1、1浅谈建筑施工项目安全监理摘要:通过全员安全控制与检查,及时发现施工安全设施缺损, 降低传统安全管理中由于安全管理人员检查不到位,安全设施缺损得不到修复情况的发生。保障工程施工安全,降低工程事故率。本文探讨了建筑工程安全监理的措施。 关键词:建筑工程;安全;监理;措施 中图分类号: TU761 文献标识码: A 文章编号: 建筑工程施工具有施工周期长、露天作业多、手工作业多、场地狭小、施工工艺复杂多变等特点,使得建筑业在快速发展并发挥支柱产业的同时,其安全生产也成为一个突出的焦点,建筑业已经成为我国所有行业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。安全监理是建设监理的重要组成部分,是建筑工程安全管理的
2、重要内容,是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。通过实施安全监理,有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益、降低安全生产风险程度,消除了事故隐患,制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,确保工程建设的安全性。一、建筑施工项目事故频发的原因 1、工程建设的产品是固定的, 体积大, 生产周期长。在有的施工场地集中了大量的工人, 同时, 还有大量的建筑材料、机械设备、起重设备、自升式架设设施、施工机具及配件等。 22、工程建设活动大部分是在露天空旷的场地上完成的, 工作环境相当艰苦, 高空作业多, 受气候的影响非常大。 3、从施工队伍的情况看, 流动性大。一方面是施工队伍随着工程建设会
3、在不同的施工场地间流动, 另一方面施工队伍中的人员流动也相当大。正是由于工程建设中的危险性本身较大, 加上工作岗位流动性大,职工没有经过安全教育和培训就匆匆安排上岗, 因而造成安全事故频发的现状。 4、建筑产品的多样性决定了施工过程变化大, 管理难度加大。由于受施工要求、施工时间、施工场地等多种因素的影响, 在施工现场会采取很多临时措施, 会给施工安全带来不少隐患。 5、随着施工场地机械化程度的提高, 起重机械增多, 吊装工作量增加, 机电设备得到广泛运用等等, 都给安全施工加大了难度。 二、加强建筑施工安全监理的措施 1、 建设行政主管部门严格规范市场准入 从目前一些工程招投标情形来看,挂牌
4、企业充斥市场,没有建立合理的工程总承包管理体系。监理企业在安全生产监理中感到责任大、压力大、协调难、被动吃力。所以,各地建设行政主管部门应坚持依法行政,严格把企业安全生产许可证的管理纳入建设工程管理的全过程,实行动态管理。从建筑市场准入的源头防范是极其重要的,在招投标预审时,把那些安全生产制度不健全,安全生产条件不具备的企业淘汰,且取消那些不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格,将那些真正具备安全生产条件的施工企业引进市场。 32、加强监理人员培训教育 安全管理是一项技术性很强的工作,监理人员在施工现场经常会遇到许多安全细节问题,甚至事故隐患存在却不能及时发现、排除,其原因就是现场监
5、理人员缺乏相关安全知识和安全技能。因此,必须加强对监理人员的培训和教育。要做好施工现场安全监理工作,就要求监理人员一方面要提高安全意识,充分认识到安全监理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能,甚至设备性能、操作规程,以及安全法规等等。具体做法有:(1)监理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,时间必须达到相关规定要求;(2)加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习的监理;(3) 加强对重要安全设施( 设备) 、安全生产重难点部、位安全技术措施等的安全教育培训学习的监理。 3、加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理, 同时加强对安全技术交
6、底的监理 ( 1) 施工组织设计应有安全技术措施。 ( 2) 施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。 ( 3) 必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如: 施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程。起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台, 以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专4家论证、审查, 合格后方可实施。 ( 4) 必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标
7、准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理, 同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。 4、 加强对施工机械、施工用电等安全设施的监理 ( 1) 施工机械、施工用电器元件, 以及其他安全用品等必须具有出厂合格证, 或质量性能检测报告。定期检测重要设施、安全用品的性能。 ( 2) 必须制订各专项检查、验收、维护、拆除等管理制度。 ( 3) 重点加强对各项安全防护措施、安全防护装置( 设备) 的监理。( 4) 加强对检查、验收、维护等过程中发现的重大安全隐患进行整改的监理。 ( 5) 加强对各专项整治工作的监理。 5、加强对事故应急救援预案、职工伤亡事故的监理 ( 1) 施工企业
8、项目部应制订安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员, 配备救援器材、设备, 并组织定期演练。安全事故应急救援预案应根据企业、项目的实际情况制订。 ( 2) 加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的监理, 坚持“四不放过”原则。 6、 加强对安全检查的监理 安全检查的目的是预知危险和消除危险, 确保安全生产, 这也是5贯彻“安全第一, 预防为主”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素, 及时采取措施, 将安全隐患消灭在萌芽状态, 保证生产这全, 保障职工的人身安全与健康。同时这也是一次群众性的安全教育活动。进一步宣传、贯彻、落实安全生产的方针、政策
9、、法律、法规、规程, 以及各项安全生产管理制度, 提高全民安全意识及安全技术水平、管理水平,总结经验、吸取教训、取长补短、相互学习、相互促进,进一步提高安全生产工作水平。 ( 1) 重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文( 施工安全部分) 的落实、执行情况的监理。 ( 2) 重点加强对重大安全隐患整改情况的监理, 严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改, 整改结果必须符合安全生产要求。 ( 3) 严格按照“谁检查, 谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。 ( 4) 安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况, 同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及
10、安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。 ( 5) 加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假目前后安全检查、停复工前后的安全检查的监理。 ( 6) 加强对安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况的监理。 综上所述,施工安全是一项技术性很强的工作, 监理工程师必须了解和掌握施工安全的专业知识, 学习相关法规和技术规范, 使自己真6正成为一名有经验的专业人才。在监理工作中充分发挥在施工安全方面的预控作用, 能够在事前控制发挥积极作用, 有效消除施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制, 消除各种事故隐患, 实现安全监理目标。
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