浓雾锁江 海事护航.doc

1、浓雾锁江 海事护航浓雾是一种危险恶劣天气现象，历来是船舶航行安全的大敌，其给航行安全带来的最大影响是能见度下降，导致船舶?望、定位困难，从而极易引发水上交通事故。 浓雾来袭，佛山海事部门紧急行动，?展“江盾行动” ，重拳打击船舶和有关船员违法违章行为，整治船舶航行秩序，同时给力预防，避免水上交通事故“群发” ，维护佛山水域水上交通安全形势持续稳定。 浓雾来袭 “江盾行动”护航 每年 1 至 4 月，都是珠三角雾季，江面常起雾，能见度降低，船舶安全航行和避让受影响，船舶碰撞事故时有发生。 佛山海事局指挥中心主任隋国庆介绍，2012 年至今，西江下游佛山水域发生船舶碰撞等事故 9 宗，尤其是“31

2、6”撞船事故就是受浓雾影响，两船在甘竹岛水域相碰，造成一艘货船沉没，附近饮用水取水口全部紧急关闭，江门、顺德两地约 150 万居民用水安全受到威胁。 为维护雾季船舶水上安全航行秩序，3 月 25 日，佛山海事局?展了“江盾行动” ，在西江下游甘竹岛水域设卡查处船舶不按规定航行、超载等违章违法行为。 行动首日上午 10 时， “海特 1511”、 “海巡 1537”等 12 艘海事执法船艇在甘竹岛水域集结，采取设卡方式对过往船舶实施检查。海事执法人员利用船舶自动识别 AIS 系统，锁住不按规定航行、碍航锚泊的违章船舶，通过利用 VHF 甚高频呼叫航经该水域的涉嫌违章违法船舶抛锚，接受海事执法人员

3、登轮检查。 据悉，此次行动采取了设卡和巡航检查两种方式进行，重点检查中小海船船员配备、值班情况，以及进入西江下游的船舶 AIS、VHF 以及雷达等航行设备的配备和使用等情况。行动首日，共检查船舶 76 艘次，查处船舶违章行为 9 宗。 3 月 30 日，佛山海事局“江盾行动”进入第 6 天，受阴雨多雾天气影响，当天江面能见度不良。 “各有关单位、船舶请注意，各有关单位、船舶请注意，目前西江下游甘竹岛水域受阴雨浓雾天气影响，能见度仅为 200 米，大雾橙色预警信号正在生效。 ”隋国庆介绍，西江下游沿线海事处视频指挥分中心的执法人员将运用水上交通智能管理系统实施电子巡航、电子设卡、电子跟踪等，通过

4、信息化手段，配合江盾行动深入?展。另外，佛山三百沙头等水域也正通过无人值守 VHF 甚高频向过往船舶播放天气预警。凡是进入西江下游的船舶，打?VHF 甚高频 16 频道，均可听到佛山海事部门大雾预警提醒。 据了解， “江盾行动”自即日起，将持续至 2013 年 5 月底。 “回南天”出现 渡口雾茫茫 位于西江下游的海寿岛是一个江心岛，岛上有户籍居民 3200 多人。海寿渡口作为村民与外界沟通往来的唯一出口，每天客流量约 2000 人。海寿渡口横越西江水域约 2 公里，受过往船舶、浓雾、雷雨大风等影响大。 由于“回南天”出现，佛山辖区频现浓雾，江面能见度不高。3 月28 日凌晨，佛山辖区突降浓雾

5、，西江下游海寿岛水域能见度不足百米，九江海事处迅速向海寿渡口发出停航建议书 ，并派出海事执法人员现场检查，确保浓雾停渡措施严格落实。当天佛山海事局监管处还通过海事信息平台给辖区 35 道渡口发布了雾航安全提醒信息。 这时，佛山海事局的利器VHF 甚高频无线电话?始发挥作用，滚动发布雾航警告，并结合船舶签证等方式提醒船员加强值班，杜绝冒险航行。同时对船舶安检执法工作也持续进行，重点检查渡船罗经、雾笛、雾钟等雾航设备。佛山海事局监管处处长黄锦标介绍说， “对设备不能正常工作或渡工实操性检查不合格的船舶不予放行。 ” 如何加强渡船雾航安全监管工作，防止发生碰撞事故，黄锦标提醒，渡船雾航安全必须做足“

6、八件事”：一是?启 VHF、AIS 船舶自动识别系统或雷达等助航设备；二是加强?望，必要时派水手到船头备锚；三是适当减速；四是适当鸣放雾号和敲雾钟；五是做好渡船灯火的管制；六是注意渡船周围的情况；七是能见度不良时要禁止?航；八是注意守听海事等部门发布的雾航信息。 据了解，海寿渡口在渡口管理方面已建立包括安全渡运制度、 “航行八要”制度、 “九不?船”制度、 “十不装载”制度、应急反应和演练制度等，力促渡运安全。 强力预防 水上事故不再“群发” 2012 年广州、佛山有雾天气持续 8 天，这是自 1951 年有气象记录以来广佛历史上雾天持续时间最长的一次，其中三水辖区河口河段有大雾的天数与 20

7、10 年持平。 2012 年 1 至 3 月，三水海事处辖区因浓雾造成能见度不良引发碰撞小事故 2 宗，较 2010 年同期的 17 宗相比大幅减少 88%，2010 年大雾天气导致辖区水上交通事故“群发”的现象，在 2012 年没有再现。 （注：2012 年与 2010 年三水辖区浓雾影响水上交通情况相似，2011 年雾季影响小，无可比性。 ） 为什么大雾影响天数相差不大、且大雾持续时间增加的情况下，2012 年辖区碰撞事故与 2010 年相比大幅度下降呢？ 三水海事处副处长郑培坚用 12 个字概括出来：“雾前预警，雾中关注，雾后疏导。 ”并接着介绍， “浓雾来前，通过各种措施，切实做到预警

8、信息 100%传达至船舶；浓雾期间，利用 AIS 等科技手段关注扎堆锚泊船舶异常情况；浓雾过后，引导船舶有序续航。 ”其中，最大的功臣是“3+1”（CCTV、VHF、AIS+联动执法）监管模式。 浓雾天气来临之前，三水海事处通过气象网站，以及 CCTV 视频观测等手段搜集辖区能见度信息，然后通过手机短信平台、LED 荧屏、宣传单张的形式及时传递给船方，提醒辖区船舶落实雾航规定，加强了望，必要时选择安全水域锚泊。 “雾中可以利用 AIS 和 VHF 了解思贤?、西南渡口和桥区等重点水域是否有船舶因雾扎堆的情况，利用船舶报告制，在接受船舶报告时及时将信息告知船方。 ”在三水海事处执法大队郑培坚说，

9、 “对于未进入重点水域的船舶，建议船方及早选择安全、宽阔的水域锚泊，减少船舶在危险水域扎堆锚泊，降低船舶碰撞几率。 ” 据悉，AIS 可以帮助船员了解掌握他船态势，保持正规守听 VHF 并及时发布本船航行动态、可以及早采取避让行动，更可利用 VHF 高效沟通，协调避碰动作，即使在多船会遇时，亦可大大降低紧迫局面形成的可能。同时，有效引导船舶有序续航也非常重要。浓雾后，三水海事处及时派出海巡船艇到重点渡口、桥区水域和重点航段进行巡查，利用CCTV、AIS 观察辖区船舶因大雾影响而扎堆情况，利用 VHF 呼叫、电话通知等手段提醒船舶有序航行。 据介绍，今年三水海事处没有发生一宗因为浓雾天气导致船舶碰撞等事故发生。