政治教育,把讲政治、讲党性、重品行作为第一位要求,确保每一位办公
11、室同志绝对忠诚可靠。要锤炼严谨务实的作风。加强办公室作风建设,强化谦虚谨慎、勤奋务实、精益求精的优良作风,力戒夸夸其谈、弄虚作假、漂浮不实的不正之风。要倡导团结奉献的精神。要加强办公室人员的团结意识教育,正确看待名利得失,正确处理个人与集体、个人与组织之间的关系、积极6营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。 五要打造更加优质的人才队伍。做好党委办公室工作,人才队伍是决定性因素。加强对办公室工作的重视和领导。主要领导要带头重视办公室工作,要把办公室工作摆上应有的位置,既要压担子、压任务,又要赋权力、树权威,加强对办公室工作督查指导,及时解决办公室工作困难和问题。建立常态学习交流机制。建立市内县内、多层次全方位的办公室人员学习交流平台,采取走出去、请进来等多渠道加强对办公室人员学习培训。建立有序人员进出流动机制。对办公室工作人员要高看一眼、厚待一分,既要严格要求,又要大胆使用,做到提拔使用一批,培养储备一批,形成人才辈出的良好局面,不断增强党委办公室的吸引力、凝聚力和创造力,使党委办公室成为干部成长的熔炉和学校。 参考文献 1如何做好新形势下的党委办公室工作 (办公室业务2010年第 10 期经验交流) 作者简介 杜尚坤,男,中共党员,毕业于四川师范大学汉语言文学专业,现在平昌县委办公室从事文秘工作。
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