1、课标要求：了解内阁制度的确立及演变，军机处的设置及评价。认识君主专制加强对中国社会发展的影响。一、 内阁制度的形成二、军机处的设立三、清朝的边疆政策材料一：明太祖说： “ 自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部 分理天下庶务，彼此颉頏，不敢相压。事皆朝庭总之，所以稳当。材料二： 1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。
2、1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。思考：材料一、二说明明太祖为什么要废除丞相职位？吸取了历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝行使权力的教训；明朝进行地方体制改革后，地方权力集中到中央，宰相职权随之扩大；丞相胡惟 庸 擅权专恣（直接因素）。一、 内阁制度的形成明太祖与奏章（ 2005上海试题）据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共 1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有 3291件事，皇帝平均一天要处理 411件事。 结合材料，如何看待这些改革 ？问题： 大量奏章送达皇宫，是因为朱元璋对政治制度作了哪些改革？ 什么人协
3、助朱元璋处理如此多的奏章？中央：废丞相，权分六部；地方：废行中书省，设三司 殿 阁 大 学 士 利于君主专制空前强化；皇权失去了制约；但皇帝政务繁多，难以应付。设 内阁1、 创立原因：2、内阁形成与发展：（ 2） 明成祖 （永乐帝朱棣）以官位较低的官员入值文渊阁，参与机密事务的决策， 正式设立内阁制 。（ 1）明太祖设 殿阁大学士 ，作为侍从顾问。（ 3）后来内阁官员的权势和地位日益提高。废丞相后，皇帝政务繁多3、内阁特点：没有法定地位，职权范围不明朗，不能统领六部百司。O 明 太祖 明成祖 明 宣宗 明神宗X(时期)Y（ 政治地位上升情况）侍从顾问参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁 ”（
4、内阁首辅）明内阁政治地位演变图明后期，为了牵制内阁，宦官参政，控制内阁。丞相制与内阁制比较丞相制 内阁制相似点不同点地位职权对 皇权作用辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权非法定 ;咨询内侍机构 ,不能统帅百官参与决策 无 决策权制约皇权 不能制约皇权说明： 历史上丞相是皇帝的助手，参与国家大事决策，对皇权具有制约作用。丞相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。内阁只是皇帝的 侍从咨询机构 ，并 无决策权 。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度、职位，而 来自最高统治者的个人支持与信任 。一旦失宠，地位便一落千丈。(2)、从图片可以获取这一机构的什么信息 ?只有几间入值房舍 ,内部
5、陈舍简陋 ,机构简单(1)、两幅图片反映的是哪个朝代设立的哪一机构？清代的军机处材料 1:雍正年间， 用兵西北 ，以内阁在太和门外，儤直（官吏值班）者 多虑漏泄事机 ，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨 密者入直缮写 。后名军机处， 地近宫廷，便于宣召 。为军机大臣者，皆亲臣、重臣 ，于是承旨，出政皆在于此矣。材料 2:军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。 军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年。 威命所寄，不于内阁，而于军机处 ，盖隐然执政之府矣 清史稿 军机大臣年序表 材料 3:机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦 只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也 。 摘自 清史稿 军机大臣年序表 1、根据材料一，回答军机处设置的原因？用兵西北，防止泄露军事机密。 2、根据材料一和二，回答军机处的特点？保密性强、机构精干，办事效率高， 地处内廷 。3、根据材料三，回答军机处职责？军机大臣只能传达皇帝旨意给中央部门和地方机构去执行，是皇帝行使权力的机要部门。 雍正军机处a. 设置时间、直接原因、政务范围b.特点：c.职能作用：机构简单人员精干，有官无吏办事效率高地处内廷跪受笔录，承旨遵办二、军机处的设立简、精、速、密 雍正帝，西北军务，扩大范围 提高行政效率，君主专制制度发展到顶峰
