中国经济绿色GDP之路.doc

1、1中国经济绿色 GDP 之路【摘要】2009 年的哥本哈根世界气候大会，将全世界的注意力引到了环境保护上， “低碳经济”成为了各国经济发展追求的新模式。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。本文借助 EKC 曲线分析我国的绿色 GDP，发现问题，提出解决办法。 【关键词】绿色 GDP；EKC 曲线；低碳经济 引言 绿色 GDP 的基本思想是由希克斯在其 1946 年的著作中提出的。所谓绿色 GDP，是指在通常的 GDP 指标中，扣除自然资产损失，即扣除生态成本之后形成的真实的国民财富。这个指标实质上代表了国民经济增长的净正效应，绿色 GDP 占 GDP 的比重越高，表明国民经济增

2、长的正面效应越高，负面效应越底，反之亦然。因此，环境成本和资源成本的计算成为其计算的关键所在。 一、对绿色 GDP 的认识 长期以来，人们都认为我国地大物博，资源丰富，其实这是一个过时的说法。据有关资料显示：我国人均耕地面积只有世界平均水平的40%，人均水资源占有量仅为世界人均水平的四分之一，石油探明储量仅为全球平均值的 12%，天然气人均水平仅为世界平均水平的 4%，还有许多重要的矿产资源的人均拥有量也远远低于世界平均水平。近年来，我国的国民经济得到了快速发展，但是经济增长方式粗放，还存在着严重2的高能耗、低效率的问题。万元 GDP 的耗水量是国际水平的 6 倍、总能耗量是世界水平的 3 倍

3、。特别是一些地方过分追求经济增长速度，片面追求经济效益，不合理利用自然资源和保护环境。如由于乱采、乱伐，我国的森林面积大幅下降，水土流失严重；由于过度开发水资源，造成江河断流，地面沉降；由于过度排放污染物质，全球 10 大环境污染最严重的城市中，我国就占了 8 个。造成这种局面一个重要的因素就是我国现行的评价体系不完善，现行的 GDP 指标的局限性所致。因此，在我国国民经济核算中引入绿色 GDP 概念，把握好 GDP 与绿色 GDP 的含义，开展绿色 GDP 的核算研究，就显得尤为重要。 二、用 EKC 曲线分析中国的绿色 GDP （一）EKC 曲线 1993 年，Panayotou 首次将环

4、境质量与人均收入间的关系称为环境库兹涅茨曲线，即 EKC 曲线。它是通过人均收入与环境污染指标之间的演变模拟，说明经济发展对环境污染程度的影响，也就是说，在经济发展过程中，环境状况先是恶化而后得到逐步改善。EKC 揭示出环境质量开始随着收入增加而退化，收入水平上升到一定程度后随收入增加而改善，即环境质量与收入为倒 U 型关系。 （注：若 Y 轴变量选定为环境污染程度，则会呈现为 U 型关系） （二）ECK 曲线与绿色 GDP 绿色 GDP 考虑了生态成本，强调污染与治理的并行，它反映的是环境库兹涅茨曲线的顶点或顶点后的部分。按照 EKC 理论，只有人均 GDP到一定的程度，才能实行有效的绿色

5、GDP 核算模式。如下图所示，EKC 的3峰值由较低的 A 点提升到 A 点，相应地，开始出现峰值的 Q 点也一定程度的升高。这说明在经济正常发展的情况下，如果采用绿色 GDP 核算方法介入对环境质量的考虑，会使环境质量的转折点在环境质量的较高水平提前出现。但前提是必须从 GDP 中抽取一部分用于环境质量的恢复，就是纵轴（代表环境生态质量程度）的峰值提高，同时代表横轴的人均GDP 有所减少，减少后得到的 GDP 即为绿色 GDP。 从历史数据上看，发达国家和地区的拐点在人均 GDP5000 至 10000美元之间。现在我国部分省份人均 GDP 已经超过了 5000 美元，就北京市而言，在 20

6、04 年人均 GDP 指标就已经进入了 EKC 曲线标准的拐点区间了，但是环境质量却没有大的改善，而且现在仍然经常受到沙尘暴、阴霾等恶劣天气的侵扰。因此，我国是否已经达到了 EKC 曲线的拐点，还不能给出一个准确的答案。转贴于 233 网校论文 h 三、绿色 GDP 在中国的实践分析 （一）中国发展绿色 GDP 的障碍 1、观念的障碍 部分地方官员环境保护意识淡薄，没有真正意识到保护环境对可持续发展的重要性。同时，在传统的绩效考评中，GDP 是占比最大的绩效考核指标，部分地方官员认为绿色 GDP 的推行，会影响自身的政治前途。 2、操作的困难 绿色 GDP 的核算牵涉到很多部门和利益相关方，而

7、环境保护对官员没有硬性约束，细节上缺乏可操作性，在既要发展经济又要保护环境的情况下，地方一般都会选择牺牲环境来发展经济。 4（二）中国发展绿色 GDP 的建议 1、转变执政理念 加快改革目前的干部政绩考核体系，摒弃以 GDP 增长来考核干部政绩，引入绿色 GDP 作为对各级政府和官员的考核指标，引导各级领导进一步转变执政理念，牢固树立科学发展观，努力改变经济发展方式，减少对环境资源的破坏和浪费，实现环境、资源和社会经济的协调发展。 2、普及“绿化”观念 大力宣传和教育、培养和树立国人绿色 GDP、人均绿色 GDP 增长意识和环境保护的公众参与意识，逐步制订鼓励绿色消费的经济政策。还可通过公众参

8、与进行核算补充，让公众通过切身体会对一些大的公众项目做出自己的评价，专家把这些评价资料收集汇总作为绿色 GDP 核算的一个重要补充。 3、进行技术革新 一是突出企业的主体地位。转变传统的国家宏观调控政策和干预手段，制定针对企业进行环境核算的相应激励措施，推行绿色生产、绿色消费，从根源上解决问题。二是加大对创新型人才的培养。建立奖励机制，鼓励科技人才研究发展具有自主知识产权的低碳经济技术，鼓励各高校重视培养与循环经济相关学科的人才，鼓励企业建立自主研发机构，加强内部技术人员培训，吸引更多专业技术人才，扩充企业的人力资源。三是加快新进技术的开发推广。以发展高新技术为基础，以开发经济体系生态链接技术

9、为关键，开发和建立包括环境工程技术、废物资源化技术、清洁生产技术等在内的“绿色技术”体系。 5四、结语 传统 GDP 指标无法说明一个国家或地区资源消耗的状况和环境质量的变化，无法适应低碳经济的评判标准。目前衡量低碳经济一个非常有效的指标就是绿色 GDP。 参考文献： 1黄淑君.利用 EKC 曲线分析我国绿色 GDP 的发展J.当代经济，2010， （05） 2杨仲山.中国国民经济核算体系模式的选择J.财金问题研究，2004， （06） 3彭伟，董高峰.关于绿色 GDP 核算模式架构的探讨J.经济与社会发展，2005， （11） 4李渝萍.从发展观看 GDP 到绿色 GDP 的变革J.求实，2006， （1）