论劳务派遣对企业用工的影响.doc

1、1论劳务派遣对企业用工的影响【摘 要】劳务派遣在世界范围已经普遍存在，我国自 20 世纪 90年代兴起，已遍及全国。劳务派遣这种新兴的雇佣形态对企业在用人力资源管理方面有着重要的作用。本文首先对劳务派遣的含义及结构进行研究，详细介绍劳务派遣的特征及三方关系结构；然后主要从企业用工的角度对劳务派遣进行分析，解释企业使用劳务派遣的主要原因，分析企业使用劳务派遣的情况，以及劳务派遣对企业用工的影响；最后是研究的结论，由于我国劳务派遣业存在的一些现实问题，使得企业在使用劳务派遣时也将面临一定得风险，因此用人单位在决定采取劳务派遣这种用工方式时，应该树立风险管理的思想，从而避免风险或将风险降到最低。 【

2、关键词】劳务派遣；派遣机构；被派遣员工；要派企业 一、劳务派遣的含义及结构分析 劳务派遣，是指依照国家相关法律法规以及地方法规成立的，具有经营资质的人才派遣服务机构与劳动者个人建立劳动关系从而拥有人才的劳动力使用权并承担雇主责任，将签约人员外派至使用单位提供的工作场所从事相关工作，并向被外派的单位收取相关费用的盈利性经营行为。简而言之，就是招人的不用人，用人的不招人。在劳务派遣中，劳资关系从传统的两方关系变为三方关系。劳动者与派遣公司形成雇佣关系，与用人单位只是使用和被使用的关系，这无疑是一种典型的“三角”2雇佣关系。现将该“三角”关系分述如下：第一，派遣机构和要派机构之间的关系。派遣机构与要

3、派机构之间为转移派遣劳工的劳务给付问题，须制订“要派契约” （在我国通常称为“劳务派遣合同” ） ，在此契约中，派遣劳工所需从事的工作内容、相关劳动条件以及派遣机构与要派机构之间责任分配等事项皆有规定。通过签订“劳务派遣合同” ，要派机构获得向派遣员工请求劳务给付的权利，同时获得部分雇主职能的行使权，如组织、指挥、命令、监督、奖励等权利。第二，派遣机构与派遣劳工之间的关系。派遣机构与派遣劳工之间所签订劳动契约与传统的劳动契约有所不同，主要在于其所产生的权利义务关系不同。在传统的劳动契约中，派遣劳工的支付对象为用人单位，也就是要派机构，但在劳务派遣契约中，派遣机构是派遣劳工的雇主，契约内容则包括

4、派遣劳工的薪资、社会保险、福利、加班、工资内容、工作时间和工作地点。第三，要派机构与派遣劳工之间的关系：要派机构与派遣劳工之间并无任何契约关系存在，但在“派遣契约”和“要派契约”的交叉运作之下，要派机构与派遣劳工尽管没有任何契约关系存在，派遣劳工仍有义务在要派机构的指挥监督下提供服务。换言之，要派机构对派遣劳工具有工作上的指挥监督权。简单来说，劳务派遣的三方具体关系如下：派遣公司与客户签订一个人才租赁合同，客户公司为派遣公司提供的人才派遣服务支付费用；派遣公司与被派遣人员签订雇佣合同，派遣公司向被派遣人员支付工资；客户公司无需对被派遣人员进行招募，他只对被派遣人员的工作进行指导和管理，后者为前

5、者工作和提供服务。 二、企业使用劳务派遣的原因 3用人企业的需求是劳务派遣发展的驱动力，用人企业使用劳务派遣制度安排的原因也是劳务派遣业兴起并兴盛的原因。企业使用劳务派遣的原因是多方面的，结合实际，我们认为我国用人企业使用劳务派遣的原因主要基于两点：第一，满足灵活用工、季节性用工的需要，因而采取用工弹性制度。当面对季节性周期生产需求，企业发生临时性的雇佣情况时，采用劳务派遣的方式，达到了企业的任务计划，因此可以说劳务派遣劳动形态是企业用来维持弹性的策略，企业常因业务量的增加以及季节性人力的调整而使用劳务派遣。第二，通过使用派遣员工来达到降低成本的目的。这主要是降低人力资源管理成本和制度成本，降

6、低产品成本，从而提高竞争力。具体表现在：使用劳务派遣，可以降低工资成本，有可能节省非工资性人工成本，可以避免周旋于日益复杂的政府规定和要求，节约管理成本。在派遣机构眼中，企业采用劳务派遣的原因大致相同。派遣机构认为要派企业使用劳务派遣的主要原因，分别有人事调度较为灵活、降低成本、迅速补充请假或离职员工空缺几个方面。此外，要派企业常因业务量的增加以及因季节性人力的调整而使用劳务派遣，以维持人事调度的弹性。 三、企业使用劳务派遣情况分析 劳务派遣作为弹性用工的一种，在劳动力市场上占据着日益重要的地位。劳务派遣是根据用人单位的实际需要，由劳务派遣机构通过一系列科学手段录取合格人员，并与其签订劳动合同

7、，然后派遣到用人单位工作，同时为所聘人员发放薪酬、代办社会保险、托管档案的全新用工方式。它满足了企业灵活用工的需求。当企业面对业务量的增加或者季4节性周期生产时，企业在市场竞争中为适应业务变化的需求，必然会产生临时性的用工需求，从而发生临时雇佣情况，因而必须根据市场需求灵活组织生产，增加劳动用工的弹性和灵活性，科学地配置人力资源，以最低的成本获取最高的利润，因此劳务派遣这种弹性用工方式就显得日益重要。劳务派遣这种弹性用工方式，可使企业在人员配置上机动地应对需求变化不定的市场。 （1）企业使用劳务派遣的分析。劳务派遣对企业而言，是一种劳务派遣型工作安排，是用人单位通过外在的、只从事以提供赢利性的

8、劳动力为业务的组织提供的劳动力，来安排单位里一些临时的、非重点的或特殊的工作需要的工作安排形式。简言之，就是企业在一些时候使用一些劳务派遣工，而不是通过自己雇佣的员工来满足生产需要的用工行为。（2）企业可能面临的劳务派遣服务的风险。第一，选择派遣机构过程中存在的风险。首先，企业要慎重选择其是否需要劳务派遣服务。其次，选择派遣服务机构时要尤为谨慎。许多派遣机构没有或缺乏相应的资质提供专业的派遣服务，不仅不能满足用人单位需要，甚至会影响其正常业务的开展，并造成严重损失。第二，签订派遣合同过程中存在的风险。派遣合同约定了派遣机构和要派单位在派遣过程中的权利、义务和责任，是有效避免双方风险发生的关键。

9、一份好的派遣合同需要对派遣内容、劳动条件和劳动保护、员工管理、用工关系、社保与法定福利、服务质量、费用结算时间和方式、赔偿或补偿方式、派遣工作关系的解除和终止、保密条款等方面进行约定。第三，委托招聘过程中存在的风险。目前国内就业形势严峻，结构性失业现象严重，派遣机构在提供低端劳务5方面困难不大，但对于提供具有一定技能和经验的技术工人和高端人才还是存在一些困难。第四，劳动争议处理过程中存在的风险。由于派遣服务存在双重劳动关系，企业依然需要为劳动争议付出相应的责任。 四、劳务派遣对企业用工的影响分析 1.降低成本。 （1）降低招聘交易成本。传统上，企业用工主要选择的是正式的招聘制度，即便是临时工也

10、需要企业人力资源部门来进行招聘和选择。对企业而言，这一系列为用工而发生的成本都很大，但为找到合适的工作人员，这笔不菲的支出又是必须的。如今派遣机构对企业提供全程的劳务派遣服务，可以降低企业为招聘而产生的交易成本。同时，使用劳务派遣比人才市场和委托招聘所发生的交易成本要低。对于人才市场和招聘等常见就业渠道，会存在较大的隐形成本；通过猎头公司委托招聘人才，虽能降低识别成本、选择成本和谈判成本，但猎头主要是为用人单位寻找高级管理人才，覆盖面很窄。因此，用人单位采用劳务派遣用工方式，不需要制定招工方案和计划，也不需要自己发布招工广告，只需要根据本单位招收员工的数量、工种、技能等基本条件与劳务派遣机构签

11、订协议书，所有招聘事宜均由劳务派遣机构办理，可以降低企业为招聘而发生的一系列交易成本费用。 （2）降低企业用工成本。劳务派遣这种新型的人力资源配置方式，可以从总体上节省人力资源成本。第一，降低工资成本。通过减少固定人员储备，降低固定人工成本；通过劳务派遣进行后备人员筛选，可以避免招进不适合的人员，避免了解雇费用的支出；当劳动力市场供给不足时，通过劳务派遣机构招用高工资的高技能劳动力，可以避免企业内部提高工资的普遍要求。第二，6节省非工资性人工成本。使用劳务派遣型就业，也有可能节省企业的非工资性人工成本，如企业储蓄和津贴计划等。 2.降低风险。采用劳务派遣的用工方式，用人单位与劳务派遣公司签订劳

12、务派遣协议，明确人数、待遇等，通过劳务派遣公司组织招聘，用人单位确定人选。劳务派遣公司和被聘用人员签订劳动合同，被聘用人员到用人单位就职后，用人单位可根据被聘用人员的工作岗位和工作业绩确定工资福利待遇等。 3.方便管理。第一，使企业用工方式灵活。使用劳务派遣用工方式，用工的时间可长可短，尤其是对季节工、短期临时性用工，不需要自己储备，通过劳务派遣机构在短时间内即可解决，可随时派遣，因此更为方便。同时也解决了招聘容易辞退难的问题，还有利于进行后备人员的筛选。第二，减少了企业事务性的工作。采用劳务派遣方式，可以较好的解决一些人事日常性的工作，使企业人力资源部门可以更集中精力于企业的核心性、战略性工

13、作。第三，企业人事管理更便捷。用人单位不需要专门人员、机构对派遣人员进行管理，使用这些人员时，只要做出相关的管理规定，按分配的工作任务进行管理、考核。合同期满，与劳务派遣公司的合同终止，是否续签合同，主要在用人单位。用人单位可以在增加业务时增减人员，用人十分机动灵活。 4.提高效率。劳动派遣这种用工方式，通过多元化的用工结构创造竞争机制和激励机制，产生结构效益，从而提升了企业人力资本运营效率，具体表现在如下几个方面：第一，提高生产率。劳务派遣是按照用人单位的工种岗位技能要求进行派遣，有相当一部分是熟练工，可以减7少培训、实习的过程，尤其对实行计件工资或为完成某项工作任务而使用的劳务派遣人员，劳

14、动效率能够达到事半功倍得效果。第二，提高核心员工的招聘质量。劳务派遣可作为用人单位为核心员工提供双向选择的一个机会，在招聘核心员工时，可先实行一定期限的劳务派遣，在此期间双方相互认知、相互磨合，劳务派遣期满后，用人单位可将其中优秀派遣工招聘为劳动合同制员工，从而以提高核心员工的招聘质量。第三，为用人单位增添活力。使用劳务派遣后，用人单位可不断补充新鲜血液。劳务人员追求上进和创新的活力对用人单位的原有员工是一个挑战，客观上对原有员工起到鞭策和激励的作用，使原有员工增加危机感，从而加速工作效率的提高。 随着经济全球化推进速度的日益加快，劳务派遣作为一种新颖的用工形式发展迅速，目前已成为国内不可缺少

15、的用工形式。作为新兴的用工形式，劳务派遣的出现解决了原有用工形式中出现的企业效益低、资源利用低，以及发展后劲不足等问题。实行劳务派遣可以使企业从繁重的经营事务中摆脱出来，使人力资源部门可以集中精力致力于企业的发展战略。但是由于我国劳务派遣业存在的一些现实问题，使得企业在使用劳务派遣时也将面临一定得风险，因此用人单位在决定采取劳务派遣这种用工方式时，应该树立风险管理的思想，从而避免风险或将风险降到最低。 参 考 文 献 1曹可安.劳务派遣管理概论M.复旦大学出版社 2郑东亮，李天国，阴漫雪.劳务派遣的发展与规制M.中国劳动8社会保障出版社 3胡锦阳.劳务派遣及其发展趋势J.企业导报.2009（4）：168 4王丽平，何非，时博.劳务派遣M.经济管理出版社