秋社会保障学期末考试试题库教学管考一体化及答案.docx

1、社会保障学教学管考一体化试题库2017 年 2 月 27 日第一单元（1、2、3 、4 章,5 章 1、2 节）一、单选：1 社会保障是在多学科的基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的（ D ）学科。A经济 B基础 C管理 D社会2下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的是（ C ） 。A公平性 B福利性 C储蓄性 D多样性3社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（ C ） 。A经济因素 B道德因素 C社会因素 D政治因素4国家通过立法的形式来介入济贫事务，应当以 1601 年英国颁布（ A ）为标志。A 伊丽莎白济贫法 B 济贫法修正案C 日志 D 基督慈善的典范5 19

2、世纪 80 年代， （ A ）国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。A德 B英 C法 D美6我国计划经济时代形成的社会保障制度的基本框架是（ B ） 。A国家保障制 B国家单位保障制 C城镇单位保障制 D农村集体保障制7. 1920 年，英国经济学家（ D）出版了福利经济学 ，首次建立了福利经济学的理论体系。A亚当斯密 B萨缪尔森 C帕累托 D庇古8. （ C ）构成了社会保障理论发展进程中最早的和最直接的渊源。A经济学 B政治学 C社会学 D管理学9. 社会保障作为国民收入（ B ）的主要方式与途径，通过各项制度安排，使国民生活水平得到普遍保障。A初次分配 B再分配 C第三次分配 D第

3、四次分配10. 与社会保险相比较，以下属于商业保险特点的是（ D ） 。A属于公共政策范畴 B不以营利为目的 C国家财政充当担保人的角 D经营目标是为投资者追求利润最大化11现代社会保障体系的主体和核心是（ A ） 。A社会保险 B社会救助 C社会福利 D社会优抚12. 军人保障的资金主要来源是（ B ） 。A征收社会保险税 B国家财政拨 C个人缴费 D企业缴费二、多选：1从层次上划分，社会保障可以划分为（ ACE ） 。A经济保障 B政治保障 C服务保障 D物质保障 E精神保障2社会保障的基本功能是 ABCD ） 。A调节功能 B互助功能 C稳定功能 D促进发展功能 E资本积累功能3社会保障

4、制度的基本原则是（ ABCDE ） 。A公平原则 B与社会经济发展相适应原则 C责任分担原则 D普遍性与选择性相结合原则 E互济性和法制性原则4慈善事业包括（ BCD ） 。A国际慈善事业 B官办慈善事业 C民办慈善事业 D宗教慈善事业 E国家慈善事业5对早期社会保障发展的简要评论包括（ ABCDE ） 。A性质上是居高临下的施舍型 B保障水平是极端低下型 C保障效果是不良型 D保障项目是极端有限型E根本目的是防止被统治者反抗6现代社会保障制度的发展规律是（ ABCE ） 。A立法先行 B协调发展 C多样化发展 D可持续发展 E与社会经济发展相适应7. 中国社会保障的理论源流包括（ BCDE

5、） 。A空想社会论 B大同社会论 C仓储后备论D社会互助论 E社会救济论8. 社会保障与政治的关系可以概括为（ DE ） 。A政治学中的选择理论充当着社会保障制度安排的理论基础B 政治学为社会保障理论与政策实践的发展提供了具体的理论方法C政治学特有的视角为社会保障理论研究与政策选择提供了有价值的思维方式D政治需要社会保障作为实现目标的工具和手段E社会保障的发展离不开政治的推动9. 社会保障是政府主导的公共政策，在实践中又与（ ABDE ）等其他公共政策休戚相关。A缓贫或灭贫政策 B人口政策 C经济政策D教育政策 E家庭政策10. 社会保障和商业保险的共性包括（ ABCDE ） 。A都是基于对特

6、定风险损失分担的社会化机制B都进行风险转移C都以给予损失赔偿或保险金给付等方式为被保障对象提供保障D充足的基金是两种保障制度健康运行的物质基础E都具有为偶然性的风险损失提供保障的特征11社会保障体系建设的目标是追求社会保障体系的（ ABC ） 。A完整性 B协调性 C层次性 D目的性 E系统性12社会保险制度独具的特点包括（ ABCDE ） 。A储蓄性 B补偿性 C互助共济 D预防性 E责任分担三、判断：1社会保障的主要内容包括社会救助、社会保险与社会优抚三大部分。 （ ）2社会保障的总目标是帮助国民摆脱生存危机。 （ ）3社会保障能够促进经济社会的正常发展，创造就业机会，改良社会产业结构。

7、（ ）4社会救助制度的出现是现代社会保障制度产生的标志。 （ ）5 1951 年 2 月 26 日，我国政务院颁布中华人民共和国劳动保险条例 ，全面确立了适用于中国城镇职工的劳动保险制度。 （ ）6在现实社会中，社会保险和商业保险在许多国家能够并行不悖，共同构成国民生活的经济保障系统。 （ ）7社会保险是社会保障体系中最低层次的保障措施，是保障社会成员安全的“最后一道防线” 。 （ ）8社区服务是在政府指导下，以社区组织为依托，以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。 （ ）第二单元（5 章 3 节，6 、7 章）一、单选：1以劳动者

8、为核心建立，保险费用由国家、雇主和劳动者三方负担，充分体现互助互济、共担风险的原则的是（ B）社会保障模式。A福利国家型 B社会保险型 C强制储蓄型 D国家保险型2福利国家的起源国是（ D ） 。A美国 B加拿大 C瑞典 D英国3 （ B）是社会保障制度得以确立并能够解决特定社会问题的物质基础。A社会保障管理 B社会保障基金C社会保障法 D社会保障模式4社会保障基金在性质上属于（ A ） 。A社会公共基金 B个人消费基金C积累基金 D补偿基金5社会保障（ A ）是社会保障基金管理的最终环节，是国民社会保障权益实现的标志。A基金给付 B基金筹集 C基金运营 D基金监管6社会保障基金的投资运营有利

9、于实现所储存的基金的（ D ） 。A监管 B收益 C风险规避 D保值增值7社会保障基金的投资必须首先考虑（ B ）原则。A流动性 B安全性 C收益性 D分散投资8 C）是指调整一个国家或地区的社会保障关系的法律规范的总和。A社会保障制度 B社会保障管理C社会保障法 D社会保障法制化9. 社会保障法作为一种实体法，一般认为缘起于（A）中世纪的济贫立法。A英国 B法国 C德国 D智利10 （ B ）原则是社会保障法的首要原则。A公平优先 B人权保障 C权利与义务相结合 D与社会经济发展水平相适应11目前，我国有关社会保障的立法主要就是以（C）的形式体现出来的。A法律 B行政法规 C行政规章 D法律

10、解释12以下采用社会保障集散结合管理模式的国家是（ D ） 。A德国 B英国 C新加坡 D美国二、多选：1社会保障的主要模式有（ BCDE ） 。A全民保障型 B社会保险型 C强制储蓄型D国家保险型 E福利国家型2下列国家中采用社会保险型保障模式的有（ BE ） 。A新加坡 B美国 C英国 D瑞典 E日本3国家保险型保障模式的主要特征是（ ADE ） 。A保障的对象是全体公民 B保障的对象是全体社会劳动者 C保障支出主要由企业和个人承担 D保障支出由政府和企业承担，个人不再缴费 E工会参与社会保障事业的决策与管理4社会保障基金的来源渠道有（ ABCDE ） 。A国家财政拨款 B雇主和个人缴费

11、C发行福利彩票与社会捐赠 D社会福利服务收费 E基金运营收益5社会保障基金的筹措方式包括（ BCDE ） 。A财政拨款方式 B征税方式 C征费方式D自由筹资方式 E强制储蓄方式6社会保障基金最基本的给付方式有（ ACD ） 。A货币支付 B精神支付 C服务支付D实物支付 E社会捐赠支付7依据社会保障基金运营的思路和面临风险的不同，社会保障基金的运营方式可以分为（ ACE ） 。A稳健型运营方式 B积极型运营方式 C风险型运营方式D消极型运营方式 E组合型运营方式8社会保障法制化的价值包括（ BC ） 。A本质价值 B外在价值 C内在价值D表面价值 E核心价值9现代社会保障立法实质上是（ BCD

12、E ） 。A社会公平法 B社会稳定法 C社会和谐法D社会安全法 E社会成员生存权利保护法10社会保障法的特征包括（ ABCDE ） 。A强制性 B平等性 C鼓励性D安全性 E普遍性11按照集权程度划分，社会保障的管理模式有（ BDE ） 。A政府管理模式 B集中管理模式 C自治管理模式D分散管理模式 E集散结合管理模式12社会保障管理的内容有（ ABCD ） 。A社会保障行政管理 B社会保障财务管理 C社会保障服务管理 D社会保障人力资源管理E社会保障后勤管理三、判断：1福利国家型社会保障模式的主要特征之一是社会保障项目众多，待遇标准也较高。 （ ）2. 新加坡的公积金制度属于社会保险型社会保

13、障模式。 （ X ）3. 社会保险基金直接来源于国家税收，通过经常性预算和财政拨款的形式形成。 （ X ）4. 社会保险基金筹集的总原则是“以支定收，收支平衡” 。 （ ）5绝大多数国家或地区都是由政府部门承担着最主要的社会保障管理责任。 （ ）6社会保障法律体系包括社会保障专门法律体系和社会保障相关法律体系。 （ ）7社会保障管理模式是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。 （X ）8社会保障管理的基本原则是依法管理和属地管理原则。 （ X ）第三单元（8 章,9 章 1、2 节）一、单选：1社会救助的目标是满足社会成员的（ B ） 。

14、A最高生活需要 B最低生活需要 C基本生活需要 D一般生活需要2. 最早产生的社会保障形式是（ A ） 。A社会救助 B社会保险 C社会福利 D军人保障3社会救助最基本和最直接的功能是（ D ） 。A作为国家进行宏观调控的工具 B作为社会稳定的平衡机制C弥补市场失灵，缓和社会矛盾 D缓解贫困问题4 1999 年，国务院颁布（ A ） ，初步确立了我国城市居民最低生活保障制度。A 城市居民最低生活保障条例B 城乡居民最低生活保障条例C 关于建立城市居民最低生活保障制度的决定D 关于建立城乡居民最低生活保障制度的决定 5. （ B ）是中国农村自新中国成立以来坚持至今并较为规范化的一种社会救助制度

15、安排。A最低生活保障制度 B农村五保制度C灾害救助制度 D慈善制度6. 2006 年 1 月，国务院发布并实施新的（ C ） ，使五保制度由农村集体福利经农民供养走向了国家福利。A 农业四十条 B 高级农业生产合作社示范章程C 农村五保供养工作条例 D 关于进一步做好农村五保供养工作的通知 7 （ D ）养老保险是大多数国家选择的养老保险责任承担模式。A政府责任型 B个人负责型 C混合型 D责任分担型8可以根据养老金支出的需求分阶段地调整费率的养老保险筹资模式是（ D ） 。A现收现付式 B预收预付式C完全积累式 D部分积累式9养老保险缴费确定模式的特点是（ B ） 。A和现收现付模式相联系

16、B和完全积累或部分积累模式相联系C以支定收 D维持短期内的横向平衡10. 强调对所有老年居民都提供养老保险，保险金的标准是统一均等的，一般是保障基本生活水平的养老保险金给付水平确定模式是（ A ） 。A普遍生活保障模式 B收入关联模式 C给付确定模式 D缴费确定模式11. 采用由私营基金公司进行管理的养老保险管理模式的国家是（ C ） 。A中国 B德国 C智利 D美国12 1997 年 7 月， （ C ）文件的发布，标志着我国社会统筹与个人账户相结合的企业职工养老保险模式的确立。A 国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定B 关于深化企业职工养老保险制度改革的通知C 关于建立统一的企业职工基

17、本养老保险制度的决定D 社会保险费征缴暂行条例 二、多选：1社会救助的基本特征包括（ ACDE ） 。A最低保障性 B按劳分配 C按需分配 D权利义务单向性 E救助对象全民性2. 依据救助时间，可以将社会救助划分为（ AB ） 。A定期救助 B临时救助 C服务救助D现金救助 E实物救助3在中国，社会救助的对象有（ BCD ） 。A失业人员 B “三无”人员 C自然灾害中的受害者 D生活水平低于国家规定最低标准的公民 E农村人员4确定最低生活标准的具体方法有（ ABCD ） 。A市场菜篮子法 B恩格尔系数法 C生活形态法D国际贫困标准法 E贫困线划分法5建立最低生活保障制度应遵循的原则包括（ A

18、BCE ） 。A普遍性原则 B生存保障原则 C维护受助者尊严原则 D专业化原则 E与当地实际生活水平相联系原则6. 灾害救助的基本特征主要体现在（ ABCDE ） 。A急切性 B内容的多样性 C非经常性D方式的多样性 E不确定性7. 社会保险制度产生于德国的政治背景包括（ CE ） 。A工业社会 B社会化大生产 C社会矛盾激化D物质财富增长 E工人阶级的斗争8养老保险的特征可以概括为（ ABCE ） 。A普遍需求 B地位特殊 C管理复杂 D多样性 E长期性9世界各国的养老保险筹资模式主要有（ ACD ） 。A现收现付式 B预收预付式 C完全积累式D部分积累式 E后收后付式10. 养老保险基金运

19、行模式主要有（ ABE ） 。A社会统筹模式 B个人账户模式C现收现付模式 D积累模式E社会统筹与个人账户相结合模式11在中国享受基本养老保险金需要具备的条件是（ BCE ） 。A满足一定工龄 B达到国家法定退休年龄C在基本养老保险覆盖范围内 D参加保险缴费期限满 10 年E参加保险缴费期限满 15 年12中国现行的基本养老保险制度面临的问题有（ ACDE ） 。A人口老龄化 B人口年轻化 C家庭保障功能减弱 D养老金保值增值难 E经济发展水平低与地区差距过大三、判断：1中国现行的社会救助体系主要包括最低生活保障制度和灾害救助。 （ X ）2一般而言，社会成员申请救助时需要经过申请和接受家庭经

20、济状况调查两道程序。 （ X ）3人类社会在对付灾害袭击时，防灾、抗灾和救灾三者相辅相成。 （ ）4养老保险是国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险。（ ）5完全积累式养老保险筹资模式的优点在于既不会超过企业与劳动者个人的经济承受能力，面临的保值增值压力又不会太大。 （ X）6我国的基本养老保险制度是由政府主导的社会统筹形式的制度。 （ X）7在我国，企业可以在商业保险的人身保险与社会保险的养老保险中任选一种参加。 （ X ）8从长远的发展目标来看，中国基本养老保险制度统账结合模式可以向普惠式的国民养老金制度与差别性职业养老保险制度双层结构发展。 （ ）第四单元（9

21、 章 3、4 节）一、单选：1. 1883 年德国颁布（ D ） ，标志着医疗保险作为一种强制性社会保障制度得到确立。A 医疗保险法 B 健康保险法C 国民健康保险法 D 疾病社会保险法2.大多数国家医疗保险的财务机制均选择（ B ） 。A完全积累制 B现收现付制 C部分积累制 D混合制3医疗保险最传统、应用最广泛的支付方式是（ A ） 。A按服务项目付费 B按病种 C工资制 D总额预算制4依靠社区的力量，按照风险分担、互助共济的原则，在社区范围内多方筹集资金，用以支付参保人及其家庭的医疗、预防、保健等服务费用的一项综合性医疗保健措施是（ B ） 。A社会医疗保险 B社区合作医疗保险C国家医疗

22、保险 D强制储蓄医疗保险5 （ C ）是多元化医疗保障模式的典型代表。A德国 B英国 C美国 D新加坡6 1998 年国务院颁布并实施了（ C ） ，建立了我国现行的城镇职工基本医疗保险制度。A 关于城镇医药卫生体制改革的指导意见B 城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法C 关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定D 关于加强城镇职工基本医疗保险费用结算管理的意见7工伤保险制度产生的标志是（ A ）于 19 世纪 80 年代颁布世界上第一部工伤保险法即工人灾害赔偿法 。A德国 B法国 C美国 D英国8工伤鉴定是工伤保险待遇给付的（ B ） 。A特殊条件 B前提条件 C重要条件 D唯一条件9

23、. 在工伤保险缴费费率的确定上，世界上大多数国家实行的是（ D ） 。A统一费率 B单一费率 C浮动费率 D差别费率10 2003 年 4 月，国务院颁布（ C ） ，标志着中国新型工伤保险制度的基本确立。A 企业职工工伤保险试行办法 B 职工工伤与职业病致残程度鉴定C 工伤保险条例 D 治安管理处罚条例 11 工伤保险条例规定，以下不属于工伤的是（ B ） 。A上下班途中受到机动车事故伤害 B工作时间内醉酒后受伤C工作时间内突发疾病死亡 D患职业病12. 我国工伤保险待遇中丧葬补助金的标准为（ D ）的统筹地区上年度职工月平均工资。A3 个月 B4 个月 C5 个月 D6 个月二、多选：1与

24、其他社会保险项目相比，医疗保险的特征包括（ ABCDE ） 。A补偿期短但受益时间长 B待遇支付形式为非定额的费用补偿C涉及关系非常复杂 D医疗服务消费具有不确定性和被动性E费用补偿待遇与缴费多寡无关而与医疗费用直接相关2. 医疗保险的当事人包括（ ABCDE ） 。A政府 B医疗保险机构 C医疗服务供给 D医疗服务需求者 E雇主3医疗保险费的缴纳方式包括（ AC ） 。A预付制 B与工资或收入挂钩制 C后付制D固定保险费金额制 E工资制4下列医疗保险费的支付方式属于预付制的有（ ABCDE ） 。A按人头付费 B总额预算制 C按病种付费D工资制 E按服务项目付费5. 下列医疗保险费支付方式采

25、用工资制的国家有（ AC ） 。A芬兰 B瑞典 C美国 D意大利 E西班牙6世界上的医疗保障模式有（ CDE ） 。A国家医疗保险 B合作医疗保障 C强制储蓄医疗保障D私营医疗保障 E社会医疗保险7. 医疗保险费在确定费率标准时需要考虑的影响因素有（ ABCDE ） 。A应急基金 B医疗服务水平 C医疗费用的上涨速度 D医疗费用的历史支出情况 E医疗保险未来发展的需求8根据工伤责任承担主体和方式的不同，工伤责任的认定大体上可以划分为（ ABC ）发展阶段。A工伤社会保险 B劳动者个人责任 C雇主过失责任D雇主无过失责任 E工伤预防和康复9. 工伤保险自身的特点包括（ BCDE ） 。A实施范围

26、最广 B保障性最强 C保障时间最长D待遇相对优厚 E给付条件最宽10工伤保险的原则有（ ABD ） 。A无过失补偿原则 B个人不缴费原则 C补偿直接经济损失原则 D因工伤残与非因工伤残区别对待原则E补偿与预防、康复相结合原则11工伤保险在实践中的作用主要表现在（ ABCDE ） 。A维护劳动者合法权益 B促进企业安全生产C分散企业的职业伤害风险 D有效防止工伤事故的发生E使中国企业进一步走向国际市场12. 筹集工伤保险基金时主要遵循的原则有（ ABCDE ） 。A无过失补偿原则 B补偿直接经济损失原则C企业或雇主缴费原则 D补偿与预防、康复相结合原则E按风险程度征收、调整保险费原则三、判断：1

27、. 总额预算制是指医疗保险机构按合同规定的时间，根据接受医疗服务的被保险人人数和规定的收费标准，预先支付医疗服务费用的支付方式。 （ X ）2. 我国医疗保险费用人单位按照当地工资总额的 6%缴纳，个人按照本人工资的 2%缴纳。（ ）3建立医疗保险制度的出发点应当突出强调解除人们疾病医疗后顾之忧，保障劳动者健康和努力提高国民身体素质的宗旨。 （ ）4工伤事故发生后，如果事故的责任在职工本人，企业就不必对受害者进行补偿。 （ X ）5工伤保险待遇主要有医疗给付、工伤津贴、残疾年金或补助金、遗属津贴等项目。 （ X ）6以费率机制激励企业做好工伤预防是工伤预防的具体措施之一。 （）7工伤预防、工伤

28、补偿和职业康复三位一体的结合，是工伤保险制度不可逆转的发展方向。（ ）8. 工伤预防和职业康复是工伤职工享受工伤保险待遇的依据。 （ X ）第五单元（9 章 5 节，10 、11、12 章）一、单选：1 （ B ）是第一个建立失业保险的国家，于 1905 年首次立法。A英国 B法国 C德国 D日本2中国失业保险金的支付标准是（ A ） 。A高于最低生活保障标准而低于最低工资标准 B最低生活保障标准 C最低工资标准 D低于最低生活保障标准3我国规定失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满 5 年不足 10 年的，领取失业保险金的期限最长为（ A ） 。A18 个月 B24 个月 C26

29、 个月 D28 个月4中国失业保险制度的基本确立的标志是国务院颁布（ C ） 。A 国营企业实行劳动合同暂行规定 B 国营企业招用工人暂行规定C 失业保险条例 D 国有企业职工待业保险规定 5社会福利是社会保障体系的（ C ） 。A最低层次 B核心层次 C最高层次 D基本层次6中国老年人福利事业的主体内容是为老年人提供（ B ） 。A精神生活福利 B物质生活福利 C医疗保健服务 D休闲娱乐场所7. （ D ）是一项面向儿童的教育福利事业。A兴办儿童医院 B建立 SOS 儿童村C实行预防接种制度 D普及义务教育8. 军人保障的经费主要来源于（ D ） 。A个人缴费 B企业缴费 C社会捐献 D中央

30、财政9 （ C ）是整个养老保险体系的“第二支柱” ，是对国家建立的基本养老保险制度的一个补充。A住房保障 B社区服务 C企业年金 D补充健康保险10实行现收现付制的企业年金计划的国家是（ A ） 。A法国 B英国 C美国 D德国11. 下列属于影响慈善事业发展的社会因素的是（ B ） 。A基本社会保障制度 B意识形态 C鼓励政策 D管理体制12. 互助保障的本质特征是（ D ） 。A自愿参加 B非营利 C合作制 D互助共济二、多选：1失业保险的目标包括（ ABCDE ） 。A维持失业者基本生活 B为失业者提供就业指导C缩小劳动者收入差距 D促进劳动力资源合理配置E发挥“自动稳定器”作用2失业

31、保险的功能主要有（ ABCDE ） 。A保障基本生活功能 B合理配置劳动力功能 C促进就业功能 D稳定功能 E调节功能3按照失业者获得失业保险金的不同依据划分，可将失业保险分为（ AC ） 。A权利型失业保险 B层次型失业保险 C调查型失业保险D强制型失业保险 E自愿型失业保险4失业保险待遇的领取条件包括（ ABCDE ） 。A失业者处于法定劳动年龄并具有劳动能 B符合最短缴费期限C失业前已参加失业保险 D非自愿失业E已办理失业登记并接受职业培训和介绍5按照社会福利的作用方式来划分，可以分为（ AC ） 。A剩余型社会福利 B富裕型社会福利 C制度型社会福利D小康型社会福利 E一般型社会福利6

32、. 住房福利的内容一般包括（ CDE ） 。A建造商品房 B购买土地 C提供低租公房D提供住房补贴 E住房金融政策7残疾人福利的主要内容有（ ABCDE ） 。A残疾预防 B残疾人教育与就业 C残疾人康复D无障碍环境 E残疾人文化体育8妇女福利事业的内容有（ ABC ） 。A特殊津贴 B劳保福利 C相应的社会服务 D实物津贴 E精神鼓励9. 新型军人保障制度的基本框架包括（ BCDE ） 。A军人救助 B军人保险 C军人福利D军人抚恤优待 E军人安置保障10非法定员工福利的主要内容有（ ABD ） 。A收入保障计划 B健康保障计划 C各类休假制度D员工服务计划 E社会保险11补充健康保险的形式

33、一般有（ ABCDE ） 。A健康维持组织 B企业自我保险 C商业健康保险D定点服务计划 E优先服务提供组织12员工福利与基本社会保障制度的区别体现在（ ABCDE ） 。A性质不同 B目标不同 C调节机制不同D受益范围不同 E内容不同三、判断：1市场经济条件下失业现象的存在，是失业保险产生并得到发展的根本原因。 （ ）2失业保险的管理费用是失业保险基金最主要的使用方向。 （ X ）3从国际上看，失业保险向就业保障机制发展已经成为一种重要的发展趋势。 （ ）4社会救助是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提供资金和服务，保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。 （ X ）5. 在现代社会保障体系中，军人保障构成了一个既相对独立，又与其他社会保障系统相联系的子系统，它在解除军人后顾之忧、稳定军心、巩固国防等方面具有独特的意义。 （