1、政治学概论政治学概论高兴武电话 : 13522022614 E-mail : QQ: 953275063第一章 政治与政治学一、什么是政治1、政治的起源政治起源于原始社会末期,随着阶级、国家的产生而产生;政治不是从来就有,也不会永恒存在,它是人类生产力有了一定发展而又发展不足的产物。政治的基本问题是人类公共事务治理的问题,它涉及谁掌握公共权力和治理公共事务,如何配置公共资源和分配公共利益。公共权力 公共事务 公共利益无政治社会 自然形成的共同体的权力,以自愿服从或认同为基础众人之事,众人治理公正、公平、合理在民众中分配政治社会 以国家机器为后盾,以经济占统治地位的阶级垄断。 “肉食者谋之 ”
2、由一个人或少数人垄断;社会主义阶段由绝大多数人民共同治理掌握公共权力的阶级占绝对优势或独占公共利益。政治社会的发展历程:贵族政治 君主政治 民主政治 公共权力回归社会政治是现代社会的基本特征。正如亚里士多德曾说:人天生是政治的动物,政治是我们生活的一部分,我们都是政治人。如果说经济做蛋糕,创造财富,那么政治就是如何分蛋糕;不同社会制度下,经济方式(做蛋糕的方式)不同,政治也有很大的差别。经济求效率,政治是求公正,理想的政治是公平、公正的政治。因此,政治问题的实质是经济问题,是经济利益争夺斗争的产物,政治斗争也就是经济争夺。“政治是经济的集中体现 ”。2、什么是政治研究国家的知识,即如何组织和安
3、排公正合理的人类社会生活。 它涉及 :公共利益、公共权力、利益分配方式和制度、公共管理和政策等方面。即利用国家公共权力,整合公共资源,通过公共管理,实现公共利益的活动。其中,公共权力的来源、分配、获得和使用是 核心问题 。3、多样化的政治观 政治是上帝或上天安排人世的力量; 政治是一种治国之道; 政治是争取和保持权力; 政治是管理众人之事; 政治是利益的权威性分配; 政治是公共政策的制定和执行过程; 政治是在一定经济基础上,人们围绕特定的利益,借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系。二、为什么研究政治 确立共同的政治理念,广泛地形成政治共识; 探索合理的政治安排,合理地规划政治生活; 寻求文明的政治规则,文明地解决政治冲突; 了解他人,学会与别人打交道。三、什么是政治学1、政治学研究公共权力的形成及运作规律的科学。 公共权力如何产生?它的合法性基础是什么? (价值观) 公共权力的范围和界限是什么?(根本制度) 公共权力如何构成?它的组织形式是什么?(体制) 公共权力的实现方式是什么?(机制) 体现公共权力的公共政策如何做出?如何保证其最大效益?(具体制度)