浅谈保证工程预算准确性的措施.doc

1、浅谈保证工程预算准确性的措施摘要：预算管理是包括建筑施工企业在内的所有企业的重要组成部分。近年来，我国经济迅速发展，我国建筑行业的管理水平也有了突飞猛进的提高，其中预算管理占据的地位也越来越重要。如何保证工程预算准确性是值得广大建筑企业工作人员深思的问题。 关键字：工程预算 ；建筑工程；准确性 Abstract: The budget management is including construction enterprises, an important part of all enterprises. In recent years, Chinas rapid economic deve

2、lopment, the management level of the construction industry in our country also has improved by leaps and bounds, the budget managements role is becoming more and more important. How to guarantee the project budget accuracy of large construction enterprise staff member is worth pondering Key words: E

3、ngineering budget; Construction project; accuracy 中图分类号：TU201.7 文献标识码：A 文章编号： 我国已经入市多年，在当今的市场经济条件下，建筑行业面临着越来越严峻的竞争。所以，怎么样去完善成本控制、节约投资、提高施工企业的管理水平，达到最大的经济效益就成了所有建筑工程施工企业的追求的方向。但是，对很多施工企业来说，它们内部并没有真正认识到工程预算的重要作用，因而没有把工程预算列入工作计划之中。这种情况导致企业效益不高、利润低下，降低了施工企业的竞争力，难以实现企业利润的最大化。 一、工程预算相关因素控制 1.1 质量与工程预算 （1）

4、项目决策阶段主要是提出拟建项目的质量要求和标准，包括设计、施工、工艺、材料及设备等多方面的质量要求和标准，作为项目实施期进行质量控制的依据。 （2）施工阶段是工程质量的实现阶段，工程项目的质量是通过投入材料、经过施工和安装在施工期间逐步形成的。施工阶段质量控制的主要工作是：对建筑施工企业的资质审查，对工程中所使用的永久性设备进行审查，对施工中新材料、新工艺、新技术进行鉴定和认定等。 1.2 工期与工程预算 从客观上来讲，工程项目由于工期长、工程投资大等特点，按期或提前竣工能迅速形成固定资产，具有显著的经济效益和社会效益。因此来说，工期对工程预算有很大的影响。 （1）要保证质量目标，绝对不能因为

5、加快进度而降低工程质量，否则，可能造成返工、修补或留下工程隐患，既增加了投资又拖延了工期。（2）要以建设项目的总目标来确定工期。对于大中型项目而言，有时某个单位工程或单项工程提早竣工并不能提早发挥整个建设项目的投资效益，这时缩短工期反而增加投资。 （3）要充分考虑到技术的约束。缩短工期不要只考虑施工阶段，还要考虑前期准备工作、设备订货等多个阶段和环节，合理的进度计划更为重要。 二、当前建筑单位工程预算存在的问题 2.1 对财务预算的重要性认识不够 财务预算以预算数据为依据，对财政收支情况进行指导，调节，是建筑单位正常进行日常工作的前提。可以说财务预算是保障建筑单位平稳运行的重中之重，然而在实际

6、工作中，许多单位预算观念不强，对预算的重要性缺乏足够的认识，预算机构组织简单，人员配置不齐，单位预算机构相当于摆设，日常经营活动完全不按照编制预算执行，无法有计划的开展工作，提高效率，满足不了部门乃至经济发展的需要。这样就丧失了财务预算对建筑单位良性运作的指导性意义。 2.2 预算编制方法缺乏科学依据 现有的预算编制方法比较笼统，基本都是参照上年已有基数，在估量本年因素，对财务经费加以预算。这种编制方法没有考虑到单位具体情况，如在岗人员状况，实际业务发展需要等因素，变成的预算方案不切实际，缺乏可行性。另外，很多建筑单位编制财务预算方案的时间在两个月以内，在如此仓促的时间内，财务部门无法细致的调

7、查分析，也无法取得各相关部门的配合，这样出来的预算方案难免缺乏严谨性和科学性。 2.3 预算过程缺乏有力的监管机制 预算是一项严谨的财务工作，不仅要在思想上重视起来，在实际操作过程中也应该参照统一规范的标准，根据具体情况采用准确的相关数据来编制。然而当前建筑单位工程的预算中，会计制度并不完善。审核批准手续没有一定的标准，内部监管机制严重缺失，造成财务人员在编制预算的过程中，主观随意性极强。再加之时间紧迫，不能够进行认真分析比对数据，造成预算结果不够全面，不够合理，使预算的具体实施埋下很多隐患。 2.4 财务预算执行没有约束力 建筑单位的职能决定了其经营效益无关紧要的性质，预算执行的结果与单位责

8、任人及职工的经济责任和利益没有挂钩，没有相关激励机制，预算执行缺乏一定约束力。部分建筑单位领导相对更关心怎样获取更多的财政拨款和政府经费，对财务会计活动的控制监督缺乏重视，对财务预算的执行和资金使用情况置之不理，使资金的使用不能得到最合理的利用，造成浪费资源甚至腐败等丑恶现象，严重的损害了国家集体利益。三、加强建筑工程预算管理的措施 3.1 建立完善预算管理体系 当今形势下，我国社会主义市场经济的不断发展，区域经济的不断融合，必然要求建筑企业打破地域分割界限，走出各自的区域去外面闯市场，参与激烈的市场竞争以求生存。在这种大趋势下国家编制一套全国统一的建筑安装工程预算定额以适应我国建筑企业发展的

9、需要势在必行。现实生活中，在国家统一的预算定额指导下，可以依据各地实际情况，有针对性的建立一些适合当地施工条件和市场需求的预算编制。建筑企业的工程预算可根据不同地区的经济发展水平与特点进行定额调整，并结合施工的实际情况、地域环境差异等因素增加相应的难度系数，从而使基本建设设尽可能多的创造出经济效益。 3.2 提高建筑工程预算管理队伍的整体素质，制定有效的人才激励政策 在工程预算过程中,管理人员的素质是至关重要的。无论何种管理制度，都需要管理人员的彻底贯彻执行，才能保证管理制度落实到实处并发挥作用。工程预算管理工作对于管理人员的素质要求相对较高，管理人员除了必须具有良好的职业道德和丰富的工程预算

10、管理经验外，还要有在工作中不断提升自身能力的意识。同时，工程相关管理部门还要不断加强对于工程预算管理人员的培训和教育，使其工程能力与水平同时代发展潮流接轨，切实保证工程预算管理人员有资质和能力胜任工作。同时，人才激励是管理环节重要的一部分。有效的人才激励政策可以充分调动员工的积极性，因此我们可通过阶段性的工作成绩评定给予优秀员工一定的物质奖励，肯定他们的工作成绩，并鞭策那些后进的员工迎头赶上。此外，还应积极的拓宽员工再培训、再提升的机会，为他们制定合理的学习计划，特别是对预算管理人员、设计人员、监督校审人员专业素质的培训与提升。通过此一系列的激励机制来规范工程预算人员的责任心，防止人为错误的发

11、生，同时，还可以尽量减少跳槽，为企业留住人才，使企业的预算管理队伍的整体素质不断提升，形成良性循环。3.3 建立健全预算预警机制 整个建筑工程预算管理是一个庞大的工程，关系到整个建筑工程的所有的环节，包括施工前、施工中以及施工后的每一个工作。所以建立完善的预算预警机制可以有效的将一些不正常、不必要的活动都进行有效的控制，由此就可以大大的降低整个工程一些不必要的资金使用。而针对建筑工程中一些超预算的开支，必须要依照相关的规定来采取相应的措施，不断修正预警机制，以实现建筑工程的最终预算管理目标。 3.4 提高工程预算的计算精准度 在进行建筑工程预算的时候，经常会因为一些计算方法的失误，影响建筑工程

12、的预算价格，最终造成工程造价大幅偏离工程预算。针对这一情况，可依托现代计算机网络工具，建立一套可操作性强、高速实时的、信息共享的操作体系，贯穿工程全过程的，形成各管理层次、各部门实时参与，信息共享、项目协作的、以收支配比原则为基础的控制、核算。同时影结合当地实际情况，针对不同的时间、地域以及当地的各种综合因素，制定一套工程调价系数，以实现工程造价与工程预算的吻合。 参考文献： 1黄晓丹;吴胜中;浅谈如何提高工程预结算的准确性J;改革与开放;2010 年 18 期 2张仙梅.浅析建筑工程预结算管理过程中动态管理.中国高新技术企业.2009 第 16 期 3袁建新，迟晓明，建筑工程预算与清单报价，机械工业出版社，2012 年版 4花永生;浅议工程预算编制的影响因素J;中国新技术新产品;2012 年 02 期