1、 第五章 海洋资源管理 第一节 海洋资源管理概述 第二节 海洋权益与海洋法 第三节 海洋国土 第四节 海洋资源产权 第五节 海洋资源一体化管理第一节 海洋资源管理概述 一、海洋资源管理的基本概念和方法 二、国外海洋资源管理 三、我国的海洋资源管理一、海洋资源管理的基本概念和方法 (一)海洋资源管理的基本概念 (二)海洋资源管理的原则 (三)海洋资源管理的方法(一)海洋资源管理的基本概念 海洋资源管理是指政府及其职能部门对其所管辖海洋区域内的海洋资源系统进行干预的复杂过程。(二)海洋资源管理的原则 1.可持续发展原则 2.国家所有原则 3.区域可协调管理原则 4.资源综合利用原则(三)海洋资源管
2、理的方法 1.法律方法 2.经济方法 3.行政方法二、国外海洋资源管理 (一)美国的海洋资源管理 (二)英国的海洋资源管理 (三)韩国的海洋资源管理 (四)澳大利亚的海洋资源管理(一)美国的海洋资源管理 美国的海洋资源管理部门主要有: 国家海洋与大气局( NOAA):下设 5个中心国家海洋渔业服务中心;国家海洋服务中心;海洋与大气研究中心;国家天气服务中心和国家环境卫星、数据及信息服务中心。 美国海事管理局( MARAD):主要计划、倡议和活动包括,海洋运输系统倡议;国家安全方面的计划和活动;支持并推动造船能力的发展、海上劳务和培训工作、过水域港口的建设和联运能力的建设、环境保护活动。 美国海
3、岸警备队( USCG):其主要职责包括,海上安全、海上执法、海上协助、保护海洋自然资源、保护国防等。(一)美国的海洋资源管理 在海岸海洋管理实践上,美国建立了以州为基础和分散型的海岸海洋管理体制,沿海各州建立的不同形式的海岸带管理委员会,其名称、组织形式因州而异。(二)英国的海洋资源管理 在英国海洋资源管理中主要部门有: 皇家地产管理委员会,主要负责审定、颁发海岸和海域使用的许可证,对取得许可证的实施项目进行监管等。 工贸部,具体负责海上石油开采区域的规划,统管招标,发放许可证,负责 500m全区的环境跟踪监督等。 环境部在海洋资源开始利用阶段实施之前的协调中起到举足轻重的作用。 农鱼食品部对欧洲经济鱼种的渔业资源采取特别保护措施。 地方政府扮演监管制约角色。