1、1社会保险统计现状及对策思考摘要：社保统计工作对社会保险政策，业务政策的出台，都是重要的辅助工具，树立科学的社保发展观，利用社保统计这个工具，是我们做好社保工作的基础。 关键词：社会保险 社保统计 统计作为一门学科，在经济发展中作用日显重要，经济发展和决策的依据都离不开的系统的统计资料，统计能真实客观反映一个地区的经济发展水平和社会各项指标，从而客观评断一个地区一个单位工作的好坏，统计又作为一个工具、一个手段越来越多渗透到我们日常工作和生活当中，和日常工作生活紧密联系在一起，对我们工作所起的作用不可低估。 社会保险作为我国社会保障中最重要的组成部分，成为我国经济发展和社会稳定不可缺少重要方面，
2、近几年我国社会保险迅猛发展，保证了“两个确保” ，这其中社会保险统计，成为推动社会保险的发展、制订社会保险政策的重要依据，如果没有正确无误的社保统计数字和真实可靠的信息，社会保险的新政策就难以出台，社会保险的改革就会是无源之水。但是就目前社会保险统计的现状都不容乐观，令人堪忧，有的甚至认为社保统计可有可无，统计成了估计，这样发展下去势必影响到这个社保政策的进程。 一、社保统计存在的主要问题 2（一）社会保险统计停留在社保未统一之前的模式，实行的是分块统计，分险种（养老、医疗、工伤、失业、生育） 、分单位类型（企业、机关事业）等都根据过去的办法各报各的，统计资料难以真实准确，重复统计、多头统计想
3、象比较突出，形成了无序的社保统计局面。 （二）社保统计的水分和随意性及领导政绩统计在工作中不断出现，如社保扩面领导们往往注重参保人数和基金完成数，在上级的指标面前，不得不渗些水分，因为不完成指标，就会影响到工作的考核，领导们就无法交代。有的阶段性统计性数字更是随意填写，凭空想象。 （三）统计的数据的集中和使用没有形成制度，重复统计的现象时有发生，好多统计的数据报完后就没有什么用处，没有形成统计数据资源共享。 （四）社保统计没有统一的扎口管理部门，各行其是，各个部门都有权要求下行部门报统计数据，往往出现一个数字各不相同，不知以哪个数字为准。 （五）各级领导对社保统计不很重视，造成了统计摆不上重要
4、位置，统计的严肃性科学性难以体现，领导们认为只要工作上去了社保统计填填数字就好办了，即使工作上不去也可以在社保统计上渗些水分，统计工作可有可无。 二、产生这些现象的主要原因 （一）由于地域经济发展不平衡，社保政策不尽相同，缴费标准、费率、支付办法都存在差异，在社保统计上没有统一的社保统计政策要求、规定，造成社保统计不规范性随意性。 3（二）信息化工程建设起步时间不一致，没有形成社保统计操作平台，社保统计工作还停留在手工操作上，信息平台建设滞后，相当一部分单分信息资源不能共享，一个统筹区都不能形成局域网，部分不同统筹区，计算机操作软件更是没有统一的标准，没有统一的结合社保操作系统的社保统计操作软
5、件，在客观上造成社保统计的混乱局面。 （三）缺乏建立社保统计操作规范计划的长远打算，对社保统计要求不高，对社保统计数据保存连续性和历史数据的比较停留纸质报表上。（四）数字出政绩，在我们社保部门同样存在，不管那一级部门都是把完成上级指标任务作为第一，为了完成上级指标，对上负责，在上报报表中都是为了围绕指标任务而进行统计，产生了弄虚作假的工作作风。 （五）领导不重视是产生社保统计混乱局面的主要原因，业务部门领导对社保统计不重视，社保统计没有一套内责制度，领导们没有约束力，上级部门对下级部门社保统计作假行为，睁一只眼闭一只眼，也没有监督措施。 三、针对问题应采取的措施 社保统计不科学性，也势必影响社
6、保工作整个发展大局，会出现出台的社保政策，缴费标准比例与实际不相适应，长期发展下去，社保工作就会产生浮夸风作风，两个确保就不能保证，建立统一的社保体系都会成为空谈，影响职工权益，造成社会不安定，所以我们不可等闲视之，应该极大地提高对社保统计工作重要性的认识，要站在践行“三个代表” 、4建立和谐社会的高度，总揽社保工作全局，下大气力扭转目前社保统计的混乱状况。 （一）建立统一的社保政策，加快省级统筹步伐，只有基金统筹程度提高，才能将社保各项指标进行统一，从而达到基金省级统筹，首先各级财政要加大对社保的投入，按照国家的规定，逐年对社保基金注入；其次要扩大社保的覆盖面作到应保尽保；再其次，全面统一各
7、个险种的缴费比例和缴费标准。 （二）尽快统一做好社会保险统计操作平台建设，完成各地数据整合工作；科学制订社保统计指标数据报表软件，省级统筹区统一用计算机上报信息数据资源。 （三）金保工程步伐要加快，金保工程实施后，各项指标在联网的计算机都可以直接统计，减少了人为干预，上级数据只要与金保工程数据比较，就能知道是否真实。确保上级部门掌握整个统筹区的社保基本状况，为科学决策提供真实可靠的信息，从而加快社保工作快速发展。 （四）设立统一的社保统计业务部门，凡涉及社保统计统一扎口上报，力求一个数字，一个口径，一个上报方法，努力实行五险合一申报制度，做到工作有计划，平时有检查，年终有总结。彻底改变各部门各
8、行其是，多点上报统计的局面。 （五）加强对社保统计的稽核审计，对于行政意识的报表要实行内查制度，加强对领导的约束力，对在统计中弄虚作假的领导和责任人要追求责任，造成一定损失的，该给纪律处分给予上报，造成重大失误的要从重从严处理，最大限度减少人为干预。 5（六）加强领导，提高认识，把社保统计工作摆上议事日程，各级业务部门领导要重视社保统计工作，经常了解本统筹区社保统计的基本情况，通过社保统计的数据分析本区社保工作的利弊，更好为本地区社保工作的决策服务，要通过内本地区社保统计工作，实行一把手负总责，有具体的分管领导亲自抓，要把社保统计与基金业务工作等同对待，要对本部门统计人年进行素质教育和培训。 社保统计工作对社会保险政策，业务政策的出台，都是重要的辅助工具，树立科学的社保发展观，利用社保统计这个工具，是我们做好社保工作的基础。社保工作人员要以高度的责任感和使命感把这项工作做好、做细、做深。
