加强企业内部财务控制 提升管理水平.doc

1、1加强企业内部财务控制 提升管理水平【摘要】随着油田开发的持续深入，油田经营形势日益复杂，财务管理如何发挥服务生产、引导经营的职能，合理配置资金，维系油田稳定发展什么重要。内部财务控制是企业管理的核心，是其生存和发展的关键。加强油田企业的内部财务管理与控制，对提升管理水平并确保企业目标的实现至关重要。 【关键词】油田企业 财务管理 预算控制 在现代企业管理中，企业内部财务管理、控制职能具有十分重要的地位，企业加强财务管理有利于企业资金的筹集、运用和分配，可以达到改善企业经营管理的目的。同时，财务管理实现了成本控制的职能，企业合理实施投资决策和投资过程控制及生产过程消耗的控制，可以达到科学地降低

2、成本的目的。近年来，油田经营形势日益复杂，对财务工作的精细化管理水平提出了新的要求。胜利油田分公司总会计师陈锡坤曾经指出“财务管理工作，必须坚持用科学发展观的理念指导实践，为百年胜利助力” 。作为企业管理的核心财务管理工作，必须立足油田改革发展实际，客观科学地认识规律和矛盾，围绕企业目标重新思考和定位财务管理的目标，用发展的眼光推进财务工作发展，扎实地做好财务管理工作。在新的发展时期，胜利油田仍然肩负着中石化东部硬稳定、上游企业领头军的重任，保持原油产量持续稳产、高产，更是义不容辞的责任。在这种情况下，如何发挥油田财务管理服务生产、引导经营的职2能就显得尤为迫切和重要。 一、企业内部财务管理与

3、控制的意义 油田企业进行财务管理是由油田企业的生产经营管理的特点所决定，具有客观必要性。从油田企业的管理体制的角度来看， 油田企业为大型企业，管理层级多，内部管理结构复杂。因此，油田企业在管理上容易出现管理不到位、资源利于效率低、国有资产流失等问题。这就从客户上要求油田企业应加强财务管理，建立油田各级部门的明确的财务目标责任制， 实施成本控制，提高油田企业的经济效益。同时，根据油田企业的经营特点， 油田企业具有高投入、高风险、高回报率以及资金密集的特点，这就要求油田企业更应重视财务管理。通过利用财务分析避免决策失误而造成的经济损失。油田企业的高风险性需要财务管理来规避风险，科学地进行风险收益分

4、析，提供准确的决策信息， 降低风险的不利因素。油田企业的财务管理职能实现企业资金的合理结构，多聚到筹集资金，以此增强油田企业的财务实力。内部财务控制是衡量其财务管理水平高低的重要内容，良好的内部财务控制不仅能够合理配置企业的资源，提高其劳动生产率，还能预防及发现企业内、外部的财务违法行为。 二、企业内部财务控制的内容 企业内部财务控制的内容包括：一是责任控制。它包括生产管理、财产管理、凭证管理等方面，是以岗位责任为重心的管理控制。二是预算控制。预算是计划、规划企业一定会计期间业务活动的财务支出情况。预算控制具有全额、全面、全员的特点，是监督生产活动的重要方法，3可以将集团的所有活动都纳入其中，

5、进而把企业的目标、制度约束、业绩评价、考核奖惩等控制方法融合在一起，起到控制渗透到生产、运营、销售、筹资、投资等各个环节的作用。三是程序控制。即运用多种科学方法保证正常的生产经营活动，进而获得理想的经济效益，如生产操作程序、会计核算方法等。四是绩效考核。即运用管理学、数理统计方法、财会学等知识，对企业一段经营时期内的生产销售情况、资本利用效率、管理者业绩等进行分析、考核，进而综合、客观地评价。 三、油田企业内部财务控制的现状 现阶段，油田企业在市场经济的大环境中迅猛发展，取得了良好的业绩。但是，在企业的财务控制方面也遇到了一些问题。有些油田的管理层对财务控制的重要性认识不足，很多时候会计信息失

6、真都是由于管理层的授意。企业内部财务控制制度的制定、执行都与人密切相关，控制人员的协调能力、沟通能力等综合能力直接影响着控制执行的效率。尤其是关键财务控制环节上的执行人员，他们的素质的高低直接影响企业内部财务控制的实施效果。预算管理存在预算要素不完整、预算责任不明确、预算执行不彻底、反馈信息未能到达管理层、未及时发现偏差并进行改善等问题。油田企业一般都设有独立的财务机构，加上开设的固定银行账户，都占有部分资本金，势必会造成企业内部资金分散、闲置与沉淀，进而降低了资金的整体利用效率。油田企业是实行独立经营和单独核算的法律主体，就可能由于缺乏对某些项目的认识及评价，造成投资失策、项目收益不佳的后果

7、。信息传递要求各部门不仅仅是利用信息，还要能够为其他部门提供，使每个部门在是信息的利用者的同时，4也是信息的提供、传递者。但是部分油田企业的业绩考核评价体系，考核的都是管理层所实现的当年效益，这样容易造成相关责任人产生只顾眼前利益，不顾长远利益的短期经营行为。 四、加强油田企业内部财务控制对策 企业内部财务控制制度即使很健全，如果没有单位领导的鼎力支持就无法得到有效地执行，无法发挥企业财务内控制度的控制和监督作用。财会人员是承担会计工作的主要责任者，其业务水平、敬业精神、工作能力以及沟通能力等各方面素质水平的高低是决定油田企业内部财务控制制度能否得到有效执行的关键因素。建立有效的财务内控制度。

8、油田企业要紧密联系本单位的实际情况，建立职责分明、制度规定健全、操作运行有序的财务内控制度，并且处理好成本控制与效益控制之间的关系；执行全面预算管理。全面预算管理己经成为当代企业财务管理的重要内容，也是衡量企业内部管理水平高低的重要标志。在执行全面预算管理的过程中，应当注重工作过程的整体控制，从而保证预算体系发挥有效的作用；抓好资金控制工作；执行全面风险评估。风险影响着企业的生存与发展，是否能够有效地控制风险直接关系到油田企业的经营成败。内部财务控制是保证企业顺利实现目标的重要方法，必定会受其赖以生存的内、外环境以及内外部各种风险的影响，那么对风险执行科学的管理是大势所趋的。对油田企业进行全面

9、持续的风险评估关系到企业的长期未来发展，是需要坚持的长远事项，应该提高到企业战略的高度来考量；开展周期性财务检查。必须坚持不懈的对控制的执行情况进行经常性、周期性的日常检查。日常检查是保障企业财务内控制度顺利实5施的有效手段。 （6）优化绩效考核体系。绩效考核是建立公平、公正、公开的绩效考核体系的重要前提，要能够对员工业绩进行公正、准确地计量，这涉及到绩效考核指标的设计和使用问题，是运用评价指标的考核方法。 （7）强化信息交流与沟通。及时、准确并且最大限度地取得与利用来自于企业内外部以及与企业相关的市场、技术、管理等多方面的信息，是实现企业内部财务控制目标的基础。 参考文献： 1耿玉芹.浅议新形势下石油企业财务管理的新变化J.商业文化，2009， （11）.